Понятие хулиганства и его соотношение со смежными составами преступлений

Часть 2 ст.213 УК РФ предусматривает в качестве квалифицирующего признака совершения хулиганства различными видами преступных групп. Необходимость введения данного признака стала особенно насущна в последнее время. Совместность преступных действий хулиганов существенно повышает степень их опасности для общества. Под группой лиц по предварительному сговору следует понимать совместное участие в выполнении объективной стороны преступления двух или более исполнителей, заранее договорившихся о совершении хулиганских действий. Для признания наличия у группы хулиганов предварительного сговора необходимо установить, что эти лица заранее договорились о совместном совершении преступления. Применительно к организованной группе, содержание которой раскрывается в ч.3 ст.35 УК РФ, необходимо учитывать, что организатор группы, даже если он не принимал участия в хулиганских действиях, будет отвечать за преступления, на которые он направил группу. Совершение же кем-либо из членов группы действий, выходящих за пределы договоренности, является эксцессом исполнителя, другие участники группы за эти действия уголовной ответственности не подлежат.

Хулиганство признается совершенным организованной группой, когда оно совершается устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения, как правило, нескольких преступлений (ч.3 ст.35 УК). Об устойчивости группы могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между членами, согласованность их действий, длительность существования и т.д.

Что касается оказания сопротивления представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности  по охране общественного порядка  или пресекающему нарушение общественного  порядка то необходимо, чтобы субъект  обязательно осознавал, что оказывает  сопротивление именно представителю  власти или иному лицу, охраняющему  общественный порядок. Хулиганство, сопряженное  с сопротивлением, является сложным  преступлением, так как оно складывается из двух действий - хулиганства и  сопротивления, каждое из которых взятое изолированно, представляет собой самостоятельное  преступление. Для квалификации таких  действий необходимо исходить из наличия  или отсутствия внутренней связи  между ними. Если между хулиганством и сопротивлением   отсутствует внутренняя связь, то эти действия образуют совокупность преступлений, иначе - образуют состав злостного хулиганства.

Под представителем власти, согласно примечанию к ст.318 УК РФ, следует понимать должностное  лицо правоохранительного или контролирующего  органа, а также иное должностное  лицо, наделенное в установленном  законом порядке распорядительными  полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной  зависимости. Иными лицами, пресекающими нарушение общественного порядка, признаются любые граждане, которые  предпринимают активное физическое вмешательство в действия хулигана с целью пресечения их продолжения. Вместе с тем уговоры, увещевания и другие подобные действия со стороны  граждан не должны относится к понятию «пресечение нарушения общественного порядка».

Мелкое хулиганство, влекущее административную ответственность, связанное с сопротивлением лицам, которые пресекают мелкое хулиганство, не должно квалифицироваться по ч.2  ст.213  УК РФ.  Такие действия в зависимости от характера сопротивления надлежит квалифицировать либо по ст.318 УК РФ либо по соответствующим статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за посягательство на личность.

Часть 2 ст.213 УК РФ предусматривает максимально возможное  наказание в виде лишения свободы сроком до 7-ми лет. Таким образом, этот вид преступлений относится к категории тяжких преступлений (ч.4 ст. 15 УК РФ).

Распространенность  преступных посягательств на личность, имущество, общественный порядок и  общественную безопасность, совершаемых  из хулиганских побуждений, их высокая  общественная опасность, низкий уровень  противодействия со стороны общества в целом - все это обуславливает  более активное принятие мер по повышению  эффективности деятельности, направленной на устранение, сведение к минимуму этого социального зла, на искоренение причин и условий, способствующих его существованию. Пожалуй, главной проблемой ответственности за хулиганство, обусловленной действующей редакцией ст.213 УК, является декриминализация некоторых очень распространенных и обладающих высокой общественной опасностью форм хулиганства. Это касается, прежде всего, тех форм хулиганства, не связанного с насилием или причинением ущерба собственности, которые раньше выражались в законодательных определениях «исключительный цинизм» и «особая дерзость», а так же исключение из статьи усиления наказания за рецидив хулиганства.

II.       ОТГРАНИЧЕНИЕ       ХУЛИГАНСТВА       ОТ       СМЕЖНЫХ      СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

2.1 Отграничение  хулиганства по характеру общественной  опасности

Все виды правонарушений по степени их общественной опасности  подразделяются на: преступления и  проступки.

Самым опасным  видом правонарушений являются    преступления. Что есть преступление, определяет закон    (Уголовный кодекс РФ), принимаемый высшим законодательным органом. Законодатель, решая вопрос, отнести ли деяние к категории 
преступлений, руководствуется следующими критериями:

а) значимость общественного  отношения, ставшего объектом посягательства (жизнь, здоровье, честь, достоинство личности, собственность, государственная безопасность, порядок управления обществом, основные права и свободы граждан и др.);

б) размер причиненного ущерба. Так, если в результате дорожно-транспортного происшествия имеется имущественный ущерб, но нет причинения вреда жизни, здоровью 
людей, то деяние не будет считаться преступлением;

в) способ, место  и время совершения противоправного  деяния;

г) личность правонарушителя.

Вторую (очень  многочисленную) группу правонарушений составляют проступки. Они характеризуются    меньшей    степенью    общественной    опасности    по    сравнению    с преступлениями. Проступки как разновидность правонарушений крайне неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, на которые они посягают, делятся на восемь разновидностей.

1. Административные проступки — это правонарушения,    посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области осуществления исполнительной и распорядительной деятельности государства, не связанные с выполнением служебных обязанностей. Административными проступками, например, являются различные нарушения правил дорожного движения (превышение скорости, несоблюдение сигналов светофора,   управление   автомобилем   в   нетрезвом   состоянии   и   др.),   правил   пожарной безопасности,   санитарной   гигиены   на   предприятиях,   распитие   спиртных   напитков в общественном месте, безбилетный проезд и др.
2. Дисциплинарные проступки — правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и нарушают порядок работы предприятий, учреждений, организаций. Ослабляя трудовую дисциплину (служебную, воинскую, учебную), дисциплинарные проступки способствуют дезорганизации работы организаций и снижению ее эффективности. Примерами таких проступков могут быть опоздания на службу, прогулы, невыполнение распоряжений администрации, нарушение технологических правил, недобросовестное выполнение трудовых обязанностей и др. 
3. Материальные проступки — правонарушения, имеющие место также в сфере трудовых правоотношений, но связанные с причинением вреда организации, в которой правонарушитель  находится  на  службе  (порча инструментов, недостача материальных ценностей, их неправильное хранение и др.).
4. Гражданские проступки — правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и  таких  неимущественных  отношений,  которые  представляют  для  человека духовную 
   ценность (честь, достоинство, авторство) и защищаются с помощью средств гражданского права. Гражданские правонарушения выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного или морального вреда (неисполнение договорных обязательств, причинение    вреда    источником    повышенной    опасности,    распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, и др.).
5. Финансовые проступки — правонарушения в области сбора и распределения денежных ресурсов государства (сокрытие налогов, нарушение финансовой отчетности, правил ведения кассовых операций и др.).
6. Семейные проступки — правонарушения в области брачно-семейных отношений (невыполнение супружеских обязанностей, отказ от содержания или воспитания детей и др.).
7. Конституционные проступки — это нарушения, выражающиеся, в частности, в издании государственными  органами таких нормативных  актов, которые противоречат Конституции.
8. Процессуальные проступки — это нарушения установленной законом процедуры осуществления   правосудия,   прохождения   юридического   дела   в   правоприменительном органе. Примером такого проступка может быть неявка свидетеля по вызову следователя, прокурора, суда, за что может последовать наложение штрафа, или неявка подсудимого в суд, являющаяся основанием изменения меры пресечения на более суровую (например, вместо подписки о невыезде — арест).

Состав правонарушения — совокупность его элементов. Структура  правонарушения такова: объект, субъект, объективная и субъективная стороны.

Объектом  правонарушения являются  социальные  блага,  явления  окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Об объекте конкретного правонарушения можно говорить предметно: объектами посягательства являются жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организаций, атмосфера, загрязняемая правонарушителем, лес, им уничтожаемый, и т. п.

Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Им может быть индивид или организация. Важно, чтобы они обладали всеми необходимыми для субъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).

Объективная сторона  правонарушения — это внешнее  проявление противоправного деяния. Именно по такому проявлению можно  судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная  сторона правонарушения — очень  сложный элемент состава Правонарушения, требующий для его установления очень много сил и внимания суда или другого правоприменительного органа. Элементами объективной стороны  любого правонарушения являются:

а) деяние (действие или бездействие);

б) противоправность, т. е. противоречие его предписаниям правовых норм;

в) вред, причиненный деянием, т.  е. неблагоприятные и потому нежелательные последствия,  наступающие  в результате правонарушения  (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);

г) причинная связь между деянием и наступившим вредом, т.е. такая связь между ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно на выяснение причинной     связи    направлены    действия,    допустим,     следователя, устанавливающего, предшествовало ли по, времени то или иное поведение наступившему результату или нет;

д) место, время, способ, обстановка совершения деяния.

Субъективная  сторона правонарушения — ее составляют вина, мотив, цель. Вина как психическое  отношение лица к совершенному правонарушению имеет различные формы. Она может  быть умышленной и неосторожной. Умысел бывает прямым и косвенным. Неосторожная вина также делится на легкомыслие  и небрежность. Именно субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса (случая). Казус — это  факт, который возникает не в связи  с волей и желанием лица. Казус  может быть как следствием действия природных явлений (наводнение, пожар), так и результатом поступков  других людей и даже результатом  действий формального причинителя вреда, которые человек не осознавал либо не предвидел возможные их последствия. Казус — это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым своим формальным признакам случай сходен с правонарушением. Будучи лишен вины (умышленной или неосторожной), он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается.

Хулиганство, по своему составу схоже с другими преступлениями, предусмотренными УК РФ. Важное значение для определения отграничения хулиганства от других преступлений имеет установление мотива и цели преступления. Специфика субъективной стороны этого преступления заключается еще и в необычности мотива и цели хулиганских действий, ибо с точки зрения обычной житейской логики они бессмысленны. Однако в понимании хулигана подобные действия всегда четко мотивированны и строго целенаправленны. Мотив совершения хулиганства выражается в стремлении виновного утвердить свою исключительность в сознании неопределенного круга лиц. Естественно, что хулиган может руководствоваться в своих действиях не одним, а несколькими мотивами, однако этот в любом случае доминирует. Цель хулиганства до примитивности проста, но для виновного желанна - ошеломить окружающих его людей наглым, грубым насилием, вселить в них чувство страха и тем самым подчинить, хоть на мгновение своей воле.

На основе всего  вышеизложенного хотелось бы отдельно остановиться на проблеме отграничения хулиганства от преступлений против личности.

До внесения изменений  в статью 213 УК РФ большую сложность  в судебной практике при рассмотрении дел о хулиганстве представляли вопросы его отграничения от преступлений против личности: субъективные и объективные  стороны, которых почти не отличались. Теперь же статья четко указывает  на то, что является хулиганскими действиями и проблем разграничения быть не должно.

Вместе с тем  имеется ряд достаточно надежных критериев, используя которые можно  более точно определить различия между «личными» и «хулиганскими» мотивами.

Первое, наиболее ярко выраженное отличие заключается в том, что при преступлениях против личности лицо, как правило, заранее готовится к преступлению, продумывает свои действия и намечает механизм их реализации. Его действия последовательны и логичны. 

При преступлениях  же против общественного порядка  действия хулигана, как правило, непоследовательны, нелогичны и хаотичны. Такое поведение  часто не связанно с личным неприязненными отношениями к кому либо и возникает спонтанно.

При преступлениях  против личности действия субъекта, как  правило, характеризуются расчетливостью, обдуманностью, коротки по времени, он всегда стремится достичь конкретного  результата, сам контролирует свои действия и прекращает их по достижении желаемого результата. Кроме того, лицо всегда действует в «режиме» прямого умысла, направленного на причинение вреда здоровью и возможного косвенного умысла по отношению к  последствиям.