Ювенальная юстиция

интересов, а  также  осуществлять  защиту  прав  и  интересов  через  своих

законных представителей.

Ребенок обязан соблюдать законы государства, заботиться о родителях,

уважать права и интересы других граждан, традиции и культурные ценности

белорусского  народа, других  наций  и  народностей, овладевать  знаниями  и

готовиться к самостоятельной трудовой деятельности, бережно относиться к

окружающей среде, всем видам собственности.

2. Правовое  положение  несовершеннолетних  в  сфере  гражданско-

правовых отношений

Гражданско-правовое  положение  несовершеннолетних  в  белорусском

законодательстве  регулируется: международными  правовыми  актами, а

также  Конституцией  Республики  Беларусь, Гражданским  Кодексом,

Кодексом о браке и семье  и рядом Законов Республики Беларусь, носящих

комплексный  характер, в  которых  в  той  или  иной  степени  определяется

положение несовершеннолетних.

Основы  правового  статуса  личности  в  целом  и  ребенка  в  частности  в

Республике  Беларусь  закреплены  в  главе 2 Конституции  Республики

Беларусь; Законе  Республики  Беларусь «О  гражданстве  Республики

Беларусь» других законодательных  актах.

Гражданский кодекс Республики Беларусь определяет такие положения

в отношении несовершеннолетних, как  правоспособность и дееспособность,

регламентирует проблемы эмансипации. В отличии от ранее действовавшего

22

ГК, новый ГК выделяет особую группу – несовершеннолетние от 14 до 18

лет. Это  связано  с  тем, что  в  условиях  рыночной  экономики

несовершеннолетние  вовлечены  в  имущественные  и  иные  отношения

(занимаются  предпринимательством, участвуют  в  производстве  и  т.д.),

поэтому новый ГК значительно расширил рамки их дееспособности. ГК ввел

новеллу – эмансипация. Введение  этого  института  диктовалось  реалиями

рыночной экономики.

3. Правовое  положение  несовершеннолетних  в  сфере  брачно-

семейных отношений.

Каждый  ребенок  имеет  право  жить  в  семье, знать  обоих  своих

родителей, право  на  их  заботу, совместное  с  ними  проживание, за

исключением  случаев, когда  разлучение  с  одним  или  обоими  родителями

необходимо в интересах ребенка.

Право выбора одного из родителей для совместного проживания дается

ребенку по достижении им десяти лет.

Ребенок, проживающий  отдельно  от  одного  или  обоих  родителей  в

Республике  Беларусь  либо  ином  государстве, имеет  право  на  поддержание

регулярных личных отношений и прямых контактов с родителями, другими

родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает

интересам ребенка.

Родители  или  лица, их  заменяющие, должны  создавать  необходимые

условия  для  полноценного  развития, воспитания, образования, укрепления

здоровья  ребенка  и  подготовки  его  к  самостоятельной  жизни  в  семье  и

обществе.

При  помещении  ребенка  в  детские  интернатные  учреждения  на

государственное  обеспечение, а  также  в  опекунскую, приемную  семью  с

каждого из родителей взыскиваются средства на содержание детей в порядке

и размерах, установленных законодательством  Республики Беларусь.

Нарушение  прав  и  ущемление  интересов  ребенка  родителями  или

лицами, на  содержании  которых  он  находится, влечет  ответственность,

предусмотренную законодательством  Республики Беларусь.

В  случаях, определенных  законодательством  Республики  Беларусь,

родители  или  лица, их  заменяющие, несут  ответственность  за  нарушение

детьми законодательства Республики Беларусь.

Каждый  ребенок  имеет  право  на  жилище. Реализация  данного  права

осуществляется  в  порядке, установленном  жилищным  законодательством

Республики Беларусь.

Каждый  ребенок  имеет  право  самостоятельно  пользоваться, владеть  и

распоряжаться своим имуществом, в том числе совершать сделки, на условиях

и в порядке, определенных законодательством  Республики Беларусь.

Ребенок  независимо  от  места  проживания  в  соответствии  с

законодательством  Республики  Беларусь  имеет  право  на  наследование

имущества родителей в случае их смерти или объявления их решением суда

умершими.

23

В  случае  признания  родителей  или  одного  из  них  решением  суда

безвестно отсутствующими  ребенок  имеет  право  на  содержание  за  счет их

имущества в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Каждый ребенок имеет право  на имя. Право и обязанность определять

собственное имя ребенка принадлежат  родителям. Изменение собственного

имени  осуществляется  в  соответствии  с  законодательством  Республики

Беларусь.

С  целью  полноценного  содержания  и  воспитания  ребенка  в  семье

государство устанавливает необходимый  уровень материальной поддержки  в

виде государственных пособий, гарантирует право на пользование  детскими

дошкольными  учреждениями  и  предоставляет льготы  в соответствии  с

законодательством Республики Беларусь.

4. Правовое  положение  несовершеннолетних  в  сфере

административных правоотношений.

Административная  ответственность  несовершеннолетних  определяется

как форма реагирования государства на административные правонарушения,

выраженная  в  применении  к  этим  субъектам  административного

принуждения  в  виде  конкретных  административных  наказаний,

предусмотренных  санкциями  нарушенных  норм, и  одновременно  как  их

специфическая обязанность нести неблагоприятные последствия, связанные с

применением указанных мер.

В  отношении  несовершеннолетних  действующее  законодательство

предусматривает общее правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16

до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются

меры. Предусмотренные  Положением  о  комиссиях  по  делам

несовершеннолетних. Именно  комиссиям  по  делам  несовершеннолетних  и

принадлежит  преимущественное  право  рассмотрения  дел  об

административных  правонарушениях, а  также  дела  об  административных

правонарушениях  в  области  дорожного  движения  рассматриваются

комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если

орган  или  должностное  лицо, к  которым  поступило  дело  о  таком

административном  правонарушении, передает  его  на  рассмотрение

указанной комиссии.

Применяемые  административные  наказания  к  несовершеннолетним,

совершившим  правонарушения, преследуют, прежде  всего, цель –

восстановление  социальной  справедливости, а  также  исправление  и

предупреждение совершения новых  правонарушений и преступлений.

Цели  административных  наказаний, применяемых  к

несовершеннолетним, в  определенной  мере  обусловливают  и  меньший

объем, степень лишения или ограничения  прав и свобод таких лиц, которые

при прочих равных условиях должны нести  более мягкую ответственность,

чем  в  схожих  ситуациях  взрослые, совершившие  административные

правонарушения.

24

При  определении  административного  наказания, назначаемого

несовершеннолетнему, должны  учитываться его  возрастные, психические  и

индивидуальные  особенности, с  тем  чтобы  обеспечить  с  помощью

административного  наказания  и  надлежащего  процесса  его  исполнения

формирование  у  подростка  стойкого  неприятия  антиобщественных,

аморальных тенденций.

Основные нормативные источники

1. Всеобщая  Декларация  прав  человека. Декларация  прав  и   свобод

человека и гражданина – М., 1993.

2. Конвенция  о  правах  ребенка  ООН 1989 г. // Сборник   международных

стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении несовершеннолетних. – M.:

UNISEF, 1998. С.23.

3. Об  образовании  Комиссий  по  делам  несовершеннолетних:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 308.

4. О  правах  ребенка: Закон   Республики  Беларусь  от 19 ноября 1993 г. //

Ведомости Верхов. Совета Республики Беларусь. 1993. №33. Ст. 430. В посл. редакциях, с

изм. и дополн.

Тема 5. Особенности  привлечения  к  ответственности

несовершеннолетних в Республике Беларусь

1. Правовое  положение  несовершеннолетних  в  сфере  уголовно-

правовых отношений.

2. Правовое  положение  несовершеннолетних  в  сфере  уголовно-

процессуальных отношений.

3. Правовое  положение  несовершеннолетнего   в  сфере  исполнения

наказаний

Основные  понятия: уголовная  ответственность, наказание, вид

наказания, арест, исправительные работы, исполнение наказания.

1. Правовое  положение  несовершеннолетних  в  сфере  уголовно-

правовых отношений.

Субъектом  преступления  по  уголовному  праву  Республики  Беларусь

признается  физическое  вменяемое, достигшее  возраста  уголовной

ответственности лицо, совершившее  преступление.

В Республике Беларусь установлены  две возрастные границы уголовной

ответственности: общая – 16 лет, в  качестве исключения, пониженная – 14

лет за четко очерченный круг преступлений (20 составов).

Под  вменяемостью  понимается  способность  лица  осознавать  значение

своих действий (бездействия) и руководить ими. Вменяемость предполагает

обязательное сочетание двух критериев, характеризующих ее с точки зрения

различных отраслей знаний:

Лекция 6

25

- медицинский (лицо в момент  совершения общественно опасного  деяния

страдало психической болезнью);

- юридический (неспособность лица  во время совершения общественно

опасного  деяния  осознавать  фактический  характер  и  общественную

опасность  своих  действий  либо  неспособность  руководить  своими

действиями).

Необходимость установления психологического возраста возникает в тех

случаях, когда  психическое  развитие  несовершеннолетнего, совершившего

уголовно-противоправное  деяние, существенно  отклоняется  от  возрастных

закономерностей  и  вызывает  психическое (умственное  и  личностное)

отставание. Если  несовершеннолетний  достиг  возраста  уголовной

ответственности, но  вследствие  отставания  в  психическом развитии, не

связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно

опасного  деяния  не  мог  в  полной мере  осознавать  фактический  характер  и

общественную  опасность  своих  действий (бездействия) либо  руководить

ими, он не подлежит уголовной ответственности.

Наказание  есть  мера  государственного  принуждения, назначаемая  по

приговору  суда. Наказание  применяется  к  лицу, признанному  виновным  в

совершении  преступления, и  заключается  в  предусмотренных  законом

лишении или ограничении прав и  свобод этого лица.

Наказание характеризуется следующими признаками

- содержательные:

1) наказание – это мера государственного  принуждения;

2) наказание заключается в лишении  и ограничении прав и свобод  лица;

3) наказание выражает отрицательную оценку преступника и его деяния

государством;

4) наказание применяется только  к виновному лицу;

5) наказание применяется только  за совершение преступления;

6) наказание имеет социально-полезные  цели.

- формальные:

1) лишения  и  ограничения, входящие  в  наказание, должны  быть

предусмотрены законом;

2) наказание применяется только  по приговору суда.

Наказания, применяемые  к  несовершеннолетним  можно

классифицировать  по  различным  основаниям. С  учетом  того, что  к

несовершеннолетним применимы не все виды наказаний, известных УК РБ,

можно предложить следующее деление  наказаний для подростков. Наказания

в  отношении  несовершеннолетних  делятся  на: 1) основные  наказания  –

обязательные  работы, исправительные  работы, арест, лишение  свободы на

определенный  срок; 2) наказания, которые  могут  применяться  в  качестве

основных  и  дополнительных –  штраф  и  лишение  права  заниматься

определенной деятельностью.

По  содержанию  лишений  или  ограничений  прав  и  свобод  наказания,

применяемые  к  несовершеннолетним, делятся  на: 1) лишение  свободы

(лишение свободы на определенны  срок, арест); 2) имущественные наказания

26

(штраф, исправительные  работы); 3) трудовые  обременения (обязательные

работы, лишение права заниматься определенной деятельностью).

Под назначением наказания следует  понимать принятие на основе учета

соответствующих обстоятельств решения  о виде и размере или только виде

наказания.

Общие  начала  назначения  наказания  есть  совокупность  положений,

имеющих  принципиальное  значение  при  определении  судом  любого  вида

наказания за любое преступление, предусмотренное УК РБ.

Основополагающими  принципами  избрания  судом  мер  воздействия

являются: справедливость, законность, принцип  равенства, гуманизма,

индивидуализации наказания.

Основные начала назначения наказания  несовершеннолетним:

1) наказание может быть назначено  только в пределах, предусмотренных

соответствующей статьей Особенной  части;

2) должны учитываться положения  Общей части;

3) должен  быть  исследован  вопрос  о  возможности  применения  более

мягкого из альтернативных наказаний;