Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

    (в ред. Федерального  закона от 30.06.2003 N 86-ФЗ)

    3. Порядок внесения  изменений и дополнений в Перечень  устанавливается Правительством  Российской Федерации. 

    4. В отношении  препаратов предусматриваются меры  контроля, аналогичные тем, которые  устанавливаются в отношении  наркотических средств и психотропных  веществ, содержащихся в них. 

    5. В отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в списки II, III или IV, и поэтому не представляют опасности в случае злоупотребления ими или представляют незначительную опасность и из которых указанные средства или вещества не извлекаются легкодоступными способами, могут исключаться некоторые меры контроля, установленные настоящим Федеральным законом. Порядок применения мер контроля в отношении указанных препаратов устанавливается Правительством Российской Федерации.

    6. Федеральный  орган исполнительной власти  в области здравоохранения устанавливает  предельно допустимое количество  наркотических средств, психотропных  веществ и их прекурсоров, содержащихся  в препаратах, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

 

Статья 2.1. Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации

 

(в ред. Федерального  закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ)

 

    1. Наркосодержащие растения, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

    2. Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения или федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области сельского хозяйства.

    3. К хранению, перевозке,  пересылке, реализации, приобретению, использованию, ввозу (вывозу) наркосодержащих  растений и частей таких растений, которые не включены в Перечень  наркотических средств, психотропных  веществ и их прекурсоров, подлежащих  контролю в Российской Федерации,  применяются меры контроля, аналогичные  мерам, применяемым в отношении  содержащихся в них наркотических  средств, психотропных веществ  или их прекурсоров. 

    4. Меры контроля, предусмотренные пунктом 3 настоящей  статьи, не применяются в отношении  сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования  в промышленных целях (за исключением  производства и изготовления  наркотических средств и психотропных  веществ), и их частей.

 

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о наркотических  средствах, психотропных веществах  и об их прекурсорах

 

    1. Законодательство Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

    2. Если международным  договором Российской Федерации  установлены иные правила, чем  предусмотренные настоящим Федеральным  законом, то применяются правила  международного договора.

 

Статья 4. Государственная  политика в сфере оборота наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров, а также в области  противодействия их незаконному  обороту 

 

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

 

    1. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

    (в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

    2. Государственная  политика в сфере оборота наркотических  средств, психотропных веществ  и их прекурсоров, а также  в области противодействия их  незаконному обороту строится  на следующих принципах: 

    (в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

    государственная  монополия на основные виды  деятельности, связанные с оборотом  наркотических средств, психотропных  веществ и внесенных в Список I прекурсоров; 

    (в ред. Федерального  закона от 14.06.2011 N 139-ФЗ)

    лицензирование  всех видов деятельности, связанных  с оборотом наркотических средств,  психотропных веществ и внесенных  в Список I прекурсоров; 

    (в ред. Федерального  закона от 14.06.2011 N 139-ФЗ)

    координация деятельности  федеральных органов исполнительной  власти, органов исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации, органов местного самоуправления;

    приоритетность  мер по профилактике наркомании  и правонарушений, связанных с  незаконным оборотом наркотических  средств, психотропных веществ,  стимулирование деятельности, направленной  на антинаркотическую пропаганду;

    государственная  поддержка научных исследований  в области разработки новых  методов лечения наркомании;

    привлечение негосударственных  организаций и граждан к борьбе  с распространением наркомании  и развитию сети учреждений  медико-социальной реабилитации  больных наркоманией; 

    развитие международного  сотрудничества в области противодействия  незаконному обороту наркотических  средств, психотропных веществ  и их прекурсоров на многосторонней  и двусторонней основе;

    (в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

    лицензирование  деятельности, связанной с производством,  переработкой, хранением, реализацией,  приобретением и использованием  прекурсоров, внесенных в Таблицу I Списка IV.

    (в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

 

Статья 5. Государственная  монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров 

 

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

 

    1. В Российской Федерации действует государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ (разработку, переработку, распределение, ввоз (вывоз), уничтожение наркотических средств, психотропных веществ) и внесенных в Список I прекурсоров (разработку, переработку, ввоз (вывоз), уничтожение внесенных в Список I прекурсоров), а также на культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности.

    (в ред. Федеральных  законов от 19.05.2010 N 87-ФЗ, от 14.06.2011 N 139-ФЗ)

    2. Виды деятельности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, за исключением вывоза наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренного пунктом 8.1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также производство наркотических средств или психотропных веществ, внесенных в списки I и II, прекурсоров, внесенных в Список I, изготовление аналитических образцов осуществляются только государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    (в ред. Федеральных  законов от 19.07.2007 N 134-ФЗ, от 22.07.2008 N 136-ФЗ, от 14.06.2011 N 139-ФЗ)

    3. Изготовление  наркотических средств или психотропных  веществ, внесенных в Список II, осуществляется государственными  или муниципальными унитарными  предприятиями и государственными  учреждениями в порядке, установленном  настоящим Федеральным законом  и принимаемыми в соответствии  с ним иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации. 

    4. Нарушение государственной  монополии на виды деятельности, указанные в пунктах 1-3 настоящей  статьи, влечет ответственность  в соответствии с законодательством  Российской Федерации. 

    5. Производство  и изготовление психотропных  веществ, внесенных в Список III, а также препаратов, указанных  в пункте 5 статьи 2 настоящего Федерального  закона, осуществляются предприятиями  и учреждениями независимо от  форм собственности в порядке,  установленном настоящим Федеральным  законом и принимаемыми в соответствии  с ним иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации. 

    6. Изготовление  лекарственных средств, не внесенных  в списки II и III и содержащих  малые количества препаратов, указанных  в пункте 5 статьи 2 настоящего Федерального  закона, осуществляется предприятиями  и учреждениями независимо от  форм собственности в порядке,  установленном настоящим Федеральным  законом и принимаемыми в соответствии  с ним иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации. 

    7. Ввоз (вывоз)  прекурсоров, внесенных в Таблицу I Списка IV, осуществляется государственными унитарными предприятиями.

    (в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

 

Глава II. Организационные  основы деятельности в сфере оборота  наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также  в области противодействия их незаконному обороту 

 

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

 

Статья 6. Органы, специально уполномоченные на решение задач  в сфере оборота наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров, а также в области  противодействия их незаконному  обороту 

 

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

 

    1. В целях осуществления государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации уполномочивает специально образованные федеральные органы или иные федеральные органы исполнительной власти на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

    (в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

    2. Субъекты Российской  Федерации могут создавать соответствующие  органы, специально уполномоченные  на решение задач в сфере  оборота наркотических средств,  психотропных веществ и их  прекурсоров, а также в области  противодействия их незаконному  обороту. 

    (в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

 

Статья 7. Регулирование деятельности в сфере оборота наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров, а также в области  противодействия их незаконному  обороту 

 

(в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

 

    1. Правовое регулирование  деятельности в сфере оборота  наркотических средств, психотропных  веществ и их прекурсоров, а  также в области противодействия  их незаконному обороту осуществляют  в пределах своей компетенции  федеральные органы государственной  власти.

    (в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

    2. Федеральные  органы исполнительной власти, органы  исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, органы  местного самоуправления, а также  органы, специально уполномоченные  на решение задач в сфере  оборота наркотических средств,  психотропных веществ и в области  противодействия их незаконному  обороту, в пределах своей компетенции  организуют исполнение законодательства  Российской Федерации о наркотических  средствах, психотропных веществах  и об их прекурсорах.

    3. Негосударственные  организации и объединения не  вправе осуществлять регулирование  деятельности в сфере оборота  наркотических средств, психотропных  веществ и их прекурсоров, а  также в области противодействия  их незаконному обороту. 

    (в ред. Федерального  закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)

 

Статья 8. Общий порядок  деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров

 

(в ред. Федерального  закона от 14.06.2011 N 139-ФЗ)

 

    1. Оборот наркотических  средств, психотропных веществ  и внесенных в Список I прекурсоров  на территории Российской Федерации  осуществляется только в целях  и порядке, установленных настоящим  Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.