Освобождение от уголовной ответственности

 

 

Содержание 

 

 

 

 

Введение

 

Одной из важных задач  нашего государства является борьба с преступностью и искоренения всех причин ее порождающих. Решение этой задачи осуществляется совместными усилиями всех государственных органов, общественных организаций и всех слоев общественности. Отсюда многообразие форм и методов, используемых в борьбе с преступностью. В частности, наряду с применением лишения" свободы к опасным преступникам применяются наказания, не связанные с лишением свободы, а также меры общественного воздействия или принудительные меры воспитательного характера в отношении лиц совершивших малозначительные преступления или преступления, не представляющие большой общественной опасности.

Освобождение от уголовной  ответственности выражается в отказе государства от осуждения лица, то есть в отказе от вынесения ему, выраженной в обвинительном приговоре отрицательной оценки, иначе говоря, в освобождении виновного от обязанности ответить перед государством за содеянное.¹

Освобождение от уголовной  ответственности применяется от имени государства компетентными государственными органами. Процессуально оно оформляется путем прекращения уголовного дела или отказа в возбуждении дела в виде вынесения соответствующего постановления. Именно с этого момента прекращаются правоотношения между государством и лицом совершившим преступление. Государство отказывается от своих прав по наказанию виновного за содеянное и освобождает его от уголовной ответственности.

Таким образом, при освобождении от уголовной ответственности в  связи с применением мер общественного  воздействия лицо освобождается  от фактического несения уголовной ответственности, но не от обязанности отвечать за преступление.

Меры общественного  воздействия в отличии от уголовного наказания не содержат порицания  от имени государства и не являются мерами государственного принуждения. Они основаны на общественном осуждении. Сущность их состоит в моральной силе и авторитете общественного мнения даже тогда, когда для обеспечения меры общественного принуждения (например, денежного штрафа) используется принудительная сила государства.

Применение мер общественного воздействия эффективно не в отношении любого правонарушителя, а только в отношении тех лиц для которых целесообразно использовать преимущественно методы разъяснения, убеждения и морального воздействия.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод. Под освобождением от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного воздействия или принудительных мер воспитательного характера понимается акт компетентных государственных органов, освобождающий правонарушителя от назначения и отбывания наказания на основании установления незначительности общественной опасности личности виновного и содеянного им.²

В действующем уголовном кодексе Кыргызской Республики, предусмотрено освобождение от уголовной ответственности в следствие изменения обстановки или утраты лицом общественной опасности (ст. 66 УК КР), с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 67 УК КР).

Освобождение от уголовной  ответственности, как правило, связано  с участием общественности в борьбе с преступностью и в воздействии нравственно, морально на лиц, совершивших преступление.

Освобождение от уголовной  ответственности правовой институт, в котором находят закрепление также специфические для периода становления демократии и гласности в Кыргьгзской Республике закономерности, как частичная передача обществу отдельных функций государственных органов, значительное сужение сферы уголовной репрессии и расширение сферы убеждения, правильное сочетание в борьбе с менее тяжкими преступлениями мер государственного принуждения с мерами общественного воздействия.

Параллельное государственное  и общественное воздействие на лиц, виновных в мелких преступлениях и лиц не достигших совершеннолетия, отнюдь не означает ослабления борьбы с преступностью, а наоборот повышает эффективность предупреждения преступности.

 

Глава 1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности и наказания

 

Освобождение от уголовной  ответственности и наказания  выражается в отказе государства  от ограждения лица, в освобождении виновного от обязательства ответить перед государством за содеянное.

Институт освобождения от уголовной ответственности и  наказания будет проявлением  демократии и гуманизма уголовного права Кыргызской Республики, отражает уголовной политики – замену при наличии указанных в законе оснований и условий уголовной ответственности мерами административного, дисциплинарного или общественного воздействия. Такая замена  предусматривается в случаях, когда цели наказания могут быть достигнуты без применения наказания.

Вследствие этого уголовное  право имеет институты освобождения от уголовной ответственности и наказания.

1) основаниями их применения. Освобождение от уголовной ответственности  осуществляется, за исключением  давности привлечения к уголовной ответственности, в тех случаях, когда совершенное преступление не представляет большой общественной опасности. При этом лицо, его совершившее, может быть исправлено без осуждения его за содеянное судом от имени государства. Что же касается освобождения от наказания, то оно применяется к лицам уже осужденным, причем его освобождение обусловливается или исправлением осужденного, или наличием возможности достичь целей наказания без реального исполнения наказания, или же тем, что вследствие истечения сроков давности виновный перестает быть общеопасным и исполнение приговора становится нецелесообразным;

2) процессуальным порядком  их применения. Освобождение от  уголовной ответственности может быть применено судом, прокурором, а также следователем и работниками органов дознания с согласия прокурора (ст. ст. 7 и 9 УПК КР).

Освобождение от наказания  осуществляется судом в случаях  и в порядке, указанных в законе;

3) при освобождении  от уголовной ответственности  лицо не считается судимым,  освобождение от наказания нс  снимает судимость;

4) от уголовной ответственности  может быть освобожден подозреваемый,  обвиняемый, подсудимый и осужденный, а от наказания может быть  освобожден только осужденный.

Вопрос о возможности  освобождения конкретного лица от уголовной  ответственности за содеянное встает только в том случае, если это лицо совершило деяние, являющееся преступлением³. Следовательно вопрос об освобождении от уголовной ответственности лица возникает, если с одной стороны, имеются основания для привлечения этого лица к уголовной ответственности, а с другой есть объективные и субъективные основания, которые позволяют освободить это лицо от уголовной ответственности.

Так, в ст. 65 УК КР говорится, что от уголовной ответственности может быть освобождено "лицо совершившее преступление", в ст. 67  УК КР подчеркивается, что лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, "если со дня совершения им преступления" истекли определенные, установленные законом сроки, освобождения ,от уголовной ответственности.

В ст. 65 УК КР, говорится "Лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности если будет признано, что ко времени расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки, совершенное виновным деяние потеряло характер общественно опасного". Многие авторы полагают, что законодатель предусмотрел здесь возможность освободить лицо от уголовной ответственности за такое действие, которое содержит признаки состава преступления. Из этого следует несколько практических выводов.

Первый вывод. Если освобождение применяется только к лицам, в действиях которых есть состав преступления, следовательно, нельзя применять нормы об освобождении от уголовной ответственности к лицам, действия которых не являются преступными в силу малозначительности.

Второй вывод. В практике нередки случаи, один из участников группового преступления освобождается  от уголовной ответственности, а  второй не подлежит такому освобождению. Если уголовный закон считает  факт совершения преступления двумя  или более лицами квалифицирующим обстоятельством или даже обязательным, конститутивным признаком состава, то встает вопрос о квалификации в данном случае действий лица, подлежащего уголовной ответственности. Так, как в действиях обоих лиц в момент совершения преступления был состав группового преступления, то, несмотря на фактическое освобождение одного из них от уголовной ответственности, все содеянное должно квалифицироваться как совершенное группой лиц.

Третий вывод. Если лицо два или более раза совершает  какое-либо преступление, то второе преступление считается совершенным повторно. В этой связи возникает вопрос: следует ли признать второе преступление, если за первое преступное деяние лицо было освобождено от уголовной ответственности по тому или иному основанию, предусмотренному уголовным законом. С нашей точки зрения, если второе преступление считается повторным даже в том случае, если по первому преступлению не было никакой реакции со стороны государства, то тем более должна быть установлена повторность при освобождении лица от уголовной ответственности за первое преступление, поскольку такое освобождение применяется только при наличии в действиях лица признаков состава преступления.

Характерный признак  института освобождения от уголовной  ответственности состоит в том, что любой его вид применяется по усмотрению судебно-прокурорских органов, кроме амнистии. В этом убеждает текст статей Уголовного Кодекса КР предусматривающих отдельные виды освобождения от уголовной ответственности.

Итак, освобождение от уголовной  ответственности применяется факультативно, по усмотрению органов правосудия.

Однако нет никаких  оснований отрицать обще предупредительное  влияние освобождения от уголовной  ответственности, если оно сопряжено  с применением мер общественного  воздействия.

Главная цель, достижению которой способствуют различные виды освобождения от уголовной ответственности - это цель частного предупреждения.⁴

Итак, освобождение виновного  лица от уголовной ответственности  за совершенное преступление заключается  в освобождении его от вынесения отрицательной оценки его поведения в форме обвинительного приговора.

По действующему законодательству такое освобождение возможно в стадии предварительного расследования, в  распорядительном и судебном заседаниях. Различные виды освобождения от уголовной ответственности используются также кассационными и надзорными инстанциями. Итак, под освобождением от уголовной ответственности и наказания следует понимать отказ органов правосудия от привлечения к уголовной ответственности либо, назначения, либо отбытия всего или части наказания, если лицо или совершенное им деяние утратили былую общественную опасность.

Освобождение от уголовной ответственности предполагает, прежде всего, правильное разграничение освобождения от уголовной ответственности и освобождения от наказания.

Освобождение от уголовной ответственности и от наказания различаются по следующим моментам.

Во-первых, хотя любое, освобождение от уголовной ответственности все  виды освобождения от наказания характеризуются  освобождением виновного лица от реального отбытия наказание за совершенное преступление, однако, как уже отмечалось освобождение от уголовной ответственности, кроме того, сопряжено с не вынесением виновному обвинительного приговора.

Во-вторых, освобождение осужденного от отбывания наказания может применяться только судом, в то время как освобождение от уголовной ответственности применяется судом, прокурором, а также следователем и органом дознания с согласия прокурора.

В третьих, освободить лицо от наказания можно только в том  случае, когда ему уже вынесен обвинительный приговор, а в отдельных случаях назначено и даже частично отбыто наказание. Освобождение от уголовной ответственности возможно только в стадиях предварительного расследования и судебного разбирательства, но до постановления судом обвинительного приговора.

В-четвертых, рассматриваемые  типы освобождения в известной мере различаются и по основаниям применения. Основаниями освобождения от уголовной  ответственности являются небольшая  степень общественной опасности  совершенного преступления и невысокая степень общественной опасности личности виновного, и преимущественное значение имеет характер и тяжесть совершенного преступления. Что касается оснований освобождения от наказания, то преимущественное значение здесь имеет полное отпадение либо существенное снижение степени общественной опасности личности.

Что касается отдельных  видов освобождения виновного лица от уголовной ответственности, то не вызывает разногласий отнесение  к этому типу освобождения вследствие изменения обстановки или утраты лицом общественной опасности (ст. 65 УК КР).

Не вызывает никаких  либо возражений и отнесение к  этому типу освобождения несовершеннолетнего  от уголовной ответственности. В  Уголовном кодексе Кыргызской Республики введен такой раздел как «Уголовная ответственность несовершеннолетних», в котором предусмотрены такие интересующие нас моменты как: Освобождение несовершеннолетнего от ответственности или наказания с применением принудительных мер (ст. 86 УК КР); Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности или наказания в связи с истечением сроков давности (ст. 88 УК КР).

Одним из оснований освобождения от уголовной ответственности является небольшая степень общественной опасности лица, совершившего преступление. Этот признак, несомненно, имеется в случае освобождения за давностью, ибо самый смысл института давности состоит в нецелесообразности применения уголовной ответственности к лицу утратившему общественно опасный характер, что доказывается фактом несовершения ими другого преступления в течении давностного срока.