Преступность в современной России

17. Выявлено 1000,1 тыс. лиц, совершивших  преступления (‑1,2%), удельный вес лиц без постоянного источника дохода вырос с 65,7% в январе - декабре 2013 года до 65,8%, а удельный вес ранее судимых лиц сократился с 31,8% до 30,7%.

Почти половину (45,4%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (24,7 тыс.) и двенадцатую часть (8,0%) – мошенничества (4,4 тыс.)28.

18. Преступлений прошлых  лет в январе - декабре 2014 года  раскрыто 54,3 тыс., что на 5,8% меньше, чем  за аналогичный период прошлого  года.

19. Каждое второе (53,7%) расследованное  преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления,  почти каждое третье (29,9%) – в  состоянии алкогольного опьянения, каждое двадцатое (5,0%) – несовершеннолетними  или при их соучастии29.

Организованными группами или преступными сообществами совершено 13,5 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (‑18,7%), причем их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий сократился с 5,7% в январе - декабре 2013 года до 5,1%.

20. Иностранными гражданами  и лицами без гражданства на  территории Российской Федерации  совершено 44,4 тыс. преступлений, что  на 5,4% меньше, чем за январь - декабрь 2013 года, в том числе гражданами  государств-участников СНГ – 38,4 тыс. преступлений (‑4,7%), их удельный вес составил 86,4%.

Количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 6,1% и составило 14 тыс. преступлений.

Среди факторов, порождающих преступность современной России, хотелось бы в первую очередь отметить следующее:

1. Низкий уровень материального  обеспечения некоторых групп  населения. Однако не нужно этот  фактор абсолютизировать, утверждая, что все преступления, особенно  корыстные, совершаются только потому, что люди бедны. На самом деле  это совершенно не так. Бедны  лишь отдельные слои населения, и при этом хватает зажиточных, обеспеченных, а то и очень  богатых людей, которые тоже совершают  преступления, в том числе корыстные. Поэтому не следует преувеличивать  значение фактора материальной  нужды, хотя его криминогенная  значимость несомненна.

Вместе с тем весьма неблагоприятной особенностью нашей страны является огромный  социальный разрыв между богатыми и бедными, выраженный в западных странах менее отчетливо, и практически полное отсутствие так называемого среднего класса. Сохраняется недопустимая разница в экономическом и социально-культурном обеспечении отдельных регионов страны, столичные города Москва и Санкт-Петербург в этом отношении намного опережают республиканские, краевые и областные центры. Подобные диспропорции несут в себе криминогенный заряд30.

Давая криминологическую оценку экономическим условиям жизни людей и экономическим отношениям, необходимо помнить, что преступность порождают не просто любые экономические отношения в аспекте их противоречия. Криминогенна в первую очередь несбалансированность хозяйственного механизма, пороки и недостатки экономической политики, а также и характер распределительных отношений. Именно эти факторы порождают социальные конфликты, вызывающие преступность31.

Сюда же относится и проблема безработицы, но ее оценка с точки зрения криминологии требует осторожности. Безработица у нас, конечно, имеется, особенно в небольших городах и построенных в качестве придатка к крупному предприятию; многие из них сейчас закрываются, оставляя людей без работы.

Было проведено исследование социально-экономических показателей неблагополучных регионов на востоке страны. Оно выявило высокий уровень безработицы в небольших городах, значительно превышающий уровень безработицы в европейской части России. По выборочным данным, уровень безработицы в восточной части страны в 19 раз выше, чем в западной. В Восточной Сибири также высок удельный вес убыточных предприятий, - по нашим данным, 60%, а, например, в московском регионе - только 30%. В той же Восточной Сибири низок показатель обеспечения жильем и высок удельный вес населения с доходами меньше прожиточного минимума. Подводя итоги анализу первого фактора - низкого материального обеспечения населения, хотелось бы еще раз обратить внимание, что речь идет только об отдельных слоях населения. Когда мы говорим о социальном явлении, следует подходить к нему дифференцированно.

Кроме того, образовалась многотысячная группа мигрантов (по некоторым данным, до 3 млн. человек) - беженцев из неблагополучных районов России и ближнего зарубежья. Среди них мало квалифицированных работников, многие не имеют жилья и постоянной работы, плохо адаптированы и психологически готовы к правонарушающему поведению.

2. Депрессия и высокий  уровень тревожности людей. Этот  уровень тревожности зафиксирован  многими исследованиями, и психологическими  и социологическими, результаты  которых не оставляют сомнений  в том, что тревожность в числе прочих факторов порождает преступность. Во многом в формировании высокого уровня тревожности повинны средства массовой информации: на страницах газет и журналов, на телевидении все время говорится об убийствах, грабежах, взрывах, наводнениях, подлости, гадости, предательствах. Люди начали воспринимать такое положение вещей как норму жизни, но не перестали всего этого бояться. Страшащийся инстинктивно все время готов к обороне, поскольку постоянно ожидает нападения. Но лучшей защитой является нападение. И эмпирические исследования показывают, что большинство людей все время защищаются от действительной или мнимой опасности. Но мнимая в глазах окружающих, она в их глазах совершенно реальна. Поэтому, защищаясь от нее, можно дойти до преступления: похищая, например, человек защищается от нищеты, утраты жизненных благ и т.д.

3. Возросшая вооруженность  населения, незаконный оборот оружия, локальные этнорелигиозные конфликты. Насилие проникло в политику, экономику и финансы, немало конфликтов в этих сферах решается с помощью убийств.

4. Огрубление нравов, снижение  нравственности в отдельных социальных  группах в связи с утратой  старых идеологических ориентиров  и принципов и несформированностью новых, а также дезорганизацией жизни. Поэтому надо подчеркнуть, что исчезновение идеологии, хорошей или плохой, вовсе не означает разрушения нравственной системы. Никто и никогда в современной России не скажет, что можно воровать, грабить, убивать. В подобных действиях всегда будет присутствовать состав преступления, хоть и могут найтись  желающие найти им косвенные оправдания.

Все экономические кризисы прошлого оказывали определенное, иногда парадоксальное, влияние на состояние государственных институтов. Маловероятно, что нынешний кризис станет в этом смысле исключением.

Как известно, криминология − это наука о преступности, ее причинах и мерах предупреждения. А именно преступность, во всех ее разновидностях − коррупции, мафии, терроризме −связана и с истоками глобального кризиса, и его содержанием, и с его последствиями.

В условиях экономического кризиса государственные институты часто становятся более коррумпированными. Это объясняется естественным последствием роста их влияния на экономику. Именно от чиновников часто зависит будущее коммерческих структур: например, распределение государственных заказов или выделение финансовой помощи. Это создает питательную среду для коррупции. Каждый экономический кризис приводит к изменениям в образе жизни и мировосприятии людей. Иногда эти изменения кратковременны и малозначительны, иногда − весьма серьезны и долговечны. Экономический кризис также способствует тому, что организованная преступность получает возможность приобрести контроль над легитимными бизнес структурами. Так, Межрегиональный научно-исследовательский институт ООН по вопросам преступности и правосудия обнаружил, что организованные преступные группировки, многие из которых связаны с наркоторговлей, ныне скупают большие пакеты акций и даже делают значительные финансовые вливания в некоторые проблемные банки32.

Связь между ростом уровня преступности и экономическими пертурбациями однозначно не доказана, хотя существует множество ученых, которые уверены в том, что она вполне реальна. Многолетняя статистика однозначно показывает, что во времена финансовых кризисов значительно возрастает число мошенничеств. Одновременно возрастает уровень насилия, в том числе и семейного. Число подобных преступлений особенно резко увеличивается в семьях и районах, наиболее страдающих от безработицы и снижения уровня доходов. Экономический кризис повлечет за собой еще больший всплеск преступности, многие попытаются вернуть утраченные сбережения криминальными действиями. Тем временем социологи свидетельствуют: почти половина взрослых россиян испытывают напряжение, раздражение, еще 20 % − страх. Увеличатся и такие действия, как рэкет или вымогательство, а также случаи, когда люди постараются свои права реализовать неправомерным путем, скажем, «вышибать» долги тогда, когда они не могут получить эти долги нормально, путем обращения в суд. Возрастет число похищений с теми же целями, то есть требовать за похищенного выкуп в размере, который должен тот или иной человек или то или иное юридическое лицо заплатить 

Реформа МВД РФ стала причиной новой «войны» между российскими преступными группировками, а ликвидация Управления по борьбе с организованной преступностью, проведенная в 2008 г., привела к переделу сфер влияния в криминальном мире. Передел, в свою очередь, послужил причиной общего всплеска преступности. Уровень гласности в государственных средствах массовой информации по проблемам преступности и коррупции поражает − особенно после массового убийства людей бандой Сергея Цапка в станице Кущевской Краснодарского края.

Похоже, руководящий тандем использует такие трагедии для того, чтобы усилить народную поддержку проводимым реформам, которые нацелены против коррумпированных и криминализованных чиновников более низкого ранга. Если цель заключается лишь в том, чтобы выпустить пар и создать видимость открытости и перемен, то такой уровень общественной дискуссии грозит дестабилизацией. Однако если цель состоит в медленном наступлении на продажных чиновников и преступные группировки, то нынешняя кампания в СМИ кажется вполне логичной.

Реформы правоохранительных органов стали шагом в правильном направлении; впрочем, конфликт интересов и идеологий среди политической элиты России означает, что они будут ограниченными и подтасованными. Вероятно, для того, чтобы в следующий раз, когда в  России случится экономический кризис, результатом стала новая волна экономических преступлений и связанное с этим увеличение коррупции и хищничества чиновников правоохранительных органов33.

Остановимся на двух ключевых моментах: экономических причинах преступности, а также взаимосвязи глобализации  в сфере экономики и преступности.

1. Экономическая обусловленность  преступности.

Когда мы имеем плохую бедную экономику, трудно рассчитывать на решение социальных программ, на нормальное удовлетворение элементарных потребностей людей и отсюда проистекают многие беды. Особую роль государства в периоды спадов и кризисов, когда государство просто обязано активно вмешиваться в экономические процессы. Поэтому десятилетнее умышленное бездействие властей России, наблюдающих безучастно за происходящей деградацией экономики и социальной сферы, мы считаем недопустимым, даже преступным. В России вместо цивилизованного регулируемого рынка создана устойчивая система высоко криминализированных экономических отношений. Все перечисленные и не упомянутые «изъяны» российской экономики препятствуют нормальной жизнедеятельности людей, честному и легальному бизнесу, наконец, создают экономическую базу, как для усугубления экономического кризиса, так и для роста и высокого уровня преступности, в том числе экономической.

2. Глобализация экономики  и транснационализация преступности.

Одним из наиболее острых вопросов в настоящее время стал вопрос о связи глобализации мировой экономики и процесса транснационализации преступности, особенно ее организованной части 

Глобализация заключается в слиянии национальных экономик в единую общемировую систему. Этот процесс определяется рыночными, а не государственными силами. Он генерирует трансконтинентальные и межрегиональные потоки, создает глобального масштаба взаимозависимость и имеет беспрецедентную мощь воздействия на человечество. Глобализация порождает не только экономические и политические, но и криминологические проблемы.

Безусловно, ситуация с преступностью и коррупцией в России, особенно в части, касающейся государственного аппарата, близка к катастрофической. Однако необходимо согласиться с тем, что отношение российской политической элиты к нынешнему состоянию дел в стране меняется, и что люди все чаще готовы высказывать критические мнения и точки зрения. Этому способствуют критические высказывания Председатель правительства Российской Федерации  Дмитрия Медведева 

 Несмотря на продолжающиеся  кризисные явления в экономике, в течение первого полугодия  этого года отмечено снижение  количества регистрируемых посягательств  имущественного характера: на 18 % сократилось  число зарегистрированных разбоев, на 14 % − грабежей.

Число краж всех форм собственности уменьшилось на 15 %, сообщает департамент.

Полицейская статистика говорит о снижении общего количества преступлений вне зависимости от гражданства лиц, которые их совершали. А вот информация органов прокуратуры, наоборот, подтверждает, что число преступлений, совершенных в России иностранцами, в кризис существенно выросло, и этот факт представляет серьезную опасность для страны. Помимо роста криминала кризис усиливает обострение межнациональных отношений, что отчасти вызвано именно использованием в экономике труда мигрантов. Захват рынка труда мигрантами вызывает недовольство у россиян, влечет протестные акции, создает почву для экстремистских проявлений, а в совокупности с растущей безработицей среди граждан России ведет к росту преступности в целом. Экономический кризис уже привел к росту преступности в России среди мигрантов, в первую очередь тяжких и особо тяжких преступлений34.

Изменения преступности наступают не одновременно с кризисом, а вслед за ним. Созданная государством закрытая, авторитарная коррупционная модель оказалась неэффективной для решения антикризисных задач. Ни одна из целей не достигнута, огромные ресурсы истрачены. Коррумпированная система оказалась бессильной в борьбе с кризисом. Очевидно, что в период кризиса роль государства возрастает. Однако когда государство слабое − коррумпировано, когда не работают законы, когда решения принимаются в закрытом режиме – эффект ничтожный, либо отрицательный. Глобальный экономический кризис неоднозначно повлиял на уровень экономической преступности в России. Много статистических данных скрыто от общественности.