Уголовная ответственность за бандитизм

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ БГУ

 

Кафедра правовых дисциплин

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

на тему:

 

«Уголовная ответственность за бандитизм»

 

 

 

 

 

Выполнил:

студент 4 курса, группы 421-Д,

дистанционной формы обучения,

специальности «Правоведение»

Шкульков Ю.А.

 

 

Научный руководитель:

кандидат юридических наук,

доцент Лукашов А.И.

 

 

 

 

 

Минск

2008 
СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………... 1 ПОНЯТИЕ БАНДЫ И БАНДИТИЗМА, ИХ РАЗЛИЧИЯ. ФОРМЫ БАНДИТИЗМА…………………………………………………………. 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БАНДИТИЗМА КАК СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ 2.1. Объект и объективная  сторона бандитизма……………………… 2.2. Субъект и субъективная  сторона бандитизма…………………… 2.3. Отграничение бандитизма  от смежных составов преступлений.. 3. РАЗВИТИЕ БЕЛОРУССКОГО УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА БАНДИТИЗМ…………. 4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНДИТИЗМА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ…................................................................................... ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………….……………………….... СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……….…………..

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В курсовой работе на тему «Уголовная ответственность за бандитизм» ставиться цель изучить особенности уголовной ответственности за бандитизм в Республике Беларусь, а также выделить эффективные мероприятия по борьбе с бандитизмом в зарубежных странах.

Основная задача работы заключается в том, чтобы раскрыть понятие банды и бандитизма (как в белорусском законодательстве, так и законодательством других стран), изучить историю развития законодательства о бандитизме в Республике Беларусь (в период с 1918 до 1990 г. исследуется законодательство РСФСР и СССР, а после 1991 года – законодательное закрепление бандитизма в Республике Беларусь), а также в зарубежных странах. Кроме того, ставилась задача раскрыть состав бандитизма, а затем провести отграничение данного вида преступления от смежных составов (разбой, создание преступной организации, вымогательство, создание вооруженного формирования).

Актуальность выбранной темы объясняется тем, что бандитизм всегда относился и, пожалуй, будет относится к наиболее опасным преступлениям против общественной безопасности. Кроме того, что бандитизм открыто выступает против существующей системы государственного устройства, представляет собой открытую угрозу жизни для населения, вносит элементы коррумпированности в деятельность органов внутренних дел.

Курсовая работа состоит из четырех глав, связанных между собой в структурной последовательности. Так, первая глава работы посвящена раскрытию понятия банды и бандитизма, определению различий между данными понятиями. Вторая глава характеризует бандитизм как состав преступления. Здесь анализируется объект и объективная сторона, субъект и субъективная сторона преступления, а также проводится разграничение бандитизма от смежных составов преступлений. В третьей главе работы анализируется историческое развитие уголовного законодательства об ответственности за бандитизм. И, наконец, четвертая глава посвящена правовому регулированию бандитизма в зарубежных странах с выделением примечательных особенностей и форм противодействия бандитизму.

Тема бандитизма является достаточно изученной, имеется множество публикаций в периодических изданиях, литературе. Следует отметить, что очень часто в источниках проводится анализ не конкретно бандитизма, а организованной преступности. Это связано с тем, что данное понятие шире, и, изучая причины возникновения и способы снижения уровня организованной преступности, можно с успехом применить достигнутые результаты при борьбе с бандитизмом.

 

1 ПОНЯТИЕ БАНДЫ И БАНДИТИЗМА, ИХ РАЗЛИЧИЯ.

ФОРМЫ БАНДИТИЗМА

 

Бандитизм (от итал. bandito - разбойник, бандит) - одно из наиболее опасных преступлений против основ государственного управления и общественной безопасности.

Это преступление известно с незапамятных времен и во всех государствах оно рассматривалось как одно из самых опасных. Количество преступлений, совершенных вооруженными бандитскими формированиями, всегда напрямую зависело от экономического благополучия и политической стабильности государственной власти. С конца 80-х годов удельный вес бандитизма среди преступлений, совершенных группой лиц, также резко вырос. Особая общественная опасность бандитизма состоит в том, что банды, являясь устойчивыми преступными формированиями, совершают такие особо тяжкие преступления, как убийства, изнасилования, различные виды посягательства на собственность.

В соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. (ст. 286) бандитизм относится к преступлениям против общественной безопасности. «Бандитизм заключается в организации вооруженных банд с целью нападения на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц, а равно в участии в таких бандах и совершаемых ими нападениях.  Под бандой в уголовном праве понимается устойчивая вооруженная группа людей, тесно связанных между собой целями преступной деятельности и специально объединяющихся для совершения одного или нескольких нападений на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц. К признакам банды можно отнести следующие:

1) участие двух или более лиц;

2) вооружённость хотя бы одного  и осведомлённость об этом  всех членов банды;

3) сплочённость и организованность  участников» [16, с. 254].

Банда может быть вооружена не только оружием, хранение и ношение которого запрещено законом, но и любым другим оружием, а также предметами, специально приспособленными для нападения и поражения людей (например, кастеты, кистени). Бандитизм считается оконченным преступлением с момента организации вооруженной банды, даже если эта банда и не произвела ни одного нападения, так как сам факт создания вооруженной банды представляет большую опасность. Уголовной ответственности подлежат лица, организовавшие вооруженную банду, а также лица, вступившие в такую банду. К ответственности за бандитизм привлекаются лица, достигшие 16 лет. Наказание  за бандитизм установлено в виде лишения свободы. «В 50-70-х гг. случаи бандитизма в СССР крайне редки и статьи уголовного закона, регулирующие ответственность за бандитизм, почти не применяются. В уголовном праве зарубежных стран ответственность за бандитизм регулировалась в основном в том же порядке, что и в советском праве. В современных государствах и, прежде всего, в США бандитизм - один из видов организованной преступности. Группы гангстеров, объединяющиеся иногда в тресты и синдикаты, нередко используются в качестве орудия политического террора, для подавления и уничтожения политических противников (например, убийство президента Дж. Кеннеди в 1963, сенатора Р. Кеннеди и М. Л. Кинга в 1968). В Великобритании в 60-х гг. появилось значительное количество бандитских групп молодёжи («троги», «бэрдоры», «каннибалы»), занимающихся торговлей наркотиками, кражами, учиняющих уличные беспорядки. В Италии действует политическая банда, терроризующая целые районы страны, - так называемая мафия» [13, с. 242].

Банда представляет собой преступное формирование, которая имеет следующие качественные признаки: устойчивость, вооруженность, наличие нескольких лиц (минимум двух), специально организовавшихся для нападений на государственные, общественные или частные предприятия или учреждения или на отдельных лиц.

Бандитское формирование (образование) - такая форма организованной преступности, которая предполагает создание вооруженной группы с целью нападения на государственные, общественные предприятия, на отдельных граждан. От группировки отличается обязательным наличием оружия и преступной направленностью - открытым нападением, вследствие чего бандитские формирования характеризуются повышенной опасностью.

Численный состав банды не превышает, как правило, 10 человек. Среди всех преступных образований банды отличают самым высоким уровнем организованности, строжайшей соподчиненностью и конспирацией, беспрекословным подчиненной главарю, исключительной жестокостью по отношению к жертве. Банды функционируют самостоятельно, объектом их преступной деятельности чаще  всего являются деньги, валюта, оружие, золото, драгоценные камни, антиквариат.

Банды, совершающие корыстно-насильственные действия в зоне своего влияния, нередко отличаются исключительным цинизмом, жестоким, дерзким и наглым характером преступных действий. Такие преступные акции обычно совершаются совместно, что делает их более жестокими и мучительными для жертв и более результативными для преступников.

Структура банд, степень их организованности, численность, распределение ролей между их членами, тип управления бывают различными (простыми и сложными), но имеющими много общего в характере их структур.

Практически в каждой банде, состоящем из нескольких десятков активных членов, можно выделить три уровня структурных звеньев: на нижнем уровне - исполнительные звенья (элементы); на среднем — организационно-контрольные звенья и группы безопасности; на верхнем - руководящие звенья (группы лидеров, элитарная группа).

«Исполнителями могут быть представители разных видов преступности, как экономической, так и общеуголовной (рядовые представители теневой экономики, мошенники в сфере бизнеса, расхитители государственного имущества, сотрудники различных коммерческих структур, вымогатели,  квартирные и карманные воры, грабители, убийцы, громилы и вышибалы, дельцы от наркобизнеса и пр.). К исполнителям относятся так называемые боевики («солдаты», «быки»), которые используются для охраны руководящего звена, поддержания внутренней дисциплины, силового давления, надзора за деятельностью принадлежащих сообществу структур и предприятий, а также для «разборок» с конкурентами» [15, с. 210].

Над исполнительными звеньями в средней части преступной пирамиды возвышаются организационно-контрольные звенья и группы безопасности. Основными задачами первых являются:

1)  обеспечение реализации решений руководителей банды;

2)  контроль за деятельностью  исполнителей;

3) осуществление всевозможных посреднических полномочий (посредники, связники, бригадиры и пр.);

4) разработка мер по повышению результативности преступной деятельности исполнителей;

5) разрешение споров между отдельными членами организации и входящими в нее группировками;

6) сохранение преступно добытых ценностей;

7) организация материальной помощи членам преступного формирования, попавшим в места заключения и их семьям.

Члены этого звена (кроме бригадиров) обычно непосредственно не принимают участия в совершении конкретных преступлении. Бригадиры же часто непосредственно руководят группами исполнителей (боевиков) при совершении преступлений.

«В группе обеспечения безопасности выделяются две категории лиц. К первой можно отнести членов объединения, обеспечивающих конспирацию его деятельности в целом и отдельных участников преступной деятельности, а также лиц, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность и функции подавления социального контроля. Отдельные члены этой группы могут непосредственно участвовать в некоторых преступных акциях. Лица второй категории обычно формально не являются членами преступной организации, но регулярно оказывают ей полезные услуги. К их числу, прежде всего, относятся коррумпированные работники властных и управленческих органов (в том числе и правоохранительных).

На самом верху пирамиды банды находятся его высшие эшелоны власти, состоящие из лидеров и приближенных к ним лиц (представители элитарной группы, советники). Все они решают общие организационные вопросы, вырабатывают стратегию и тактику преступной деятельности, принимают меры по «отмыванию» и приумножению преступно добытого капитала путем его вложения в недвижимость, коммерческие предприятия. Они также поддерживают связи с другими преступными сообществами, в том числе зарубежными» [15, с. 213].

Таким образом, структуры банды можно представить в следующем виде.

 

 

Лидеры 

и приближенные

к ним лица

(представители элитарной

группы, советники)

 

Организационно-контрольные

звенья и группы безопасности

 

 

 

Исполнительные звенья

(рядовые представители теневой экономики, мошенники в сфере

бизнеса, расхитители государственного имущества, сотрудники

различных коммерческих структур, вымогатели,  квартирные и карманные

воры, грабители, убийцы, громилы и вышибалы, дельцы от наркобизнеса и пр.)

 

 

 

Рисунок 1 - Структура банды

 

Экономическая основа банды – наличие денежного фонда («общака»), который пополняется как за счет доходов, полученных от совершения конкрентных преступлений, так и за счет поступлений различных субъектов хозяйствования, контролируемых криминальными элементами. Материальные средства используются для расширения масштабов деятельности, подкупа представителей властных структур, лоббирования своих интересов в государственном аппарате, материальной поддержке осужденных. Источники пополнения общака могут быть самые разные. Так, например, «молодые бандиты из банды Морозова начинали с рэкета. Следствие установило: организационно сформировавшись в 1991-1992 годах, морозовцы за два года подчинили себе большинство предпринимательских структур. В 1994 году им платили дань многие коммерсанты областного центра. Уже тогда «общак» группировки составлял около миллиона долларов» [5, с. 4].