Незаконная охота

Содержание

 

Введение

1. История  развития законодательства об  уголовной ответственности за  незаконную охоту

2. Понятие  и признаки незаконной охоты

3. Уголовно-правовой  анализ незаконной охоты

3.1. Объект  и предмет преступления, предусмотренного  статьей 258 Уголовного Кодекса Российской Федерации

3.2. Объективная  сторона преступления, предусмотренного  статьей 258 Уголовного Кодекса Российской Федерации

3.3. Субъективные  признаки преступления, предусмотренного  статьей 258 Уголовного Кодекса Российской  Федерации

3.4. Квалифицированные (отягчающие) обстоятельства незаконной  охоты

Заключение

Список использованных источников

 

Введение

 

В настоящее время, в условиях научно-технического прогресса становится все более очевиднее то, что если сейчас все человечество не предпримет решительно направленных действий по защите окружающей среды, то в будущем столкнется с такими последствиями, которые поставят под угрозу существование самой жизни на Земле, поскольку «отношения в системе человек-общество-природа глубоко деформированы, экологическая ситуация в стране, как и во всем мире крайне напряженная».1

В целом тенденция, сложившаяся в первой половине 90-ых годов и характеризовавшаяся быстрым сокращением поголовья многих ценных видов охотничьих животных, в последние годы стабилизировалась, но проблемы сохранения биоразнообразия, предупреждения негативных изменений среды обитания животных, охраны редких и исчезающих видов продолжают оставаться острыми.

А это значит, что существует необходимость всестороннего рассмотрения таких вопросов, как практическое применение законодательства об ответственности за незаконную охоту и разработка мер по предупреждению такого явления, как браконьерство.

Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы «Незаконная охота». Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы.

Объектом данного исследования являются нормы права регламентирующие общественные отношения, связанные с нарушением правил охоты, установленные статьей 259 УК РФ.

Предметом исследования являются сами уголовно правовые нормы, регламентирующие цели, основания, условия квалификации деяния по статьей 258 УК РФ. Кроме того, предметом исследования выступают и материалы отечественной правоприменительной практики.

Нормативная база курсовой работы явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы; Уголовный Кодекс Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, административного законодательства России, законодательства, регулирующего право пользования и распоряжения объектами животного мира.

Источниками информации для написания работы по теме «Незаконная охота» послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике «Незаконная охота», справочная литература, прочие актуальные источники

Теоретическая база представлена в трудах таких виднейших учёных как: З.А. Астемирова, М.М. Бабаева, Г. Борзенкова, С. Гаверова, И,М. Гальперина, Т. Губаревой, В.К. Дуюнова, СИ. Зельдова, II.И. Карпеца, Г.А. Кригера, JI.JI. Кругликова, И. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, И.С. Лейкиной, В.П. Малкова, Ю.Б. Мельниковой, Ц.П. Осипова, М.А.

В предоставленной работе проведен комплексный анализ действующего уголовного законодательства в сфере охраны всей совокупности представителей животного мира от любых браконьерских посягательств, изучены правовые предписания, тенденции их развития и практика реализации, что позволило сформулировать ряд выводов и рекомендаций по совершенствованию уголовного, административного и иного законодательства, регулирующего охрану и рациональное использование фауны. Так же сформулированы обладающие научной новизной теоретические положения: а) понятие уголовно наказуемого браконьерства; б) методика исчисления ущерба окружающей среде в результате совершения преступления, в) понятие предмета преступлений статьями 256 и 258 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Цель данной работы заключается в том, что бы дать уголовно-правовой анализ незаконной охоты.

Для достижения этих целей были поставлены и рассмотрены следующие задачи:

1. История  развития законодательства об  уголовной ответственности за  незаконную охоту

2. Понятие  и признаки незаконной охоты

3. Уголовно-правовой  анализ незаконной охоты

4. Объект  и предмет преступления, предусмотренного  статьей 258 Уголовного Кодекса Российской Федерации

5. Объективная  сторона преступления, предусмотренного  статьей 258 Уголовного Кодекса Российской  Федерации

6. Субъективные  признаки преступления, предусмотренного  статьей 258 Уголовного Кодекса Российской  Федерации

7. Квалифицированные (отягчающие) обстоятельства незаконной  охоты

Методическая основа курсовой работы базировалась на формально-юридическом и логическом методах.

Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения, анализа, списка используемых источников.

 

1. История развития законодательства об уголовной ответственности за незаконную охоту

 

Охота возникла и начала развиваться вместе с человеком. Неслучайно это было одним из первых способов добычи пищи и одежды. Насколько важную роль она играла в быту людей мы можем судить, хотя бы потому, что одни из основных памятников наиболее часто находимых при раскопках, даже самых древних эпох человечества, это предметы быта охотников.

Но история человечества такова, что если появляется какая либо отрасль, то в ней обязательно совершаются правонарушения. Поэтому, человек старался с помощью закона защитить свои охотничьи ресурсы.

Первым русским законодательным актом выступает «Русская Правда» (XI—XIII века). За нарушение права охоты, за воровство дичи, собак и ловчих птиц предусматривались штрафы.

Во времена Ивана Грозного также проводились мероприятия по охране заповедных лесов, рек и пушных зверей. Строго охранялась монополия государства на поставку на внешний рынок шкурок соболя. Иван Грозный ввел самый суровый вид наказания (смертную казнь) за нарушение норм охраны заповедных лесов и пушных зверей – сечение головы.

Позднее мы можем найти правовое регулирование охоты в других памятниках права.

В Уголовном уложении 1903 года законодателем была проделана значительная работа, можно выделить два основных направления: во-первых, в главе «О нарушении постановлений, ограждающих народное благосостояние» объединились составы, которые раньше содержались в разных главах, а, во-вторых, появился ряд новых деяний, признаваемых преступными. Плюс ко всему Уголовное уложение 1903 года устанавливало специальные санкции такие, как:

1) за  убой зубра или самки лося, оленя, дикой козы;

2) недозволенное  разорение птичьих гнезд или  вынимание из них яиц или  птенцов;

3) реализацию  и покупку с целью продажи  дичи, убитой в запрещенное время.

Постановление Совета народных комиссаров от 29 мая 1919 года «О сроках охоты и праве на охотничье оружие» была установлена уголовная ответственность за посягательства на животный мир.

Как известно к 1 июня 1922 года вступил в действие Уголовный Кодекс РСФСР. В главе «О государственных преступлениях», а точнее в статье 99 законодатель закрепил уголовно-правовую норму, посвященную охране природы. Статья 99 гласила следующее: «Нарушение законов и обязательных постановлений, установленных в интересах охраны лесов от хищнической эксплуатации и истребления, а равно ведение лесного хозяйства с нарушением установленного плана: охоты и рыбная ловля в недозволенное время, в недозволенных местах и недозволенными способами и приемами: выборка камней, песку и проч. без разрешения надлежащих властей, а равно разработка недр земли с нарушением установленных правил, карается лишением свободы или принудительными работами на срок до одного года с конфискацией незаконно добытого, а равно орудий или лова, или штрафов до пятисот рублей золотом».2

16 октября 1924 года на 2 сессии ВЦИК 9 созыва  было принято Постановление «О дополнениях и изменениях Уголовного Кодекса Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», согласно принятых изменений из диспозиции статьи 99 исключались все деликты кроме лесонарушений. Такой шаг законодателя свидетельствовал о недооценке общественной опасности такого явления, как браконьерство.

И даже, когда был принят второй Уголовный Кодекса Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика , где в статье 86 была предусмотрена уголовная ответственность за незаконное занятие рыбным промыслом, по-прежнему незаконная охота оставалась в числе административных правонарушений.

Наконец, решением второй сессии ВЦИК 13 созыва было издано постановление, согласно, которого Уголовного Кодекса Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика дополнялся статьей 86, предусматривающей уголовную ответственность за «производство охоты в запрещенных местах, в запрещенные сроки или запрещенными способами или орудиями». Таким образом, законодателем был восполнен существующий пробел в уголовном законодательстве.

Свое дальнейшее развитие законодательство об уголовной ответственности за незаконную охоту получило в третье Уголовном Кодексе РСФСР 1960 года. Этот кодекс объединил в себе четыре нормы за посягательства на животный мир и заключил их в главу под названием «Хозяйственные преступления». Итак, глава включала в себя 4 следующих статьи: 163 «Незаконное занятие рыбным и другими водными добывающими промыслами», 164 «Незаконный промысел котиков и морских бобров», 165 «Производство лесосплава и взрывных работ с нарушением правил охраны рыбных запасов», и наконец, 166 «Незаконная охота».

24 мая 1996 года государственной Думой Российской  Федерации был принят новый  Уголовный Кодекс, который вступил  в силу с 1 января 1997 года. Кодекс 97 года содержит нормы Конституции  РФ и положений международно-правовых стандартов. Преступления в отношении животного мира сгруппировались в главу 26 под названием «Экологические преступления». Появление в законе данной главы свидетельствует о том, что законодателя, прежде всего, волнуют условия жизнедеятельности людей, а не экономические интересы государства. В указанной главе содержится статья, предусматривающая ответственность за незаконную охоту, понятие и признаки, которой мы рассмотрим ниже.

Принятые за последнее десятилетие нормативно-правовые акты признают приоритетность экологии перед экономикой. Одновременно пересматриваются меры административно- и уголовно-правового стимулирования охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира. В связи с научно-техническим процессом, результатом которого стало засорение и уничтожение природных объектов за рекордно короткие сроки, животный мир становится предметом экологических преступлений. незаконный охота преступление ответственность

2. Понятие и признаки незаконной  охоты

 

От истории развития законодательства об уголовной ответственности за незаконную охоту перейдем непосредственно к ее понятию и признакам.

Незаконная охота относится к экологическим правонарушениям, поэтому вначале целесообразно раскрыть ее признаки, как экологического деликта с учетом общего понятия преступления. Оно дается в статье 14 УК РФ, как «виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».

В свою очередь, О.Л. Дубовик о понятии экологического преступления выразила следующую точку зрения: «это предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие, бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, и состоящее в ее непосредственном противоправном использовании природных объектов, как социальной ценности и приводящее к негативным изменениям».3

В ныне действующем законодательстве нет как такового определения экологического преступления. Все же, из статьи 85 Закона Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 19 декабря 1991 года № 2061-1 «Об охране окружающей среды», можно вычленить понятие экологического преступления. Так под экологическим преступлением понимают общественно опасные деяния, посягающие на установленный экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причинившие вред окружающей природной среде и здоровью человека, запрещенное Уголовным Кодексом. В ныне действующей редакции названного закона такого определения нет.

Гаевской Е.Ю. предлагается следующее определение – «экологическое преступление – это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания, направленное против рационального использования и охраны окружающей среды в целом и ее отдельных компонентов».4 На мой взгляд, это наиболее полное определение экологического преступления, поскольку, в нем раскрываются все черты характерные для ныне действующего законодательства.

О.Л. Дубовик и А.Э. Жалинским высказана точка зрения о том, что «анализ понятия «экологическое преступление», выявление его сущностной характеристики предполагают определение таких его черт, как экологичность, общественная опасность запрещаемого поведения».5

Таким образом, можно выделить индивидуальные особенности экологических преступлений:

1. освоение  объектов окружающей среды, как  первоочередной необходимости для поддержания жизни;