Система наказаний

Не засчитывается  в срок отбывания наказания время, в течение которого осужденный не работал (за исключением специально оговоренных случаев) и ему не выплачивалась заработная плата, в  том числе время нахождения в  отпуске без сохранения заработной платы; время прогула; время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим  или токсическим опьянением; время  отбывания административного взыскания  в виде ареста или исправительных работ, а также содержания под  стражей в порядке меры пресечения за совершение нового преступления.

За нарушение  порядка и условий отбывания  наказания в виде исправительных работ предусмотрено взыскание  в виде письменного предупреждения о замене исправительных работ другим видом наказания. В соответствии с ч.4 ст.50 УК таким видом наказания  могут быть ограничение свободы, арест либо лишение свободы См.: Прохоров Л.П., Тащилин М.А., Назначение наказания и российская криминальная ситуация. // Российская юстиция №. 8, 1999..

Исправительные  работы не применяются к инвалидам I группы, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.

3) Ограничение по военной службе. Новое наказание в уголовном законодательстве, связанное с определенными ограничениями военнослужащего, касающимися его непосредственной службы, а также его материального положения. Ограничение по военной службе может быть назначено военнослужащему, проходящему службу по контракту, за совершение преступлений против военной службы; к военнослужащему, проходящему службу по призыву, указанный вид наказания применяться не может.

Ограничение по военной  службе может быть назначено вместо исправительных работ, однако только в  том случае, если они предусмотрены  соответствующей статьей Особенной  части УК; например, военнослужащий осужден не за воинское преступление, а по ч.1 ст.167 УК (умышленное уничтожение  или повреждение чужого имущества), за которое предусмотрено наказание  в виде исправительных работ сроком до одного года. Суд в этом случае может назначить вместо исправительных работ ограничение по военной  службе на тот же срок.

Особенность этого  вида наказания заключается в  том, что из денежного содержания осужденного производится удержание  в доход государства в размере, не превышающем 20%; во время отбывания  наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается  в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания См.: Преступления и наказания / Пер.с англ. Соколовой О.Ю. - М.: ТЕРРА-Книжный клуб, 1998.-С. 23..

Контроль за исполнением  наказания в виде ограничения  по военной службе возлагается на командира воинской части, который  обязан в течение трех дней после  получения копии приговора и  распоряжения о его исполнении издать приказ, установив в нем порядок  исполнения приговора, о чем извещается в последующие три дня суд, постановивший приговор. В суд  также направляется копия приговора. Полностью порядок исполнения приговора  в виде ограничения по военной  службе указан в ст.143-148 УИК.

4) Арест .Арест как вид наказания отличается от лишения свободы не только своей продолжительностью, но и условиями его отбывания. Арест есть своего рода напоминание преступнику о том, что значит уголовное наказание, что за этим видом наказания может последовать и длительное лишение свободы.

Строгая изоляция от общества при аресте заключается  в том, что осужденным не предоставляется  свиданий, за исключением свиданий с адвокатом или иными лицами, имеющими право на оказание юридической  помощи; не разрешается получение  посылок, передач и бандеролей, не разрешается передвижение без конвоя. Арест устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Арест может быть назначен не только в случае, когда  он предусмотрен в качестве основного (обычно альтернативно) наказания в  санкции статьи Особенной части  УК, предусматривающей ответственность  за соответствующее преступление, но и в случае замены обязательных работ  или исправительных работ (в случае злостного уклонения от их отбывания), а также (вместо лишения свободы) при назначении более мягкого  наказания, чем предусмотрено за данное преступление См.: Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. - М.: Издательство БЕК, 2008. -С. 361. , и при замене неотбытой части  наказания более мягким видом  наказания См.: Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. Селиверстова В.И. - 6-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2007.- С. 151. .

Лица, осужденные к  аресту, отбывают наказание по месту  осуждения в арестных домах. Как  правило, отбывание всего срока  наказания осужденным осуществляется в одном арестном доме. Перевод  из одного арестного дома в другой допускается лишь в случае болезни  либо для обеспечения личной безопасности осужденного, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного  в данном арестном доме.

Порядок и условия  исполнения наказания в виде ареста установлены УИК (ст.68-72).

Поскольку арест  не предполагает привлечения осужденных к активному труду, этот вид наказания  может применяться к любой  категории осужденных. Однако, исходя из того, что осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, законодатель, руководствуясь принципом  гуманизма, при назначении этого  вида наказания предусмотрел возможность  не применять арест к лицам, не достигшим к моменту вынесения  судом приговора 16-летнего возраста, а также беременным женщинам и  женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

5) Содержание в дисциплинарной  воинской части Применение этого наказания даст возможность военнослужащим, совершившим преступления небольшой тяжести, отбывать наказание, одновременно выполняя обязанности военной службы Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации./ Ответственный редактор А.И. Рарог. - М., 2005. С.200..

Согласно УК наказание  в виде содержания в дисциплинарной воинской части содержит несколько  новых положений:

во-первых, этот вид  наказания может быть назначен только военнослужащим, проходящим военную  службу по призыву (срочная служба), а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом  приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву;

во-вторых, содержание в дисциплинарной воинской части  назначается военнослужащим за совершение преступлений против военной службы;

в-третьих, указанное  наказание назначается на срок от трех месяцев до двух лет, а также  в тех случаях, когда характер преступления и личность виновного  свидетельствуют о возможности  замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного  в дисциплинарной воинской части  на тот же срок.

Последнее положение  свидетельствует о том, что содержание в дисциплинарной воинской части  возможно и для осужденных военнослужащих, совершивших не только преступления против военной службы, но и иные преступления, срок наказания за которые  ограничен двумя годами лишения  свободы.

6) Лишение свободы на определенный  срок .Лишение свободы сопряжено с возложением на осужденного определенных и достаточно серьезных правоограничений, существенно изменяющих правовой статус лица. Оно лишается права передвижения, ограничивается в распоряжении своим временем, в общении с друзьями и близкими и т.д. Правоограничение заключается также в ограничении возможности выбора вида трудовой деятельности, регламентации времени работы и отдыха. Это наказание предполагает и исправительно-трудовое воздействие на осужденного, осуществляемое посредством содержания его в условиях определенного режима, привлечения к труду, проведения с ним воспитательной работы.

По некоторым  преступлениям, относящимся к категории  небольшой тяжести, по большинству  преступлений, относящимся к категории  средней тяжести, лишение свободы  на определенный срок является альтернативным видом наказания, и это наказание, как правило, должно назначаться  в тех случаях, когда иными, более  мягкими видами наказания исправление  осужденного становится невозможным.

По абсолютному  большинству тяжких преступлений и  по всем преступлениям, относящимся  к категории особо тяжких, лишение  свободы на определенный срок - единственный вид наказания, поскольку указанные  категории преступлений представляют собой повышенную общественную опасность  и лица, их совершившие, должны быть изолированы от общества в целях  профилактики и недопущения совершения ими новых преступлений.

К исправительным учреждениям, в которых отбывается наказание в виде лишения свободы  относятся колонии-поселения, воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения, исправительные колонии общего, строгого и особого режима, а также тюрьмы. Федеральный закон от 09.03.01 N 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации"

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных создаются лечебно-профилактические учреждения: больницы, специальные  психиатрические и туберкулезные  больницы, а для содержания и амбулаторного  лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и  наркоманией - лечебные исправительные учреждения.

Эти виды учреждений выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся  в них осужденных и в них  сохраняется порядок отбывания  наказания, установленный для исправительных учреждений УИК.

Уголовным Кодексом установлен срок наказания в виде лишения свободы: минимальный - два  месяца, максимальный - двадцать лет; это  означает, что, если в санкции статьи Особенной части УК не указан нижний предел лишения свободы, срок такого наказания не может быть меньше двух месяцев. В то же время если лишение  свободы назначено взамен других видов наказания, то, исходя из оставшегося  срока отбытия наказания, срок лишения  свободы может быть и менее  двух месяцев.

Например, в связи  со злостным уклонением осужденного  от отбывания наказания в виде трех месяцев исправительных работ  этот вид наказания ему может  быть заменен на один месяц лишения  свободы См.: Петин И.А. Цели наказания, их обоснованность и возможность  достижения//Российский следователь.- 2009.- №19.- С. 13. .

Порядок и условия  отбывания наказания в виде лишения  свободы на определенный срок определяются УИК (ст.73-125 и 128-131).

Осужденные к  лишению свободы отбывают наказание  в исправительных учреждениях в  пределах территории субъекта РФ, где  они проживали или были осуждены. Если это по каким-то причинам невозможно, то осужденные отправляются в ближайшие  исправительные учреждения.

7) Пожизненное лишение свободы .Пожизненное лишение свободы - новый вид основного наказания в российском законодательстве. Включение пожизненного лишения свободы в систему наказаний отражает и тенденции развития уголовной политики, учитывает состояние преступности в стране, ее динамику и структуру, которые, как известно, неблагоприятны и характеризуются в последние годы интенсивным ростом тяжких и особо тяжких преступлений насильственного, корыстно-насильственного и корыстного характера. Сложившаяся криминогенная ситуация во многом обусловила и введение наказания в виде пожизненного лишения свободы.

Высокие карательные  свойства пожизненного лишения свободы, детерминированные содержанием  осужденных в условиях особо строгой  изоляции, ограничивают его применение. Вопрос о его назначении возникает  тогда, когда суд сочтет возможным  не применять к осужденному исключительной меры наказания. Пожизненное лишение  свободы применяется только как  альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться  в случаях, когда суд сочтет возможным  не применять смертную казнь См.: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2009 г., N 20"О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания" . Кроме того, пожизненное лишение свободы может быть применено при замене в порядке помилования смертной казни .

Практика исполнения пожизненного лишения свободы, свидетельствует, что имеется немало трудностей в  реализации этого вида наказания. Они, прежде всего, обусловливаются контингентом осужденных, отбывающих пожизненное  лишение свободы. Он крайне негативен  по социально-психологическим и  психиатрическим, криминологическим  и уголовно-правовым признакам, что  предполагает применение в местах отбывания  наказания строгих мер по обеспечению  изоляции и жестких условий их содержания, применения к ним комплекса  мер медико-психологического и психиатрического характера с целью предупреждения с их стороны новых преступлений.

8) Смертная казнь. Смертная казнь остается в УК исключительной мерой наказания.

Право на жизнь - конституционное  право человека и гражданина , и  лишен он этого права может  быть только в исключительных случаях  по решению суда при совершении особо  тяжких преступлений против жизни См.: Конституция РФ от 12.12.1993 //Российская газета, N 237, 25.12.2009..

Смертная казнь  по УК предусмотрена по пяти составам преступлений: умышленное убийство при  отягчающих обстоятельствах; посягательство на жизнь государственного или общественного  деятеля См.: Кузнецова Н.Ф. Избранные  труды - СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.-С. 435.; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или  предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного  органа (ст.317) и геноцид (ст.357).

Порядок и условия  исполнения наказания в виде смертной казни предусмотрены гл.23 УИК (ст.184-186).

Смертная казнь  не назначается женщинам, а также  лицам, совершившим преступления в  возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения  судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.

С учетом того, что  Россия в январе 1996 г. была принята  в Совет Европы, возник вопрос о  разработке и принятии законов о  приостановлении исполнения приговоров, по которым назначена смертная казнь, а в дальнейшем - об отмене смертной казни, поскольку в соответствии с Конституцией смертная казнь является временной мерой наказания и  применяется впредь до полной ее отмены (ч.2 ст.20 Конституции).