Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Июня 2015 в 10:31, дипломная работа
Цель исследования состоит в изучении, обобщении и теоретическом осмыслении современного состояния законодательного регулирования рации ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, с тем, чтобы на основе критического анализа, сформулировать предложения по его совершенствованию и дальнейшему развитию.
Введение
Глава 1. Административная ответственность как средство регулирования общественного порядка и общественной безопасности
1.1 Понятие общественного порядка и общественной безопасности
1.2.Анализ нормативной базы, регламентирующей вопросы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности
1.3.Общая характеристика административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
Глава 2. Составы административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
2.1 Составы административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ
2.2 Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области общественного порядка и общественной безопасности
2.3.Административные наказания, которые предусмотрены законом за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в аспекте правоприменительной деятельности различных субъектов административной юрисдикции
Заключение
Список использованной литературы
Глава 2. Составы административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
2.2 Составы административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ
Теперь более подробно остановимся на конкретных составах административных правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ.
Статья 20.1. Мелкое хулиганство
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: ч. 1 - противоправное действие, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества; ч. 2 – действия ч. 1, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка
Субъективная сторона: прямой или косвенный умысел;
Субъект: граждане, т.е. вменяемые физические лица, достигшие 16 лет.
Статья 20.2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: ч. 1 - нарушение установленный порядок организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования; ч. 2 - нарушение установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования; ч. 3 - организация либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов или радиоактивных веществ, а равно активное участие в таких акциях, если это осложнило выполнение персоналом указанных объектов служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды;
Субъективная сторона: прямой умысел;
Субъект: граждане, являющиеся для ч. 1, 2 организаторами этих мероприятий, для ч. 3, 4 – участниками.
Статья 20.2.1. Утратила силу.
Статья 20.3. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: ч. 1 - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; ч. 2 - изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, направленные на их пропаганду;
Субъективная сторона: прямой умысел;
Субъект: граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: ч. 1 - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением нарушения правил пожарной безопасности в лесах и на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте; ч. 2 – действия ч. 1, совершенные в условиях особого противопожарного режима; ч. 3 - нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека; ч. 4 - выдача сертификата соответствия на продукцию без сертификата пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности обязателен; ч. 5- продажа продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия; ч. 6 - Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники;
Субъективная сторона: умысел либо неосторожность;
Субъект: граждане для ч. 1, 2, 3, 6; должностные лица, юридические лица.
Статья 20.5. Нарушение требований режима чрезвычайного положения
Объект: общественная безопасность;
Объективная сторона: нарушение требований режима чрезвычайного положения (за исключением нарушения правил комендантского часа)
Субъективная сторона: прямой умысел;
Субъект: граждане, должностные лица.
Статья 20.6. Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Объект: общественная безопасность;
Объективная сторона: ч. 1 - невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения; ч. 2 - непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных утвержденным в установленном порядке планом ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Субъективная сторона: умысел или неосторожность;
Субъект: должностные лица; юридические лица для ч. 2.
Статья 20.7. Нарушение правил гражданской обороны
Объект: общественная безопасность;
Объективная сторона: нарушение правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны либо правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны;
Субъективная сторона: умысел или неосторожность;
Субъект: должностные лица.
Статья 20.8. Нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: ч. 1 - нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему; ч. 2 - нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами; ч. 3 - нарушение правил коллекционирования или экспонирования оружия и патронов к нему;
Субъективная сторона: умысел либо неосторожность;
Субъект: граждане для ч. 2; должностные лица для ч. 1; юридические лица для ч. 1, 3.
Статья 20.9. Установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения
Объект: общественная безопасность и общественный порядок;
Объективная сторона: установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения (за исключением прицелов для охоты), порядок использования которых устанавливается Правительством Российской Федерации;
Субъективная сторона: прямой умысел;
Субъект: граждане, должностные лица, юридические лица.
Статья 20.10. Незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: незаконные изготовление, продажа пневматического оружия или передача пневматического оружия с дульной энергией более 7,5 джоуля и калибра 4,5 миллиметра без разрешения органов внутренних дел;
Субъективная сторона: прямой умысел;
Субъект: граждане, должностные лица, юридические лица.
Статья 20.11. Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: ч. 1 - нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства; ч. 2 - нарушение должностными лицами, ответственными за хранение и использование оружия, сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел, продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение;
Субъективная сторона: умысел или неосторожность;
Субъект: граждане для ч. 1; должностные лица для ч. 2.
Статья 20.12. Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: ч. 1 - пересылка оружия; ч. 2 - нарушение правил перевозки, транспортирования оружия и патронов к нему; ч. 3 - нарушение правил использования оружия и патронов к нему;
Субъективная сторона: умысел;
Субъект: граждане, должностные лица, юридические лица.
Статья 20.13. Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: стрельба из оружия в населенных пунктах и в других не отведенных для этого местах, а равно в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил;
Субъективная сторона: умысел;
Субъект: граждане.
Статья 20.14. Нарушение правил сертификации оружия и патронов к нему
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: нарушение правил сертификации при производстве и обороте оружия и патронов к нему;
Субъективная сторона: умысел;
Субъект: граждане, должностные лица, юридические лица.
Статья 20.15. Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии;
Субъективная сторона: умысел;
Субъект: граждане, должностные лица.
Статья 20.16. Незаконная частная детективная или охранная деятельность
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: ч. 1 - незаконное осуществление частной охранной деятельности; ч. 2 - незаконное осуществление частной детективной (сыскной) деятельности; ч. 3 - осуществление негосударственными образовательными учреждениями деятельности по подготовке или переподготовке кадров для осуществления частной детективной или охранной деятельности без специального разрешения (лицензии) либо с нарушением установленных законом требований; ч. 4 - оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований;
Субъективная сторона: прямой умысел;
Субъект: граждане и юридические лица для ч. 1; должностные лица для ч. 2, 3; частные детективы (охранники), и руководители частных детективных (охранных) организаций для ч. 4.
Статья 20.17. Нарушение пропускного режима охраняемого объекта
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект;
Субъективная сторона: умысел или неосторожность;
Субъект: граждане.
Статья 20.18. Блокирование транспортных коммуникаций
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: организация блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций;
Субъективная сторона: прямой умысел;
Субъект: граждане, должностные лица.
Статья 20.19. Нарушение особого режима
в закрытом административно-
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: нарушение установленного
законом особого режима в закрытом административно-
Субъективная сторона: умысел или неосторожность;
Субъект: граждане, должностные лица, юридические лица.
Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах
Объект: общественный порядок и общественная безопасность;
Объективная сторона: ч. 1 - распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях; ч. 2 - распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив;