Расследование незаконного оборота наркотиков

Под незаконной выдачей  рецепта, содержащего назначение наркотических  средств или психотропных веществ, следует понимать его оформление и выдачу без соответствующих медицинских показаний.

Подделка рецепта или  иного документа, дающего право  на получение наркотического средства или психотропного вещества, полностью  охватывается диспозицией статьи 233 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 327 УК РФ не требует⁵³. В тех случаях, когда указанные действия сопряжены с похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 233 УК РФ и частью 1 статьи 325 УК РФ.

 

2.3 Характеристика  участников преступлений, связанных  с наркотиками и их профилактика

Дадим характеристику участникам незаконного оборота наркотических  средств (НОН). Все лица, которые принимают в нем участие. могут быть условно классифицированы на определенные группы. При этом одно и тоже лицо в зависимости от характера совершаемых действий может быть отнесено к одной или нескольким группам⁵⁴.

Начнем рассмотрение участников НОН с организаторов преступных сообществ - это лица, которые организуют и руководят деятельностью групп по приобретению, изготовлению и распространению наркотиков на "черном рынке". Как правило, ими становятся авторитеты преступного мира, ранее судимые за преступления связанные с НОН, располагающие большими денежными средствами.

Организаторы нередко  в операциях по скупке и продаже  наркотиков непосредственного участия  не принимают, они лишь финансируют  эту деятельность, получают доходы, при этом тщательно маскируют свою причастность к наркобизнесу.

Вторая группа участников НОН это сбытчики - лица совершающие  незаконную реализацию наркотических  средств. В свою очередь сбытчиков  можно классифицировать по следующим типам:

- оптовые сбытчики - те, кто занимается скупкой наркотических  средств в крупных размерах у производителей или расхитителей и реализацией их преступниками. Оптовые сбытчики вместе с организаторами составляют ядро преступных групп. Они, как правило, сами наркотики не употребляют;

- перекупщики - эти  лица приобретают партии наркотиков  у оптовых сбытчиков, расфасовывают и сбывают их розничным торговцам. Часть этих преступников сами употребляют наркотики или являются наркоманами;

- розничные сбытчики - это лица, которые непосредственно  сбывают наркотики потребителям, а нередко и занимаются содержанием притонов для употребления наркотических средств. Эти лица часто употребляют наркотики.

Характерными чертами  сбытчиков наркотиков можно назвать, такие как, негативное отношение  к социально-полезной деятельностью, наличие преступного опыта, в том числе по изготовлению, потреблению и сбыту наркотических средств. Особенностью преступной деятельности сбытчиков наркотиков является её групповой характер, разветвленность преступных связей, их межрегиональный характер, распределение ролей среди участников группы⁵⁵.

Третья группа участников НОН это изготовители - лица, которые  непосредственно перерабатывают сырые или изготавливают готовые к употреблению наркотики.

Производителями наркотического сырья или готовых наркотиков могут быть различные категории  населения: сельские жители. выращивающие культуры (они часто это делают по заказам сбытчиков), медицинские работники, научные сотрудники и др.

Отдельной группой участников незаконного оборота наркотиков являются расхитители наркотикосодержащего сырья или наркотиков. Как правило, это их потребители, не имеющие материальных средств для приобретения: прежде всего, ранее судимые за преступления, связанные с наркотиками, неработающие и неучащиеся наркоманы. Кроме того кражи, грабежи и разбои наркотиков совершаются лицами не для личного потребления, а с целью их дальнейшей реализации и наживы.⁵⁶

Во многих случаях  расхитителями являются лица, имеющие  доступ к готовым наркотическим  препаратам или наркотико- содержащему сырью работники химических и фармацевтических предприятий, аптек и аптечных складов, лечебно-профилактических и медицинских учреждений, чаще всего средний медицинский персонал: медсестры, фельдшеры провизоры. сельские жители, имеющие доступ к посевам мака и конопли. Среди этой категории довольно высок удельный вес женщин среднего возраста, работающих в аптечных и медицинских учреждениях, поддерживающих связи с ранее судимыми.

Определяющую роль в  незаконном обороте наркотиков играют так называемые перевозчики - лица, которые применяя различные способы, осуществляют незаконную транспортировку наркотических средств от мест их произрастания, изготовления или хранения к месту дальнейшей переработки, сбыта и потребления.

В качестве перевозчиков наркотиков организаторы преступных групп  используют как потребителей и мелких сбытчиков, так и лиц, напрямую не связанных с НОН: родственников, соседей, случайных знакомых, попутчиков, лип, обладающих маршрутными возможностями, водителей, работников воздушного и железнодорожного транспорта и т.д.

Двумя последними звеньями механизма распространения наркотиков можно назвать таких участников НОН как:

организаторы и содержатели  притонов - лица, организующие           притоны или систематически предоставляющие помещения для потребления наркотических средств;

пособники - лица, осуществляющие физическую, техническую и интеллектуальную помощь в обеспечении НОН (хранители оптовых партий, наркотиков, лица представляющие различного рода консультации по вопросам производства, рынка сбыта и приобретения)⁵⁷.

Существует два основных мотива преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков:

- стремление к обогащению;

- стремление обеспечить  себя наркотиками для собственного  потребления.

Предупредительная деятельность в сфере незаконного оборота  наркотиков включает две составные  части:

- общее предупреждение, основным содержанием которого являются меры по устранению причин и условий, способствующих как наркотизации населения, так и совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;

- индивидуальное предупреждение в отношении конкретных лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами и склонных к совершению на этой почве преступлений.

Общее предупреждение заключается  в выявлении специфических криминогенных  обстоятельств, способствующих вовлечению населения в немедицинский прием наркотических средств, и проведению мероприятий по прекращению или уменьшению влияний этих детерминант⁵⁸.

Задачами такой деятельности является формирование у населения  устойчивого общественного мнения о неприятии наркотических средств; убеждение тех граждан, которые приобщились к потреблению наркотиков, отказаться от них.

Общепредупредительные мероприятия включают выявление  и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, связанных  с наркотиками и злоупотребления  ими; формирование негативного по отношению к употреблению наркотиков общественного мнения населения; осуществление контроля над процессами законного оборота (от производства до реализации и использования наркотиков) с тем, чтобы исключить их использование в немедицинских целях.

Выявление причин и условий, способствующих развитию спроса на наркотики  и совершению связанных с их приемом  преступлений, достигается специальным  изучением, кропотливой аналитической  работой, позволяющей выделить типичные криминологические детерминанты. Такая деятельность правоохранительных и иных государственных органов и негосударственных структур обеспечивает информационную базу для последующих общепрофилактических мероприятий экономического, социального, воспитательного, правового, психолого-педагогического и собственно предупредительного характера⁵⁹.

Формирование у населения  антинаркотической позиции предполагает широкую разъяснительную работу об опасности для жизни и здоровья злоупотребления наркотиками и  последствиях такого поведения; о правовых последствиях нарушения законодательных норм, направленных на противодействие злоупотреблению наркотиками; о возможных путях излечения от наркотической зависимости; о профилактической работе с населением для исключения условий, способствующих приобщению граждан к потреблению наркотиков⁶⁰.

Важное значение в  предупреждении незаконного оборота  наркотиков имеет и осуществление  контроля за движением наркотиков в  фармацевтических и медицинских  учреждениях. Работники этих учреждений иногда вступают в преступные сделки с наркоманами, похищают ампулы морфина и промедола, порошок омнопона. В некоторых регионах почти третья часть выявленных наркоманов доставали наркотики и их составные компоненты в больницах и аптеках.

Важное значение в  предупреждении незаконного оборота наркотиков имеет противодействие совершению наркоманами отдельных видов преступлений, предметно и мотивационно связанных со злоупотреблением наркотическими средствами.

Наркомания тесно связана  с преступностью и является, образно  говоря, питательной почвой для совершения различных преступных деяний, прежде всего корыстных и корыстно-насильственных. Нелегальное приобретение наркотиков требует значительных материальных затрат. Стоимость наркотических средств на «черном рынке» превышает аптечные цены на наиболее распространенные виды наркотиков в десятки и сотни раз.

Наркомания тесно связана  с насильственной преступностью. Употребление наркотиков порождает немотивированную злобность, чувство тревоги, безотчетный  страх, довольно часто вызывающие агрессию. Находясь в состоянии наркотического опьянения, наркоманы нередко совершают преступления против личности: убийства, телесные повреждения, изнасилования, хулиганские действия и т.п. Одним из мотивов совершения этих преступлений все чаще становится стремление завладеть наркотиками или средствами для их приобретения. Учащаются и «заказные» убийства в связи с конкуренцией на «черном рынке» наркодельцов. Эффективная профилактика насильственных преступлений обусловливает снижение уровня преступлений, связанных с наркотиками.

Значительную опасность  представляет нелегальное распространение  наркотиков в местах лишения свободы. Как правило, наркотики доставляются туда родственниками осужденных или  иными лицами, имеющими выход за территорию зоны. Многие наркоманы приобщились к этому пороку именно в местах лишения свободы.

Особого внимания заслуживает  и проблема предупреждения организованной преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, наркобизнесом. Речь идет о контрабанде и подпольной торговле наркотиками, их изготовлении в нелегальных лабораториях и иных формах организованной преступной деятельности в рассматриваемой сфере.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

На основании произведенного исследования можно сделать выводы, что история употребления человеком различных наркотических веществ насчитывает не одно тысячелетие. Границы между допустимым использованием наркотиков и злоупотреблением ими, а также роль медицинских и социальных факторов широко варьируются на разных уровнях культуры. Первая в истории Международная конвенция о наркотиках была разработана на Международной конференции по опиуму, проходившей в Гааге в 1911-1912 годах. Проблема ответственности за незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами не теряет своей актуальности и в настоящее время.

Развитие системы контроля над оборотом наркотиков и усиление борьбы с их незаконным распространением происходило постепенно. Сфера контроля расширялась с принятием каждого  нового международно-правового договора и изменениями в характере потребления наркотиков в разных зонах мира.

Российская Федерация  участвует в международных Конвенциях, и в силу международных обязательств, стала создавать свою правовую базу, регламентирующую оборот наркотических  средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации. Основу ее составляет принятый 8 января 1998 г. и вступивший в силу 15 апреля 1998 г. Федеральный закон N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Оборот наркотических  средств и психотропных веществ  на территории Российской Федерации может осуществляться в очень ограниченных целях и при соблюдении определенных правил.

В нашей стране существуют два вида ответственности за не законные действия, связанные с наркотическими и психотропными веществами: административная - за личное потребление не в крупных размерах, и уголовная ответственность, особенности которой установлены в ст. 228-233 Уголовного кодекса РФ.

Статья 228 УК РФ в системе  уголовно-правовых норм, регулирующих ответственность за незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ, является базовой, однако до 13 марта 2004 года она имела очень сложную неудачную конструкцию, обусловленную стремлением законодателя максимально индивидуализировать ответственность виновных лиц. Дифференциация ответственности за соответствующие действия осуществлялась на законодательном уровне в зависимости от субъективных (цель) и объективных (размер веществ) элементов состава преступления.