Наказание

2. При осуждении за совершение умышленного преступления лица, имеющего государственные награды Республики Казахстан, а равно почетное, воинское, специальное или иное звание, классный чин, дипломатический ранг или квалификационный класс, присвоенные Президентом Республики Казахстан, суд при вынесении приговора решает вопрос о целесообразности внесения представления Президенту Республики Казахстан о лишении осужденного этих наград, званий, классного чина, дипломатического ранга или квалификационного класса.

Конфискация имущества 

1. Конфискация имущества  есть принудительное безвозмездное  изъятие в собственность государства  всего или части имущества,  являющегося собственностью осужденного,  а также имущества, являющегося  орудием или средством совершения  преступления.

За совершение коррупционных  преступлений и преступлений, совершенных  в составе организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), транснациональной организованной группы, транснационального преступного  сообщества (транснациональной преступной организации) либо устойчивой вооруженной  группы (банды), конфискации подлежит, кроме собственности осужденного, имущество, добытое преступным путем  либо приобретенное на средства, добытые  преступным путем, переданное осужденным в собственность других лиц.

2. Конфискация имущества  устанавливается за преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена только  в случаях, предусмотренных соответствующими  статьями Особенной части Уголовного Кодекса.

3. Не подлежит конфискации  имущество, необходимое осужденному  или лицам, находящимся на его  иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством.

 

2.3 Анализ основного вида  уголовного наказания лишение  свободы и условия его применения

 

Анализ статистических данных за последние годы о практике применения судами наказаний свидетельствует  о широком применении лишения  свободы. Так, если в 1998 году удельный вес  лишения свободы в структуре  назначаемых наказаний составлял 45,3%, то в 2006 году эта цифра равнялась 57,6%, в 2007 – 46,6%, в 2008 г. – 47,2%, в 2009 г. – 52,6%, в 2010 г. – 39,8% и в 2011 г. – 40,3%.

Обобщение практики назначения судами наказания в виде лишения  свободы за преступления небольшой  и средней тяжести в 2003 году Верховным  Судом Республики Казахстан показало, что за эти деяния в 30,3% случаях  суды назначают лишение свободы.

В соответствии со ст. 48 УК РК лишение свободы состоит в  изоляции осужденного от общества путем  направления его в колонию-поселение  или помещения в исправительную колонию общего, строгого, особого  режима или в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, которым на момент вынесения приговора не исполнилось  восемнадцати лет, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.

Лишение свободы является наиболее часто применяемым суровым  наказанием.

В качестве основного наказания  лишение свободы было предусмотрено  в 559 санкциях норм Особенной части  УК РК (88,5%) на момент его принятия. На июнь 2011 года только лишение свободы  предусмотрено в 318 санкциях, что составляет 44,73% от общего числа санкций, содержащихся в Особенной части УК РК. Альтернативно с другими видами наказаний эта мера предусмотрена ещё в 291 санкции, что составляет 40,93% от общего числа санкций[2].

Положительными свойствами лишения свободы, в связи с  которыми к этой мере часто обращаются законодатель и судьи, является её делимость, т.е. возможность в соответствии с тяжестью преступления и особенностями  личности виновного дифференцировать наказание путем определения  разных сроков. Кроме того, считается, что труд осужденных хотя и в неполной мере позволяет компенсировать затраты  государства на их содержание. В  советские годы многие объекты народного  хозяйства СССР были возведены трудом заключенных. На этом, пожалуй, и заканчиваются  достоинства этого наказания, и  перечень недостатков намного перевешивает его плюсы. К недостаткам следует  отнести ухудшение материального  положения семьи осужденного, распад семьи, приобретение навыков преступной среды впервые осужденными к  лишению свободы и др.

 Пожалуй, главным недостатком  этой государственной меры принуждения  является то, что непрерывное  пребывание человека в изоляции  от общества в течение 5-7 лет  вызывает у него необратимые  процессы в психике. По существу, человек после такого длительного  пребывания в неволе возвращается  в общество больным. 

Частое применение лишения  свободы влечет отрицательные последствия как для самого осужденного, так и для общества и государства.

Лишение свободы заключается  в принудительной изоляции осужденного  от общества в течение установленного в приговоре срока, осуществляемой путем помещения его в предназначенные  для этого учреждения в целях  исправления осужденного, а также  предупреждения новых преступлений как им самим, так и другими  лицами.

Лишение свободы является одним из наиболее суровых наказаний  по уголовному праву. Лишение свободы устанавливается законом и применяется судом за совершенное лицом преступление, причиняющее значительный вред или создающее угрозу причинения такого вреда личности, обществу или государству, а также при рецидиве преступлений, исходя из совокупности всех обстоятельств, при которых было совершено конкретное преступное деяние (форма вины, мотив, способ, обстоятельства и стадия совершения преступления, тяжесть наступивших последствий, степень и характер участия в преступлении каждого из соучастников и другие).

Как указывается в Постановлении  Пленума Верховного Суда Республики Казахстан № 3 от 24 июня 1993 г. "О  соблюдении судами законности при назначении наказания", лицам, виновным а совершении тяжких преступлений, в особенности в составе организованных групп, ранее судимым, не желающим становиться на путь исправления, лишение свободы назначается тогда, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, исправление лица возможно лишь в условиях строгой изоляции виновного со специальным режимом содержания[13].

Вместе с тем Верховный  Суд Республики Казахстан обращает внимание судов на то, что к лицам, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, и  в случаях, когда санкция статьи Особенной части Уголовного кодекса  Республики Казахстан, по которой квалифицируется  деяние виновного, наряду с лишением свободы предусматривает более  мягкие меры наказания, должна использовать предоставленные законом возможности  для назначения наказаний, не связанных  с лишением свободы в отношении лиц, виновных в совершении менее тяжких преступлений и способных исправиться без изоляции от общества.

Лишение свободы является только основной мерой наказания, оно  предусматривается: законом на срок от шести месяцев до пятнадцати лет, за особо тяжкие преступления, указанные  в части первой статьи 49 Уголовного кодекса Республики Казахстан, до двадцати лет либо пожизненно (ч.3 ст.48 УК).

За неосторожные преступления срок лишения свободы не может  превышать десяти лет. В случае замены исправительных работ или ограничения  свободы лишением свободы оно  может быть назначено на срок менее  шести месяцев.

Новый Уголовный кодекс установил, что в случаях полного или  частичного сложения сроков лишения  свободы при назначении наказаний  по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может  быть более двадцати лет (ч.3 ст.58), двадцати пяти лет (ч.4 ст.58), а по совокупности приговоров - двадцати пяти и тридцати лет (ч.3 ст.60 УК).

Новый уголовный закон  установил, что пожизненное лишение  свободы применяется только как  альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться  в случаях, когда суд сочтет возможным  не применять смертную казнь.

Из этого вытекает, что  пожизненное лишение свободы  не является самостоятельным видом  наказаний, а являет собой альтернативу смертной казни, то есть может быть назначено взамен ее. Пожизненное  лишение свободы применяется  в случаях, когда лицо совершает  особо тяжкое преступление, посягающее на жизнь одного или нескольких лиц. Суд, учитывая смягчающие или исключительные обстоятельства дела и личность виновного, признает возможным не применять  смертную казнь, а вместо нее может  назначить пожизненное лишение  свободы. Пожизненное лишение свободы  не назначается женщинам, а также  лицам, совершившим преступление в  возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения  приговора шестидесятипятилетнего возраста.

В соответствии со статьей 48 Уголовного кодекса Республики Казахстан  отбывание наказания назначается:

1) лицам, осужденным за  преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок  не свыше семи лет, - в колониях-поселениях;

лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой  или средней тяжести и тяжких преступлений, также лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше  семи лет, - в исправительных колониях общего режима. Для направления в  исправительные колонии общего режима требуется, чтобы:

1) преступление, если оно  умышленное, было совершено осужденным  впервые;

2) это умышленное преступление  по своей категории относилось  к категории небольшой или  средней тяжести либо к тяжким (ч.2,3,4 ст.10 УК);

3) лицо совершило неосторожное  преступление, за которое было  осуждено к лишению свободы  на срок свыше 7 лет;

4) лицам, впервые осужденным  к лишению свободы за совершение  особо тяжких преступлений, а  также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал  лишение свободы, и женщинам  при особо опасном рецидиве  преступлений - в исправительных  колониях строгого режима. Таким  образом, в колониях строгого  режима должны отбывать наказание:

1) лица, впервые осужденные  к лишению свободы за совершение  особо тяжких преступлений (ч.5 ст.10 УК);

2) при рецидиве преступлений, т.е. при совершении умышленного  преступления лицом, имеющим судимость  за ранее совершенное умышленное  преступление (ч.1 ст.13 УК), если оно  ранее отбывало назначение в  местах лишения свободы;

3) женщины, при опасном  рецидиве преступлений (ч.3 ст.13 УК);

4) лица, признанные особо  опасными рецидивистами, а также  при осуждении к пожизненному  лишению свободы - в исправительных  колониях особого режима.

Лицам, осужденным к лишению  свободы на срок свыше пяти лет  за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном  рецидиве преступлений может быть назначено  отбывание части срока наказания, но не более пяти лет в тюрьме. Закон не указывает, какая часть  срока должна отбываться в тюрьме. Этот вопрос с учетом конкретного  обстоятельства решается судом, вынесшим приговор. Порядок исполнения решения  суда, а также изменение вида исправительного  учреждения, назначенного приговором, определяется Уголовно-исполнительным кодексом Республики Казахстан.

Как известно, наша Республика к моменту обретения суверенитета (1991 г.) занимала третье место в мире по числу осужденных на 100 000 населения страны после США и России. Этот печальный показатель не способствовал положительному имиджу Казахстана на международной арене.

Переполненность мест изоляции от общества не позволяет Казахстану соблюсти свои обязательства по международным  документам в отношении заключенных. Как отмечалось на международной  конференции, прошедшей 15-16 февраля 2010 года, по причине переполнения в  исправительных учреждениях общего и особого режимов не соблюдается  установленная законом норма  санитарной площади на одного человека. По состоянию на 1 января 2010 г. в учреждениях  данной категории при лимите наполнения в 4350 мест содержалось 4446 осужденных[12]. 

Для ответа на вопрос, почему не сокращается тюремное население  Казахстана, а, наоборот, имеет тенденцию  к росту, необходимо проанализировать действующее уголовное законодательство и практику его применения. В первую очередь необходимо остановиться на характеристике видов наказания, или, как её называют в литературе, системе  наказаний.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ

 

Понятие системы наказаний  в юридической литературе излагается по-разному, хотя принципиальных различий между ними нет. Так, например, в Курсе  уголовного права, подготовленного  коллективом авторов МГУ им. М. В. Ломоносова «Система наказаний –  это целостное множество видов  наказания (элементов системы) и  подсистем, включающих сгруппированные  по различным основаниям виды наказания»[19]. В другом курсе лекций российских авторов система наказаний определяется как «…установленный уголовным законом целостный и исчерпывающий перечень видов наказаний, строго обязательных для суда и расположенных в определенной, иерархически заданной последовательности в зависимости от их функционального назначения, а также характера и сравнительной тяжести»¹. Проф. А. В. Наумов в курсе лекций пишет, что системой наказаний является установленный в уголовном законе исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке[20].