Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Способствование раскрытию  преступлений может заключаться  и в других действиях.

Следуя буквальному  толкованию закона, нельзя освободить от уголовной ответственности лицо уже сбывшее наркотическое средство, но готовое изобличить других, более  крупных сбытчиков, поскольку наркотическое  средство выбыло у него из владения, сдать его виновный уже не в  состоянии, и, следовательно, выполнить  одно из условий освобождения от уголовной  ответственности. Учитывая, что сбыт наркотических средств или психотропных веществ является одним из наиболее тяжких преступлений, за которые предусмотрены  длительные сроки лишения свободы, круг указанных лиц может быть очень значителен.

Для предупреждения посягательств против указанных деяний и борьбы с ними и введена в УК РФ глава 25, нормы которой предусматривают уголовную ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также растений (либо их частей), содержащих данные средства/вещества.

Таким образом, противодействие  незаконному обороту наркотических  средств, психотропных веществ и  их аналогов, а также растений (либо их частей), содержащих данные средства вещества продолжает оставаться важной проблемой национальной безопасности. Сохраняется высокий уровень распространения наркотиков среди населения страны, особенно в детской и молодежной среде. Увеличивается высококонцентрированных и синтетических наркотических средств и психотропных веществ в их незаконном обороте. В сбыт наркотиков активно вовлекаются женщины, несовершеннолетние, безработные.

Современное уголовное законодательство в сфере незаконного оборота  наркотиков имеет тенденцию развиваться  по направлению усиления уголовной  ответственности за преступления в  данной сфере. Так, 01 марта 2012 г. бывший Президент РФ Д.А. Медведев подписал Федеральный закон от 01.03.2012 № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий изменения в статьи 228, 228.1, 229.1 УК РФ, а также ряд других статей в Общей части Уголовного кодекса РФ.

Реализация предложенных изменений действующих нормативных  правовых актов, регулирующих вопросы  борьбы с незаконным оборотом наркотических  средств и психотропных веществ, позволит, на мой взгляд, повысить уровень безопасности личности, общества и государства, оптимизировать правоприменительную практику в этой сфере

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Международные правовые акты

1.Конвенция ООН о борьбе против  незаконного оборота наркотических  средств и психотропных веществ  (Вена, 20 декабря 1988 г.)

2.«Об итогах голландского эксперимента по легализации некоторых наркотиков» // Борьба с преступностью за рубежом: По материалам

3. Зарубежная печать; Информационный бюллетень. - М.: ВИНИТИ РАН, 2000. - N 7. - С. 3-13.

 

Нормативные правовые акты РФ

4. Конституция Российской  Федерации [Текст] : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года  (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ] // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 4. – Ст. 445.2.

5. Уголовный кодекс Российской  Федерации [Текст] : [принят Гос. Думой 24 мая 1996 г. : Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г. № 63-ФЗ] :  офиц. текст : по состоянию на 1 марта 2012 г.// Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. – Ст. 2954.

6. Постановление Правительства РФ " О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ" [Текст] : [принято Постановлением Правительства Российской Федерации 16 марта 1996 года № 278] // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 13. Ст. 1350.

7. Положение «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ» [Текст] : [утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации 16 марта 1996 года № 278] // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 34. Ст. 4122.

8. Постановление Правительства РФ "Об установлении государственных квот, в пределах которых осуществляются производство, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ" [Текст] : [принято Постановлением Правительства Российской Федерации 31 июля 1998 г. N 864] // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 32. Ст. 3909.

9. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации" [Текст] : [принято Постановлением Правительства Российской Федерации 29 апреля 2002 г. N 284] // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N18. Ст. 1771.

10. Постановление Правительства РФ "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" [Текст] : [принято Постановлением Правительства Российской Федерации 18 августа 2007 г. N527] // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. N35. Ст. 4310.

11. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по культивированию растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ" [Текст] : [принято Постановлением Правительства Российской Федерации 14 июня 2002 г. N 423] // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июня 2002 г., N 25, ст. 2455.

12. Постановление Правительства РФ "О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" [Текст] : [принято Постановлением Правительства Российской Федерации 21 июня 2002 г. N 454] // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 июля 2002 г., N 26, ст. 2597.

13. Постановление Правительства РФ "Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации" [Текст] : [принято Постановлением Правительства Российской Федерации 7 февраля 2006 г. N 76] //Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. N 7. Ст. 787.

14. Постановление Правительства РФ "О запрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества" [Текст] : [принято Постановлением Правительства Российской Федерации 3 сентября 2004 г. N454] // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 37. Ст. 3734.

15. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст] : [принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г. : Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г. № 195-ФЗ] : офиц. текст по состоянию на 1 января 2004 г. // Российская газета. – 2001. - № 1 (часть I). – Ст. 1.

16. Указ Президента РФ "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" [Текст] : [подписан Президентом РФ 6 июня 2003 г. N 624] // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 23 ст. 2198.

17. Указ Президента РФ "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" [Текст] : [подписан Президентом РФ 5 июня 2003 г. N 613] // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 23 ст. 2197.

18. Приказ Минздрава РФ "О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ" № 330 от 12 ноября 1997 г.: // "Здравоохранение". - 1998. - N 3.

19. Приказ Минздрава РФ от 5 октября 1998 г. N 289 "Об аналитической диагностике наркотических средств, психотропных и других токсических веществ в организме человека": текст приказа официально опубликован не был.

20. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах": Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст.219.

21. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах": Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст.219.

22. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 50. Ст. 4848.

23. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" от 27 мая 1998 г.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1998. - N 7.

24. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" от 27 мая 1998 г.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1998. - N 7.

25. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" от 27 мая 1998 г.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1998. - N 7.

26. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2003 г. "Суд ошибочно квалифицировал действия лица как изготовление наркотических средств" (извлечение): Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2002 г., N 3, стр. 17.

 

Научная литература

27. Мазарук М. Ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ: научная статья / М. Мазарук - Российская юстиция. 2003. № 5.

28. Ответственность за незаконный оборот наркотиков. Вопросы правотворчества и правоприменения: статья/ А. Наумов - Российская юстиция. 2000. N 7. С.29.

29. Уголовное право РФ Часть общая. Часть особенная: / Д. Гаухман -., М.: Юриспруденция. 1999. С. 581.

30. Уголовное право РФ: учебник/. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой. - М.: Инфра-Норма М., 1998. - С. 299.Материалы судебной практики

31. Уголовное право. Особенная часть: А.И. Рарог., - М.: 2006. С.405.

 Бойцова, В.В., Бойцова Л.В. Общая характеристика правовой системы

32. Нидерландов // Правовая система Нидерландов: монография/ В.В. Бойцова - М.: "Зерцало", 1998.С. 166-167.

33. Уголовное право. Особенная часть /:.  Д. Гаухмана. - М.: Юриспруденция. 1999. С. 534.

34. Международное право: Учебник/. Ю.М. Колосов - М 43 Э.С. Кривчикова. — М.: Междунар. отношения, 2000. — С. 432 34.Мирошниченко, Н.А., Музыка, А.А. Уголовно-правовая борьба с наркоманией: учебник /- Н.А. Мирошниченко, , А.А. Музыка, - Киев-Одесса, 1988. - С. 113.

 

Комментарии законодательства

35. Комментарий к УК РФ: А.В. Наумов, Фонд Правовая культура, 2007.

36. Уголовное право РФ Часть общая. Часть особенная: / Д. Гаухман., М.: Юриспруденция. 1999. С. 581.

37. Комментарий к УК РФ: А.В. Наумов, Фонд Правовая культура, 2007.

 

Акты высших судебных органов

38. Определение Конституционного Суда РФ от 5 июня 2003 г. N 217-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности части первой статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации": "Вестник Конституционного Суда Российской Федерации". 2003. N 5.

39. Определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 18 октября 2003 г. "Действия лица, разбавившего приобретенное им наркотическое средство, но не изменившего его химический состав, не могут рассматриваться как изготовление наркотического средства" (извлечение): Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2003 г., N 5.

40. Определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 18 октября 2003 г. "Действия лица, разбавившего приобретенное им наркотическое средство, но не изменившего его химический состав, не могут рассматриваться как изготовление наркотического средства" (извлечение): Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2003 г., N 5.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

 

О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ  И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ

 

 

(в ред. Федеральных  законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 01.12.2004 N 146-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 25.10.2006 N 170-ФЗ, от 19.07.2007 N 134-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 22.07.2008 N 136-ФЗ, от 25.11.2008 N 220-ФЗ, от 25.12.2008 N 278-ФЗ, от 17.07.2009 N 151-ФЗ, от 18.07.2009 N 177-ФЗ, от 19.05.2010 N 87-ФЗ, от 27.07.2010 N 223-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 28.12.2010 N 417-ФЗ, от 06.04.2011 N 66-ФЗ, от 14.06.2011 N 139-ФЗ, от 30.11.2011 N 341-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 01.03.2012 N 18-ФЗ)

 

 

Принят

Государственной Думой 

10 декабря 1997 года 

 

Одобрен

Советом Федерации 

24 декабря 1997 года 

    Настоящий Федеральный  закон устанавливает правовые  основы государственной политики  в сфере оборота наркотических  средств, психотропных веществ  и их прекурсоров, а также  в области противодействия их  незаконному обороту в целях  охраны здоровья граждан, государственной  и общественной безопасности. (в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 177-ФЗ)