Принципы уголовного закона Республики Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Уголовное право является одной из ведущих и самостоятельных отраслей права в Республике Беларусь. Оно существенно отличается от других, в том числе и смежных, отраслей права, имея свои специфические задачи, свой предмет и свой метод регулирования. Вместе с тем, уголовное право входит в общую систему белорусского права, ему присущи основные части и принципы, свойственные праву Республики Беларусь на современном этапе в целом.

Основным источником уголовного права Беларуси является Уголовный Кодекс Республики Беларусь 1999 года, который пришел на смену Уголовному Кодексу, принятому 29 декабря 1960 года и введенному в действие с 1 апреля 1961года. Этот уголовный закон стал юридической базой уголовной политики белорусского государства в новом двадцать первом веке и является результатом почти десятилетней работы белорусских ученых-правоведов, юристов-практиков, парламентариев. Новый уголовный закон создавался на основе достижений юридической науки с учетом происходящих и грядущих социально-экономических и политических перемен в стране.

Перед разработчиками кодекса стоял целый ряд задач по обеспечению наибольшего соответствия норм нового уголовного закона сильно изменившимся реалиям жизни нашего общества. Но решая эти задачи, авторы проекта Уголовного Кодекса стремились сохранить преемственность в уголовном праве Республики Беларусь в той части, в которой оно доказало свою эффективность. Разработчики старались бережно отнестись к сложившейся за десятилетия позитивной судебной практике, избегая возможных неоправданных потрясений в ходе уголовно-правовой реформы.

По словам А.В. Баркова в целом эти задачи были решены и Уголовный Кодекс Республики Беларусь 1999г. является значительным достижением отечественной правовой науки и законотворческой практики.

Опыт прошлых лет, да и самого последнего времени свидетельствует, что в связи с принятием нового уголовного закона перед органами дознания, следствия, прокуратуры и судом нередко встают сложные вопросы квалификации и назначения наказания за деяния, совершенные еще в период действия старого закона, совершенные вне пределов территории Беларуси, а также вопросы, связанные с экстрадицией лиц, совершивших преступление.

Тема дипломной работы актуальна, прежде всего, потому, что ей затрагивается вопрос применения закона. Закона, которым определяется наказание, общественная опасность действий того или иного лица. Ошибочное же применение уголовного закона, может привести к ошибкам в уголовном процессе и неверном наказании лиц, что просто недопустимо.

Проанализировать их работу я и попытаюсь в своем исследовании уголовного закона Республики Беларусь.

Задачами данной работы является анализ и исследование уголовного закона Республики Беларусь.

1. ПОHЯТИЕ УГОЛОВHОГО ЗАКОHА, ЕГО ОСОБЕННОСТИ, ЗАДАЧИ

1.1 Понятие уголовного закона

Источниками уголовного права Республики Беларусь являются Конституция Республики Беларусь, общепризнанные принципы и нормы международного права, Уголовный кодекс Республики Беларусь.

Уголовный кодекс Республики Беларусь – это закон, принятый Парламентом страны и состоящий из системы взаимосвязанных правовых норм, которые исчерпывающим образом регулируют общественные отношения, возникающие между государством и лицом, виновным в совершении преступления, по поводу уголовной ответственности.

Только Уголовный кодекс определяет круг общественно опасных деяний, признаваемых преступлением. В Особенной части Уголовного кодекса дается описание объективных и субъективных признаков конкретных преступлений. Уголовную ответственность влекут лишь те общественно опасные деяния, которые в соответствии с нормами Общей и Особенной частей Уголовного кодекса обладают признаками преступления определенного вида.

Во втором разделе Уголовного кодекса закрепляются основания и условия уголовной ответственности. Уголовная ответственность возможна лишь при совершении преступления в различных его проявлениях и при наличии предусмотренных в Уголовном кодексе условий.

Определяя формы реализации Уголовной ответственности, Уголовный кодекс устанавливает систему наказаний, указывает виды наказаний и их содержание. Кроме этого, в Уголовном кодексе регламентируются основания и условия применения иных мер уголовной ответственности: осуждение с отсрочкой исполнения наказания; осуждение с условным применением наказания; осуждение без наличия наказания; осуждение несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера.

Уголовный кодекс устанавливает принудительные меры безопасности и лечения, которые могут применяться к лицам, совершившим предусмотренные уголовным законодательством общественно опасные деяния в состоянии невменяемости или совершившим преступления, но заболевшим до постановления приговора или во время отбывания наказания психической болезнью, к лицам, совершившим преступления в состоянии уменьшенной вменяемости, к лицам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.

Уголовный кодекс является нормативной базой борьбы с преступностью и выступает в качестве юридической составляющей уголовной политики Республики Беларусь. Согласно ч.2 ст.1Уголовного кодекса, он является единственным уголовным законом, действующим в стране. Это важное положение адресовано законодателю и обеспечивает высшую степень кодификации уголовного права, его системность и гармоничность. Вопросы уголовной ответственности не могут решаться в каких-либо особых законах, направленных на борьбу с теми или иными преступлениями. Во всех случаях нормы уголовно-правового характера должны включаться в Уголовный кодекс и применяться как соответствующие статьи этого закона.

Конституция Республики Беларусь определяет содержание Уголовного кодекса и принципы уголовной ответственности. Конституция, во-первых, очерчивает круг социально значимых ценностей, подлежащих уголовно-правовой охране (например, жизнь человека – ст.24; свобода, неприкосновенность и достоинство личности – ст.25; неприкосновенность жилища – ст.29; отношения собственности – ст.ст.13, 44); во-вторых, она закрепляет принципы уголовной ответственности (ст.22, 26); в-третьих, предопределяет правовые основы применения уголовной ответственности (ст.ст.26,27, 60 и др.).

Многие положения Уголовного кодекса основываются на общепризнанных принципах и нормах международного права. Как отмечается в ч.3 ст.21 Конституции Республики Беларусь: государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепление в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства». А в части 1 статьи 8 Конституции Республики Беларусь провозглашено, что Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства [1,с.6].

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь «своеобразным источником белорусского права (в т.ч. и уголовного) являются и некоторые нормы международного права. Так, в части 3 статьи 21 Конституции Республики Беларусь сказано: "Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства". Более того, в части 1 статьи 8 Конституции провозглашено: Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства". Своеобразие юридической силы этих норм проявляется в том, что на их основании нельзя кого-либо привлечь к уголовной ответственности или назначить кому-либо уголовное наказание, т.к. указанные нормы международного права не содержат уголовно - правовых санкций. Однако если внутригосударственные уголовно - правовые нормы противоречат указанным международным нормам, лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности в силу прямого действия Конституции РБ и указанных норм международного права. И в этом смысле нормы международного права, относящиеся к правам человека, являются источником уголовного права РБ [2,с.33].

В нормах уголовного закона сформулированы основания и принципы уголовной ответственности, определено, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, установлено, какие наказания могут подлежать применению к лицам, их совершившим.

1.2 Особенности уголовного закона

Уголовному закону в отличие от законов других отраслей законодательства присущи определенные специфические черты.

Уголовный закон является единственным источником уголовного права. Приговоры, определения и постановления судов не признаются источниками права. Они имеют обязательную силу только по конкретному уголовному делу. Точно так же руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Республики Беларусь не создают норм права. Они лишь раскрывают смысл, истинное содержание уголовно-правовой нормы, нацеливают судебную практику на правильное ее применение.

Только уголовный закон имеет значение правового акта, который определяет, какое деяние признается преступлением, и какие наказания могут быть применены за его совершение. В Конституции Республики Беларусь, нормах других отраслей законодательства могут содержаться принципиальные положения или отдельные определения, имеющие непосредственное значение для уголовного права. Однако такие положения или определения могут служить только нормативной базой для принятия соответствующего уголовного закона.

Основным источником уголовного права Беларуси является Уголовный кодекс 1999 года. Уголовный кодекс – это закон, принятый Парламентом Республики Беларусь, определяющий, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, закрепляющий основания и условия уголовной ответственности, устанавливающий наказания и иные меры уголовной ответственности, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступления, а также принудительные меры безопасности и лечения в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния [3,с.7].

Изложенное позволяет заключить, что уголовный закон - это юридическая основа осуществления борьбы с преступностью, фундамент уголовно-правовой политики государства. Данное определение уголовного закона, его понятие в широком смысле слова относится прежде всего к Уголовному кодексу, в нем регламентированы все вопросы уголовного права. Он означает систему, т.е. целостное единство взаимосвязанных уголовно - правовых институтов и норм, размещенных исходя из их характера, сущности и самого содержания.

Уголовный закон является формой выражения уголовно - правовых норм, совокупность которых и составляет уголовное право. Поэтому понятия эти неразделимы. Закон и норма права, совокупность законов (уголовное законодательство) и совокупность норм права соотносится между собой, как форма и содержание [4,с.22].

Уголовно-правовая политика определяет направления законотворческой и правоприменительной деятельности по выработке общих положений, принципов и целей уголовной ответственности, установлению пределов уголовно-правового запрета, формированию системы наказаний и иных мер уголовной ответственности, дифференциации и индивидуализации ответственности, реализации целесообразных и справедливых мер воздействия на лиц, виновных в совершении преступлений, в целях эффективной охраны установленного правопорядка от преступных посягательств.

Уголовный кодекс Республики Беларусь – это систематизированный уголовный закон, который принят Палатой Представителей Национального собрания 2 июня 1999 г., одобрен Советом Республики 24 июня 1999 г. И подписан Президентом Республики Беларусь 9 июля 1999 года (введен в действие с 1 января 2001 года [2,с.35].

1.3 Задачи уголовного закона

В условиях формирования правового государства закон, в т.ч. и уголовный, приобретает исключительно важное значение. Широкая правовая реформа, проводимая в стране, призвана обеспечить верховенство закона во всех областях государственной и общественной жизни, усилить механизмы поддержания правопорядка на основе развития народовластия.

Уголовный закон имеет своей задачей охрану мира и безопасности человечества, человека, его прав и свобод, собственности, прав юридических лиц, природной среды, общественных и государственных интересов, конституционного строя Республики Беларусь, а также установленного правопорядка от преступных посягательств. Уголовный Кодекс Республики Беларусь способствует предупреждению преступных посягательств, воспитанию граждан в духе соблюдения законодательства Республики Беларусь [2,с.30].

Для осуществления этих задач уголовный закон запрещает совершать те общественно опасные деяния, которые признаны преступными. Следовательно, основная функция уголовного закона - охранительная. Вместе с тем в ряде своих норм он предписывает соответствующим органам и должностным лицам устанавливать в содеянном наличие признаков состава преступления и подвергать виновных уголовной ответственности или же, при наличии законных оснований, освобождать их от уголовной ответственности и наказания. В этой своей части нормы уголовного закона регламентируют отношения, которые связаны с преступлением и наказанием, и тем самым выполняют регулятивную функцию.

Уголовный закон имеет также большое предупредительное значение (превентивная функция). Сам факт существования уголовного закона оказывает определенное превентивное воздействие не только на лиц, способных совершить преступление, но и на законопослушных граждан, вырабатывая у людей отрицательное отношение к поступкам, которые в соответствии с законом отнесены к преступлениям. Кроме того, уголовный закон ориентирует уполномоченные государственные органы и должностных лиц на надлежащую борьбу с преступностью, профилактику правонарушений, их предупреждение.

Следует отметить, что основная часть населения Республики Беларусь не совершает преступлений не потому, что опасается подвергнуться уголовной ответственности, а в силу убежденности в аморальности преступного поведения. Для большинства людей уголовный закон способствует укреплению их жизненной позиции, подтверждает неприятие ими поведения, признаваемого преступным. Причем для них огромное значение приобретает не только факт наличия уголовного закона, но главным образом его действенность, эффективность применения.