Преступность в современной России

Социальный кризис в России выразился в интенсивном развитии криминогенных факторов: падение уровня производства привело к появлению безработицы, снижению уровня жизни большинства населения, распространению наркомании, пьянства. Недостаточность финансирования органов государственного управления, в том числе правоохранительных, в свою очередь, повлекло снижение эффективности работы милиции и прокуратуры, отток из органов опытных, энергичных кадров, ухудшение условий содержания заключенных.

Анализ структуры имеет большое практическое значение в разрезе сфер социальной жизни (бытовая, преступность в сфере досуга, преступность в различных отраслях хозяйства, на транспорте и т.д.)

Структура как показатель преступности может существенно влиять на оценку криминальной ситуации, основанную на одних лишь количественных признаках.

Показатели зарегистрированной преступности не в полной мере соответствуют действительному положению дел, поскольку не все преступления и лица, их совершившие, получают отражение в уголовной статистике. В связи с этим исключительно важной является проблема латентной преступности.

Латентная преступность может быть охарактеризована теми же количественными и качественными показателями, что и зарегистрированная. Большая часть латентной преступности включает преступления, не представляющие высокой общественной опасности.

По механизму «вхождения» преступлений в число латентных различают три вида латентности.

Естественная латентность состоит из преступлений, которые не регистрируются потому, что они не обнаружены правоохранительными органами.

При латентности «пограничных ситуаций» преступления не регистрируются из-за их неправильной уголовно-правовой оценки правоохранительными органами.

Искусственная латентность представлена преступлениями, которые обнаруживаются и правильно оцениваются сотрудниками правоохранительных органов, однако сознательно не регистрируются по различным причинам.

Выявление и оценка латентной преступности происходит по двум направлениям. Во-первых, устанавливается общий уровень латентной преступности. Это делается при помощи формул на основе имеющихся статистических данных о преступности, опроса населения, анкетирования, обзоров виктимизации населения и экспертных оценок специалистов. Во-вторых, выявляются конкретные преступления, которые по различным причинам оказались незарегистрированными. В этом случае применяются методы оперативной работы, анализ документов, контент-анализ информации, поступающей в СМИ. Точно измерить уровень латентной преступности практически невозможно.

Помимо состояния, динамики и структуры преступности в криминологии выделяется также понятие «географии» преступности. Она показывает распределение преступности по регионам (областям, районам, городам) страны, концентрацию по отдельным территориям, ее взаимосвязь с социальными процессами и состоянием профилактики на определенной территории.

Криминологическая классификация преступности подчинена интересам ее предупреждения. При этом целое расчленяется на виды, группы по различным основаниям и признакам. Так, например, по форме вины преступность делится на умышленную и неосторожную. В свою очередь, умышленная преступность подразделяется по родовому объекту посягательства на насильственную, экономическую, экологическую, связанную с незаконным оборотом наркотических средств, посягающую на интересы государства, против собственности. По особенностям контингента преступников подразделяется на профессиональную, рецидивную, организованную, коррупционную, преступность несовершеннолетних, воинскую, женскую.

В других случаях решающее значение для группировки преступлений имеют признаки повторности совершения преступления (рецидивная и связанная с нею профессиональная преступность), совершение преступления группой лиц или преступным сообществом (групповая и организованная преступность). Во всех случаях при криминологической классификации учитывается специфика детерминации выделенных видов преступлений, что особенно важно для выбора методов по их предупреждению.

Данная классификация отнюдь не является единственно возможной и всеобъемлющей, поскольку не охватывает всех преступлений. Необходимо отметить, что между выделенными видами преступлений нет четких границ, они могут частично совпадать, взаимно перекрещиваться. Так, несовершеннолетний может входить в преступное сообщество, женщина — быть признанной в совершении преступления против личности либо против собственности и т. д.

Характеристика преступности как негативного социально-правового явления была бы неполной без рассмотрения ее последствий. Социальные последствия преступности — это реальный вред, причиняемый преступностью интересам общества. Он выражается в совокупности прямых и косвенных последствий, связанных с совершенными преступлениями, непосредственными и опосредованными негативными изменениями, которым подвергаются социальные ценности, а также совокупность экономических и иных издержек общества, связанных с борьбой с преступностью и социальной профилактикой.

Для определения реальных последствий преступности учитывается число лиц, погибших в результате любых преступлений — не только умышленных, но и неосторожных убийств, нарушений правил безопасности на производстве, транспорте и т. д. Кроме того, принимается в расчет число лиц, которым преступлениями причинен вред здоровью, ставших жертвами сексуальных преступлений, потерпевших от имущественных преступлений, а также сумма материального ущерба от преступных посягательств на все виды (формы) собственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Проблемы осуществления социального контроля над преступностью в Российской Федерации

 

2.1. Создание социального  порядка как стратегическая задача

государства в обеспечении эффективного социального контроля

над преступностью

 

Криминальная ситуация, складывающаяся в современном российском обществе, в последние годы продолжает оставаться достаточно тяжелой. Это объясняется тем, что на преступность, связанную тесно со всем укладом  общественной жизни (экономикой, культурой, политикой,  нравственно-психологической обстановкой и другими условиями жизнедеятельности), оказывают негативное влияние существующие в нем противоречия, приводящие к тяжелым криминогенным последствиям.

Будучи неотъемлемой частью социальной обстановки в стране, криминальная ситуация одновременно оказывает негативное воздействие на все эти сферы общественного развития.

Социально-экономические и политические преобразования в России, затронувшие все стороны общественной жизни, к сожалению, в силу ряда объективных и субъективных причин не привели к практически ощутимым результатам в деле преодоления социальных предпосылок преступности и ослабления криминогенной напряженности15.

По данным Министерства Внутренних Дел Российской Федерации за  январь - декабрь 2014 года прослеживается следующая статистика:

1.В январе - декабре 2014 года  органами внутренних дел рассмотрено 29,28 млн. заявлений (сообщений)  о  преступлениях, об административных  правонарушениях, о происшествиях, что на 3,3% больше, чем за  двенадцать  месяцев 2013 года. Почти по каждому  семнадцатому сообщению (5,9%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 1728,6 тыс. уголовных дел, что на 1,9% меньше показателя аналогичного периода прошлого года16.

2. В январе - декабре 2014 года  зарегистрировано 2166,4 тыс. преступлений, или на 1,8% меньше, чем за аналогичный  период прошлого года. Рост регистрируемых  преступлений отмечен в 33 субъектах  Российской Федерации, снижение  – в 50 субъектах.

3. Значительная часть (43,1%) преступлений регистрируется в  республиканских, краевых и областных  центрах – всего 934,39 тыс., пятая  часть (21,1%) – в сельской местности, где зарегистрировано 458,1 тыс. преступлений, что на  1,8% меньше, чем за январь - декабрь 2013 года.

4. 88,9% всех зарегистрированных  преступлений выявляется органами  внутренних дел, причем 5,1% из них - на стадии приготовления и  покушения. Всего на этих стадиях  выявлено 98,9 тыс. преступлений (+0,8%)17.

5. В результате преступных  посягательств погибло 35 тыс. человек (‑4,6%), причинен тяжкий вред здоровью 52,6 тыс. человек (‑0,4%). На сельскую местность приходится 41,8% погибших (14,6 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов федерации, - 34,6% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (18,2 тыс. чел.)18.

6. Удельный вес тяжких  и особо тяжких преступлений в числе зарегистрированных сократился с 24,4% в январе - декабре 2013 года до 24,3%19.

7. Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным  уголовным делам) составил 349,34 млрд. руб., что на 9,5% меньше аналогичного показателя прошлого года. Почти две трети ущерба (59,3%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации.

8. Почти половину всех  зарегистрированных преступлений (45,3%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 891,9 тыс. (‑3,3%), грабежа – 76,2 тыс. (‑17,3%), разбоя – 14,2 тыс. (‑13,7%). Каждая четвёртая кража (25,6%), каждый двадцать второй грабеж (4,5%), и каждое тринадцатое разбойное нападение (7,6%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое двадцать восьмое (3,6%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - декабре 2014 года их число сократилось на 10,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года20.

9. Количество выявленных  преступлений, связанных с незаконным  оборотом оружия, по сравнению  с январем - декабрем 2013 года уменьшилось  на 2,8% и составило 26,2 тыс., количество  выявленных фактов хищения и  вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных  устройств сократилось на 8,5% (1,4 тыс. фактов).

В январе - декабре 2014 года с использованием оружия совершено 7,2 тыс. преступлений (‑4,6%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в Республике Дагестан (480), Московской (432), Свердловской (363) областях, г. Москве (359), г. Санкт-Петербурге (330)21.

10. По сравнению с январем - декабрем 2013 года на 24,0% сократилось  число преступлений экономической  направленности, выявленных правоохранительными  органами. Всего выявлено 107,3 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений, в общем числе зарегистрированных составил 5,0%22.

11. В январе - декабре 2014 года  зарегистрировано 25,53 тыс. экологических  преступлений, что на 3,2% больше, чем  за аналогичный период прошлого  года.

Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 194,56 млрд. руб.

Подразделениями органов внутренних дел выявлено 96,6 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 90,0%.

Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 61,0%23.

12. В январе - декабре 2014 года  выявлено 253,5 тыс. преступлений, связанных  с незаконным оборотом наркотиков, что на 9,5% больше, чем за аналогичный  период прошлого года. При этом  сотрудниками органов наркоконтроля выявлено 83,6 тыс. преступлений (+6,0%), сотрудниками органов внутренних дел – 162,8 тыс. преступлений (+10,6%). По сравнению с январем - декабрем 2013 года на 15,8% увеличилось число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным  оборотом  наркотиков, вырос с 47,0% в январе - декабре 2013 года до 49,7%24.

13. В общественных местах  зарегистрировано 785,4 тыс. преступлений (+8,5%).

14. В январе - декабре 2014 года  зарегистрировано 1127 преступлений  террористического характера (+70,5%) и 1024 преступления экстремистской  направленности (+14,3%).

На дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 170 разбойных нападений (‑14,6%), 364 грабежа (‑6,9%), выявлено 145 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей, боеприпасов.

На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 480,9 тыс. (+3,7%) преступлений, в том числе: 42,1 тыс. (‑18,8%) грабежей, 201,2 тыс. (‑1,6%) краж, 5,4 тыс. (‑18,3%) разбойных нападений.

15. В январе - декабре 2014 года  раскрыто 1176,4 тыс. преступлений (‑5,0%), в том числе 549,4 тыс. – следствие по которым обязательно (‑7,2%) и 627 тыс. – следствие по которым необязательно (‑2,9%)25.

Сотрудниками органов внутренних дел предварительно расследовано 887,8 тыс. преступлений (‑3,7%), что составляет 75,5% всего массива предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета Российской Федерации – 156,4 тыс. преступлений (‑3,4%), что составляет 13,3% всего массива, сотрудниками органов наркоконтроля соответственно 44 тыс. (‑4,4%), службы судебных приставов – 73,4 тыс. (+7,2%)26.

16. Не раскрыто 948,6 тыс. преступлений, что на 0,2% меньше аналогичного  показателя за январь - декабрь 2013 года. Из этого количества на  тяжкие и особо тяжкие преступления  приходится 25,4%      (в январе - декабре 2013 года  – 24,6%). Остались  нераскрытыми 1,2 тыс. убийств и покушений  на убийство (‑15,4%), 3,4 тыс. фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (‑19,4%), 542,1 тыс. краж (‑3,4%), 33,4 тыс. грабежей (‑25,1%), 4,5 тыс. разбойных нападений (‑20,6%)27.

925,3 тыс. преступлений (‑0,2%) остались нераскрытыми в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.