Система и правовой статус органов внутренних дел Российской Федерации

13) решает в соответствии с  законодательством РФ вопросы,  связанные с прохождением федеральной  государственной службы и осуществлением  трудовой деятельности в системе МВД России;

14) прикомандировывает сотрудников  и военнослужащих к органам  государственной власти РФ, а  также к организациям в соответствии  с законодательством Российской  Федерации;

15) устанавливает в пределах  своих полномочий порядок  отбора на службу (работу) в органы внутренних дел, а также порядок направления на обучение в образовательные учреждения системы МВД России;

16) представляет МВД России в  отношениях с федеральными органами  государственной власти, органами  государственной власти субъектов Российской Федерации и органами государственной власти иностранных государств;

17) отменяет противоречащие Конституции  РФ, законодательным и иным нормативным  правовым актам РФ, нормативным  правовым актам МВД России  решения должностных лиц МВД России, органов, подразделений и организаций системы МВД России, если иной порядок отмены таких решений не установлен федеральным законом;

18) заключает отраслевое тарифное  соглашение;

19) определяет порядок применения  действительных и условных наименований в органах внутренних дел и внутренних войсках, присваивает в установленном порядке такие условные наименования;

20) устанавливает и определяет  на основании решений Правительства  Российской Федерации временные  нормы положенности вооружения, боеприпасов и других материально-технических средств для органов внутренних дел и внутренних войск, принимающих участие в проведении межрегиональных и иных специальных операций и мероприятий;

21) устанавливает временные нормы  продовольственного пайка сотрудникам  и военнослужащим системы МВД России при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях, а также при выполнении ими отдельных оперативно-служебных и боевых заданий;

22) вносит  в Минфин России предложения  по формированию федерального  бюджета;

23) награждает  сотрудников, военнослужащих, федеральных государственных служащих и работников системы МВД России, а также граждан, оказавших содействие в выполнении возложенных на МВД России задач, ведомственными наградами и применяет в отношении их другие предусмотренные нормативными правовыми актами виды поощрений;

24) имеет  наградной и подарочный фонды  (в том числе фонды огнестрельного  и холодного оружия) для награждения  сотрудников, военнослужащих, федеральных  государственных служащих и работников  системы МВД России и ФМС России, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на МВД России и ФМС России задач;

25) во  исполнение поручений Президента  РФ, Председателя Правительства  РФ дает поручения ФМС России  по вопросам, относящимся к сфере  миграции, и контролирует их исполнение;

26) осуществляет  другие полномочия в соответствии  с законодательством Российской  Федерации.

Внутренние  войска МВД РФ входят в систему  МВД РФ и предназначены для  обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств.

Задачами  ВВ МВД России являются: участие  совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении  общественной безопасности и режима чрезвычайного положения; охрана важных государственных объектов и специальных грузов; участие в территориальной обороне Российской Федерации; оказание содействия Пограничным войскам Федеральной службы безопасности Российской Федерации в охране Государственной границы Российской Федерации; участие совместно с войсками, силами и средствами федеральных органов исполнительной власти в борьбе с терроризмом на территории Российской Федерации.

Департамент обеспечения правопорядка на транспорте МВД РФ является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД РФ. Департамент обеспечивает и осуществляет функции Министерства по выработке и реализации государственной политики, а также нормативному правовому регулированию в области обеспечения правопорядка на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта, организации специальных и воинских перевозок.

К основным задачами Департамента следует отнести⁶ разработку общей стратегии государственной политики в области обеспечения правопорядка на объектах транспорта; совершенствование нормативного правового регулирования в области обеспечения правопорядка на объектах транспорта; обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина на объектах транспорта; организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений на объектах транспорта; обеспечение охраны общественного порядка на объектах транспорта; организацию и осуществление государственного контроля за оборотом оружия в организациях, осуществляющих деятельность на объектах транспорта; организацию специальных и воинских перевозок по России; управление органами внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

Административный  департамент МВД России совместно  с Главным командованием ВВ МВД  России, главными управлениями МВД  России по федеральным округам, министерствами внутренних дел, главными управлениями, управлениями внутренних дел субъектов РФ, управлениями (отделами) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлениями (отделами) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружными управлениями материально-технического и военного снабжения обеспечивает эффективную деятельность подразделений делопроизводства и режима, информации, региональных и общественных связей и международного сотрудничества системы МВД России.

В задачи Департамента входят выработка предложений по формированию государственной политики в установленной области деятельности; совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной области деятельности; принятие в пределах своей компетенции мер по реализации государственной политики в установленной области деятельности; руководство подразделениями непосредственного подчинения; организационно-методическое руководство соответствующими подразделениями органов внутренних дел; осуществление взаимодействия с ФМС России в установленной области деятельности; координация и организация информационно-документационного обеспечения деятельности центрального аппарата МВД России.

Департамент государственной защиты имущества  участвует в формировании основных направлений государственной политики в установленной области деятельности, обеспечении совершенствования нормативно-правового регулирования в области государственной защиты имущества, разработке и принятии в пределах своей компетенции мер по совершенствованию государственной защиты имущества, занимается методическим обеспечением деятельности органов внутренних дел по государственной защите имущества в пределах своей компетенции, осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями в установленной области деятельности.

Департамента  кадрового обеспечения занимается разработкой и реализацией основных направлений государственной кадровой политики по сотрудникам правоохранительной службы.⁷ К его компетенции относится принятие мер по совершенствованию нормативно-правового регулирования работы с кадрами, поддержанию укомплектованности органов внутренних дел на необходимом для выполнения оперативно-служебных задач уровне и улучшению качественного состава кадров органов внутренних дел, обеспечению установленного порядка прохождения службы в органах внутренних дел, развитию системы профессиональной подготовки кадров МВД России и воспитательной работы среди них, укреплению законности и дисциплины в органах внутренних дел.

Департамент обеспечения безопасности дорожного  движения МВД России является самостоятельным  структурным подразделением центрального аппарата МВД РФ и обеспечивает и  осуществляет функции Министерства по выработке предложений по формированию и реализации основных направлений государственной политики, нормативному правовому регулированию в области обеспечения безопасности дорожного движения. Также Департамент выполняет функции федерального органа управления ГИБДД МВД РФ, возглавляющего систему ГАИ, и иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, МВД России.

Его основными задачами являются разработка предложений по формированию и реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения; совершенствование нормативно-правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения; организация и принятие в пределах своей компетенции мер по обеспечению безопасности дорожного движения; обеспечение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения; совершенствование системы государственного контроля и надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения; организация и координация деятельности органов внутренних дел по обеспечению безопасности дорожного движения; организационно-методическое руководство органами управления и подразделениями, входящими в систему ГАИ.

На  Департамент обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах в настоящее время возложено  обслуживание органов внутренних дел  на объектах, находящихся в ведении 18 федеральных органов исполнительной власти, включая Министерства обороны, промышленности и торговли, энергетики, Федерального космического агентства и других.

Департамент охраны общественного порядка организационно обеспечивает проведение федеральных  и межрегиональных оперативно-профилактических операций и мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений в пределах своей компетенции, осуществляет контроль за выдачей, переоформлением, продлением срока действия, аннулированием (приостановлением действия) лицензий (разрешений) на оружие, рассматривает письма, заявления и обращения юридических и физических лиц. В качестве основного направления работы Департамента является возрождение государственной системы профилактики правонарушений.

На  Главное управление по противодействию экстремизму возложены функции по организации и участию в формировании основных направлений государственной политики и совершенствование нормативного правового регулирования в установленной области деятельности; принятие в пределах своей компетенции мер по организации и осуществлению борьбы с экстремизмом; координация антитеррористической деятельности в системе МВД России.

организационно-методическое руководство подчиненными подразделениями.

Департамент собственной безопасности МВД России является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата министерства и в оперативно-служебной деятельности подчиняется непосредственно Министру внутренних дел. По вопросам оперативно-служебной деятельности общеведомственного характера осуществляет руководство территориальными подразделениями собственной безопасности. В основные задачи ДСБ МВД РФ входят предотвращение проникновения в органы внутренних дел РФ и ФМС России лиц, преследующих противоправные цели, предупреждение, выявление и пресечение преступлений и коррупционных связей со стороны сотрудников, федеральных государственных служащих, работников органов внутренних дел и ФМС России, а также обеспечение государственной защиты сотрудников органов внутренних дел и их близких.

Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД РФ является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД РФ, обеспечивающим и осуществляющим функции Министерства по выработке и реализации государственной политики в области материально-технического, медицинского обеспечения, капитального строительства и ремонта, информационно - телекоммуникационных технологий и связи в системе МВД России, а также выполняющим иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России. Департамент выполняет функции государственного заказчика продукции, работ и услуг для государственных нужд в системе МВД России. Департамент участвует в формировании основных направлений государственной политики и мер по её реализации в установленной сфере; совершенствует нормативно-правовое регулирования в установленной области деятельности; организует централизованное и иное обеспечения материально-техническими средствами органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и контроля за использованием указанных средств; организует развитие и обеспечение систем связи, совершенствование информационно-телекоммуникационных технологий и технической защиты информации; организует лечебно-профилактическую деятельность, санаторно-курортного лечение, оздоровительные и реабилитационные мероприятия в системе МВД; планирует и организует капитальное строительство и ремонт объектов системы МВД; организует и контролирует учетом, распределение жилой площади и обеспечениее жильем сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел; осуществляет организационно-методическое руководство организациями, предприятиями и учреждениями МВД в установленной области деятельности, а также тыловыми подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации; взаимодействует с ФМС в установленной области деятельности.