Отчет по практике в Администрация Медвенского района

Ведущую роль в обеспечении  товарами сельского населения играет потребительская кооперация.

Позитивные процессы экономического развития района способствовали положительным  изменениям в уровне жизни населения. Основным показателем, характеризующим  уровень жизни населения является среднемесячная заработная плата(таблица 3).

 

Таблица 3 – Среднемесячная заработная плата по отраслям экономики 

В рублях

Показатели	2009 год	2010 год	2011 год	2011 г. в % к
				2009г.	2010г.
Среднемесячная заработная плата по району, в т.ч.	7576,6	11049,0	11211,0	148,0	101,5
сельское хозяйство	3315	12271	13279	4,0 раза	108,2
обрабатывающие производства	2440	4313	6146	251,9	142,5
производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	5708	7433	8374	146,7	112,7
строительство	12010	14917	15508	129,1	104,0
оптовая и розничная торговля	4222	4860	7687	182,1	158,2
транспорт и связь	8680	11008	12209	140,7	110,9
бюджетная сфера	5071	6700	7160	141,2	106,9

 

Как видно из данных таблицы 3, наибольший темп роста среднемесячной заработной платы наблюдается в  таких отраслях, как сельское хозяйство  и обрабатывающие производства, оптовая  и розничная торговля.

В целях улучшения качества жизни населения района разработаны  и осуществляются следующие мероприятия:

- мероприятия по выполнению областной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов Курской области на 2011-2014 годы»;

- районная целевая программа «Социальная поддержка и улучшение положения детей в Медвенском районе на 2009-2012 годы»

- районная целевая программа «Старшее поколение» на 2009-2012 годы.

Социально-экономическое  развитие района сказывается на показателях  результативности деятельности хозяйствующих  субъектов района.

 

Таблица 4 - Финансовый результат  деятельности предприятий 

                    Медвенского района

В миллионах рублей

Показатели	2009 год	2010 год	2011 год
Финансовый результат  по району, в т.ч.	23241	8167	-4414
сельское хозяйство	26008	11415	-8697
обрабатывающие производства	-	-4334	-
строительство	3881	1010	579
транспорт и связь	-6648	45	3474
оптовая и розничная торговля	-	29	212

 

В 2011 году убыточной была только одна отрасль – сельское хозяйство, но все же в анализируемые периоды четко прослеживается тенденция сокращения объема прибыли по предприятиям района. Это можно объяснить финансовым кризисом и проблемами с финансированием.

Финансовые показатели развития района сказываются на показателях  консолидированного бюджета муниципального района.

 

 

 

 

 

Таблица 5 – Показатели консолидированного бюджета муниципального

                    образования «Медвенский район»

В миллионах рублей

Показатели	2009 год	2010 год	2011 год	2011 г. в % к
				2009г.	2010г.
Доходы консолидированного бюджета	195	272	265	135,9	97,4
Расходы консолидированного бюджета	190	274	266	140,0	97,1
Дефицит (профицит) бюджета	5	-2	-1	-	-

 

Данные таблицы 5 свидетельствуют  о том, что в анализируемые  периоды темпы роста расходов бюджета опережали темпы роста  его доходов. что в свою очередь  сказалось на показателях сбалансированности бюджета. В 2010 и 2011 годах бюджет Медвенского района имел дефицит в размере 2 и 1 млн.руб. соответственно.

Показатели консолидированного бюджета в свою очередь определили демографическую ситуацию в районе (таблица 6).

Таблица 6- Показатели естественного  движения населения

                   Медвенского района

Показатели	2009 год	2010 год	2011 год	2011 г. в % к
				2009г.	2010г.
Численность населения, тыс.чел.	18,7	18,3	17,9	95,7	97,8
Численность трудоспособного  населения, тыс. чел.	10,2	10,1	9,8	96,1	97,0
Коэффициент рождаемости, чел. на 1000 населения	8,7	9,5	8,7	100,0	91,6
Коэффициент смертности, чел. на 1000 населения	21,4	23,7	22,4	104,7	94,5
Коэффициент естественного  прироста, чел. на 1000 населения	-12,7	-14,1	-13,7	107,9	97,2

Данные демографической  ситуации в районе свидетельствуют  об убыли населения на протяжении всех анализируемых периодов. При  этом в эти периоды произошло  сокращение и численности населения  в трудоспособном возрасте. Убыль  населения можно объяснить тем, что темпы роста смертности опережали  темпы роста рождаемости в  следствие устаревания населения.

Таким образом, по результатам  оценки социально-экономического положения  Медвенского района можно сделать вывод, что у района остается довольно много проблемных моментом, решить которые поможет увеличение наполняемости бюджета муниципального района. Методику формирования доходной части бюджета муниципального образования «Медвенский район» рассмотрим далее.

 

2.2 Характеристика подразделений  Администрации Медвенского района, отвечающих за исполнение местного  бюджета

 

           Управление аграрной и экономической политики Администрации Медвенского района (далее по тексту - Управление) создается в целях реализации полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района «Медвенский район» Курской области, отнесенных Федеральным законом от 06.10.2003 N131-03 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к компетенции Администрации Медвенского района.

Управление является структурным  подразделением Администрации Медвенского  района без статуса юридического лица.

            Должностные обязанности и другие  вопросы деятельности должностных  лиц Управления регламентируются  должностными инструкциями, утвержденными  в соответствии с установленным  порядком. В своей деятельности должностные лица Управления руководствуются 
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, законами Курской области, постановлениями и распоряжениями Правительства и Губернатора Курской области, Уставом муниципального района «Медвенский район» Курской области, решениями Представительного Собрания Медвенского района Курской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Медвенского района Курской области.

            Основными задачами Управления  являются:

- участие в реализации  и осуществлении в соответствии  с действующим законодательством  государственной политики в сфере  экономики на территории Медвенского  района.

- осуществление контроля  за соблюдением действующего  законодательства по вопросам  экономики и потребительского  рынка на территории Медвенского  района.

- участие в прогнозировании  развития экономики Медвенского  района.

- участие в подготовке  предложений по ценовой политике, создающей благоприятные условия  для развития самостоятельной  деятельности хозяйствующих субъектов.

- осуществление комплексного  анализа и тенденций развития  экономики района, подготовки предложений,  направленных на обеспечение  динамичного и пропорционального,  социально-экономического развития  Медвенского района.

             Основные функции:

- осуществление взаимодействия  с органами государственной власти  Курской области, органами местного  самоуправления, предприятиями и  организациями по вопросам проведения  государственной политики в сфере  экономики.

- организация исполнения  и осуществление контроля за  выполнением нормативных актов  Губернатора и Правительства  Курской области, Главы Медвенского  района по вопросам экономики,  прогнозирования, инвестиций и  потребительского рынка.

- разработка целевых и  комплексных программ на длительный  период и осуществление контроля  за их реализацией.

  На  протяжении последних   пяти  лет  наблюдается  рост  доходов  консолидированного  бюджета  района  с 145  миллионов   в  2006  году  до  290   в  2010  году  или  в  2   раза. 

  Начиная  с  2006  года,  прослеживается  тенденция   роста  налоговых  поступлений   в  бюджет  района  и  местные   бюджеты  поселений.  Несмотря  на  последствия  мирового  финансового  кризиса,  налоговые   платежи  в  2010  году   в   консолидированный  бюджет составили  96 миллионов,  что  превышает   уровень  прошлого  года  на  4.3%  или  4  миллиона  рублей.

  Объем  расходов  консолидированного  бюджета   района  в  2010  году  составил   290  миллионов.  Это  больше  по  сравнению  с  2009  годом   на   8,6%.  По  итогам  9  месяцев  2011  года  он  составляет  171  млн.  рублей.

  Надо  отметить,  что   в  объеме общих   расходов  прослеживается  сокращение  расходов  на  содержание  органов  местного  самоуправления.  Если  в  2007  году  этот  показатель  составлял  19 %  от общих  расходов,  то  в  прошлом  году  он  сокращен  до  15%.

Аграрный  сектор  остается  важной  составляющей  частью  экономики  района.  Производство  валовой  продукции  сельского  хозяйства  с  2006  года  возросло в  денежном  выражении с  478,3  млн.  рублей  до  681,8  млн.  рублей  или  почти  в  полтора  раза.

Валовый  сбор  зерна  в  2011  году  составил  141.3 тысяч  тонн  при  средней  урожайности  30.4 центнеров  с  гектара.  При  урожайности  сахарной  свеклы  350 центнеров  с  гектара, ее  валовый  сбор  составит  ориентировочно  142.1 тысяч  тонн. 

Общая  посевная  площадь  достигла в  2011  году  66.7 тысяч  гектаров,  из  них  около  49 тысяч  гектаров   было  отведено  под  выращивание  зерновых  культур,  4.1 тысяч  гектаров  занимают  технические  культуры,  5.2 тысяч  гектаров  -кормовые.

Администрация  района  ведет    политику,  направленную  на  техническое  перевооружение  агропромышленного  комплекса. 

С  2006  года  хозяйствами  района  приобретено  67  тракторов,  43  единицы  зерноуборочных  и 4  единицы  кормоуборочных  комбайнов  на  сумму  свыше  283  млн.  рублей.

Второй важнейшей отраслью является  животноводство. По итогам 8  месяцев  2011 года  производство молока составило   10.1 тысяч тонн.  Надой на фуражную корову составил около  3  тысяч кг.  Но  мы  допустили  снижение поголовья КРС.  Это связано с ликвидацией  отрасли животноводства в  ООО  «Знаменка».  Только  в  этом  хозяйстве  произошло  сокращение  поголовья  КРС  на  400  голов,  овец-  на  295.