Система наказаний

Президентом РФ 16 мая 1996 г. был издан Указ N 724 "О поэтапном  сокращении применения смертной казни  в связи с вхождением России в  Совет Европы".27 февраля 1997 г. Президентом  РФ издано распоряжение N 53-рп "О подписании Протокола N 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции  о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. ", и 5 мая 1997 г. этот протокол от имени Российской Федерации подписан постоянным представителем России в Совете Европы. Протокол N 6 к Европейской конвенции рекомендует  отмену смертной казни в государстве  в мирное время.

Согласно ст.176 УИК  осужденный к смертной казни (как  и осужденные к иным видам и  мерам наказания) вправе обратиться к Президенту РФ с ходатайством о  помиловании. При этом законом не установлены какие-либо сроки такого обращения.

1.2 Как основные, так и дополнительные  виды наказаний

1) Штраф. Штраф является наиболее мягким видом наказания и в системе наказаний он стоит на первом месте. В качестве основного наказания штраф назначается, как правило, за преступления небольшой и средней тяжести, однако, в некоторых случаях в виде такового он может назначаться и за тяжкие преступления (ч.3 ст.158, ч.3 ст.159 УК и т.д.). В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться как в качестве альтернативы (ч.3 ст.141, ч.2 ст.161 УК), так и как обязательное дополнительное наказание (ч.2 ст.162, ч.2 ст.175 УК).

С учетом изменений  и дополнений, внесенных в УК Федеральным  законом от 08.12.03 N 162-ФЗ, штраф назначается  в твердой денежной сумме в  размере от 2500 до 1 млн. руб. или в  размере заработной платы или  иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Вместе с  тем наиболее крупный размер штрафа (от 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного  за период свыше трех лет) согласно ч.2 ст.46 может назначаться только за тяжкие или особо тяжкие преступления.

Наказание в виде штрафа должно быть таким, чтобы была возможность его реально исполнить. В связи с этим законом расширены  основания, которые должны быть выяснены судом и учтены при назначении штрафа. Размер штрафа, как указано  в ч.3 ст.46, определяется с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного  и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. Суду предоставлено право назначить  штраф с рассрочкой выплаты определенными  частями в срок до трех лет. Исходя из смысла закона, такая рассрочка  может быть предоставлена осужденному  как при постановлении приговора, так и в порядке исполнения указанного наказания См.: Наумов А.В., Два года действия Уголовного кодекса  РФ: достижения и просчеты. // Российская юстиция №. 9, 1999 г..

Порядок такого исполнения наказания в виде штрафа определен  ст.31 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК), в ч.3 которой указано, что  при рассрочке выплаты штрафа осужденный обязан в течение тридцати дней со дня вступления приговора  в законную силу уплатить первую часть  штрафа. Последующие части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого  последующего месяца.

Важно, чтобы уплата штрафа при его рассрочке не продолжалась более указанных в законе трех лет.

Закон предусматривает  возможность такого поведения осужденного, которое рассматривается как  злостное уклонение от уплаты штрафа. Под злостным уклонением от уплаты штрафа понимаются случаи, когда осужденный, имея возможность уплатить штраф, не делает этого, несмотря на предупреждение судебного пристава-исполнителя, например, увольняется с работы, скрывает свои доходы и имущество от описи либо уже описанное имущество, на которое  может быть обращено взыскание штрафа. Законом определен порядок замены штрафа в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от его  уплаты. При уклонении от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного  наказания, он заменяется наказанием, установленным санкцией соответствующей  статьи Особенной части УК, по которой  штраф был назначен.

Ни УК, ни УИК  не устанавливают жестких паритетов, которых должен придерживаться суд  при замене наказаний. Сейчас этот вопрос оставлен на усмотрение суда. Какой  из видов наказания бут назначен в качестве замены штрафа, определяет суд при вынесении определения (постановления) в порядке, установленном ст.396 и п. "а" ч.2 397 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК) См.: Петин И.А. Цели наказания, их обоснованность и возможность достижения//Российский следователь.- 2009.- №19.- С. 13..

Наказание в виде штрафа исполняется по месту жительства осужденного. (Исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю  по месту жительства, или по месту  работы, либо по месту нахождения имущества. При исполнении наказания не по месту  жительства (штраф как дополнительное наказание при осуждении к  ограничению свободы, аресту, лишению  свободы) исполнительный лист направляется администрации исправительного  центра, арестного дома или исправительного  учреждения.

2) Лишение права занимать определенную  должность или заниматься определенной  деятельностью .Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может применяться в качестве как основного наказания, так и дополнительного Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации./(отв.ред. В.М.Лебедев - 3-е изд., доп. и испр.- М.:Юрайт-Издат, 2004.С.124..

Значимость этого  вида наказания заключается в  том, что по приговору суда исключается  доступ осужденного к той должности  или деятельности, которые были использованы им для совершения преступления.

Законом наложен  запрет на занятие должностей на государственной  службе, в органах местного самоуправления либо в сфере определенной профессиональной или иной деятельности (ст.47 УК).

Данный вид наказания  не следует отождествлять с понятием должностного лица, которое несет  уголовную ответственность за совершение должностного преступления. Лишение  права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью предполагает неограниченный круг профессий и  иного приложения своих знаний осужденным. Это может быть и механик гаража (ч.1 ст.266 УК), и водитель трамвая (ч.1 ст.264 УК), и программист ЭВМ (ч.1 ст.274 УК), а также лицо, которое работает в коммерческой и иной организации  и несет ответственность за совершение преступлений, предусмотренных ст. 201-204 УК.

Сроки назначения данного вида наказания зависят  от того, каким оно является в  конкретной ситуации - основным или  дополнительным (ч.2 ст.47 УК).

Как правило, указанный  вид наказания применяется в  качестве основного и дополнительного  в случаях, когда это прямо  указано в санкции статьи Особенной  части УК. В то же время этот вид  наказания может назначаться  как дополнительное наказание и  в случаях, когда оно не предусмотрено  соответствующей статьей Особенной  части УК в качестве наказания  за соответствующее преступление. Такое  решение судом может быть принято, если с учетом характера и степени  общественной опасности совершенного преступления и личности виновного  будет признано невозможным сохранение за осужденным права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.