Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств

В УК Республики Беларусь установлена уголовная ответственность за следующие виды преступлений, связанные с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами:

1. хищение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов (ст. 327);
2. незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов (ст. 328);
3. посев или выращивание запрещённых к возделыванию растений и грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 329);
4. нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами (ст. 330);
5. склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов(ст. 331 УК);
6. организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов либо иных одурманивающих веществ (ст. 332 УК) [6, с. 183-187].

В связи этим, видовым объектом данного преступления является здоровье населения, вред которому причиняется путём потребления наркотических, психотропных веществ и их аналогов.

Здоровье - это правильная нормальная деятельность организма, его физическое и психическое благополучие. Здоровье населения - совокупность общественных отношений, обеспечивающих ноpмальное физическое и психическое здоpовье множества неперсонифицированных граждан в масштабах региона, области и т.д

Данная группа преступлений выделяется в самостоятельную по признакам предмета преступления: наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги. Поэтому прежде чем перейти к анализу конкретных составов преступлений, связанных с оборотом наркотиков, необходимо определить понятие предмета данных преступлений.

 

 

1.2 Понятие наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

 

 

Термин «наркотик» впервые был употреблён в 5-6 вв. до н. э. греческим целителем Гиппократом — в частности, для описания веществ, вызывающих потерю чувствительности или паралич и в переводе с греческого означал «оцепенение». Со временем значение термина расширилось. Отличие значения от первоначального связано с отнесением к наркотикам веществ, ранее не обозначавшихся этим словом [7 с. 93].

Зачастую в медицине и юриспруденции термин «наркотик» используют не вполне точно, в расширенном понимании, обозначая им все нелегальные психоактивные средства вне зависимости от их фармакологии.

Вещества, воздействующие на нервную систему и изменяющие психику, являются психоактивными. Психоактивные вещества, влияющие на высшие психические функции и часто используемые в медицине для лечения психических заболеваний, называются психотропными.

Психоактивные вещества (от греч psyche душа и tropos - поворот, направление) — любое химическое вещество (или смесь) естественного или искусственного происхождения, которое влияет на функционирование центральной нервной системы, приводя к изменению психического состояния. Эти изменения могут носить как положительный характер, так и отрицательный.

Психоактивные вещества, влияющие на высшие психические функции, и часто используемые в медицине для лечения психических заболеваний, называются психотропными. Психоактивные вещества, вызывающие привыкание и запрещённые законодательством, часто относятся к наркотикам.

По происхождению психоактивные вещества и наркотики делятся на растительные, полусинтетические (синтезируемые на основе растительного сырья) и синтетические, также делят по способу действия на организм. Не все психоактивные вещества являются наркотиками, но все наркотики являются психоактивными веществами. Разделение психоактивных веществ может также проводиться как по их химическому строению, так и по действию, которое они оказывают на поведение человека, и которое можно субъективно ощутить. Существуют также комбинированные классификации [7, с 94].

Понятие «прекурсор» необходимо рассматривать в узком и широком аспектах. В широком смысле под прекурсором понимается любой химический реагент (вещество), участвующий в любой стадии производства токсичного химиката каким бы то ни было способом, играющий весьма важную роль в определении токсичных свойств конечного продукта и быстро реагирующий с другими химикатами в бинарной или многокомпонентной системе. В узком аспекте понятие прекурсор трактуется как вещество, часто используемыое при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров [8, с. 197].

Термин «аналог наркотического средства или психотропного вещества» является новеллой в национальном законодательстве. Аналог наркотического средства или психотропного вещества – это вещество, химическая структура и свойства которого сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят. Это определение нуждается в некоторой детализации.

Понятие «аналоги» предусмотрено в законе на тот случай, когда получают путём синтеза или выделяют из природного сырья такие структурные аналоги наркотических средств или психотропных веществ, которые сохраняют или приобритают опасные наркотические свойства своих контролируемых «родственников», но при этом не являются их солями, изомерами или эфирами и, следовательно, не могут быть автоматически отнесены к числу контролируемых объектов [8, с. 198].

Например, у морфина, кроме многочисленных солей и эфиров, имеется структурный аналог норморфин, не содержащий метильной группы при азоте. Это вещество – эфир, не изомер, не соль морфин, но обладает опасным морфиноподобным фармакологическим действием и поэтому в своё время было отнесено к наркотическим средствам Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Учитывая, что по определению аналоги должны иметь структурную и фармакологическую близость к соответствующим наркотическим средствам или психотропным веществам, отнесение объектов к группе аналогов должно производиться по заключению компетентного независимого экспертного органа. При наличии официально зарегистрированных фактов злоупотребления аналоги должны затем вноситься в установленном порядке в соответствующие списки Перечня [9, с. 84-85].

Исходя из вышесказанного следует, что пpи неконтpолиpуемом потpеблении данные пpедметы оказывают pезко негативное воздействие на человеческий оpганизм, пpиводят к быстpой дегpадации личности, физическому и психическому истощению и даже к смеpти.

Массовое потребление соответствующих веществ обусловило появление таких понятий, как «наркомания», «токсикомания», «немедицинское потребление наркотических средств или психотропных веществ».

Немедицинское потребление наркотических средств или психотропных веществ означает потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Токсикомания представляет собой болезненное пристрастие к приему различных средств, не являющихся наркотическими, но влекущих одурманивание, - лекарственные (эфедрин, димедрол, седуксен и т.п.), токсические (ацетон, карбофос, дихлофос и т.п.), растворители и т.д.

Наркомания - это заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества, характеризующееся болезненным влечением, пристрастием к употреблению соответствующих веществ и приводящее к тяжелым нарушениям физических и психических функций человека [9, с. 100-101].

Таким образом, при анализе соответствующих понятий было установлено, что термином наркотическое средство, психотропное вещество, их прекурсоры и аналоги называют вещества, отвечающие трём критериям:

• Медицинский критерий — вещество, которое оказывает специфическое (стимулирующее, седативное, галлюциногенное и др.) действие на центральную нервную систему, что может являться причиной его немедицинского потребления, а также обладает потенциалом к формированию пристрастия и/или болезненной зависимости. Всемирная организация здравоохранения в своём докладе 1981 года определяет наркотик как «Химическое вещество, или смесь веществ, отличное от необходимых для нормальной жизнедеятельности (подобно пище), приём которого влечёт за собой изменение функционирования организма и, возможно, его структуры».
• Социальный критерий — немедицинское потребление рассматриваемого вещества принимает большие масштабы, и наносимый вред приобретает социальную значимость.
• Юридический критерий — средство, которое официально признано государством наркотическим, психотропным или их прекурсором и включено им в соответствующий перечень либо, если вещество является аналогом, то оно взято государством под контроль.

В связи с чем, понятия наркотическое средство, психотропное вещество, их прекурсоры и аналоги содержат коннотацию запрещённости к свободному обороту (производству, перевозке, хранению, сбыту и т. п.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Хищение и незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов (ст. 327, 328)

 

 

1.1 Хищение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов (ст. 327)

 

 

Основным непосредственным объектом преступления является здоровье населения, в качестве дополнительного выступают отношения собственности, а при насильственных формах хищения дополнительным объектом выступает здоровье отдельного человека.

Обязательным признаком преступления является предмет посягательства: наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги.

Согласно примечанию к ст.327, ст. 1 Закона «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах», п. 3 постановления от 26 марта 2003 г. № 1 под наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами, понимаются средства и вещества, а также препараты их содержащие включённые в Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь, международными договорами, конвенциями, за исключением перечисленных в таблице 2 списка прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ Перечня.

Определения наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов имеется в специальной литературе и международных конвенциях 1961 и 1971 гг. В результате их обобщения можно следующим образом определить предмет преступлений данной группы.

Наркотические средства — это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, обладающие одурманивающим свойством и способностью негативно воздействовать на центральную нервную систему, вызывающие состояние особого опьянения и приводящие к наркотической зависимости от них и находящиеся под государственным контролем в Республике Беларусь.

Психотропные вещества – вещества как естественного, так и синтетического происхождения, препараты, природные материалы, оказывающее стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека (вызывают галлюцинации, нарушения моторной функции, восприятия, настроения) и в результате приводят к возникновению психической и физической зависимости от них (заболеванию наркоманией). Прекурсоры – вещества, используемые для производства, изготовления, переработки наркотических средств и психотропных веществ [10, с. 759-760].

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ – химические вещества, не включенные в Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, структурные формулы которых образованы заменой в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ одного или двух атомов водорода на заместители атомов водорода. Как видно из определения, особенностью аналога, которая отличает его от наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, является то что они не включенные в Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии со ст. 4 Закона «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах», подтверждение отнесения химических веществ к аналогам осуществляется путем проведения экспертизы государственными судебно-экспертными учреждениями (подразделениями), созданными в установленном законодательством порядке (далее, если не определено иное, — судебно-экспертное учреждение), на основании постановлений о назначении экспертизы, выносимых органами уголовного преследования.

Предметом экспертизы являются соотнесение структурных формул химического вещества со структурными формулами наркотических средств, психотропных веществ и определение наличия либо отсутствия в этих структурных формулах заместителей атомов водорода. К аналогам не могут быть отнесены лекарственные средства, включенные в Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь; изделия медицинского назначения, включенные в Государственный реестр изделий медицинского назначения и медицинской техники Республики Беларусь; вещества, внесенные в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами. Экспертиза проводится в течение десяти рабочих дней. При необходимости проведения дополнительных исследований с привлечением иных специалистов, применением продолжительных по времени методик исследования этот срок может быть продлен руководителем судебно-экспертного учреждения до двух месяцев. В день вынесения заключения эксперта, которое подтверждает отнесение химического вещества к аналогу, должностным лицом соответствующего судебно-экспертного учреждения такая информация направляется в Министерство внутренних дел Республики Беларусь для размещения на его официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет [11].

Постановлением Министерства Здравоохранения Республики Беларусь от 28 мая 2003 г. № 26 (в ред. от 28 февраля 2008 г.) утверждён Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь.