Охрана земель населенных пунктов

7.В случае, если органы публичной власти посчитают, что территория (часть территории) населенного пункта отвечает предусмотренным в законе признакам уникальной природной территории, либо территории, в границах которой состояние окружающей среды характеризуется как экологическая катастрофа, то соответствующим решением данной территории может быть придан особый эколого-правовой статус («позитивный» для ООПТ или «негативный» для зоны экологического бедствия).

Создание ООПТ в границах городского или сельского населенного пункта ведет к установлению на этой территории определенного эколого-правового режима, сочетающего экологические, земельные и градостроительные характеристики. Общий смысл такого режима заключается в установлении ограничений по застройке (градостроительное законодательство), хозяйственному использованию (экологическое законодательство), приобретению прав на землю, оборотоспособности земельных участков, которым придан статус ООПТ и их охранных зон (земельное законодательство).

8. Огромную роль в улучшении состояния окружающей среды населенных пунктов могло бы сыграть расширение международного сотрудничества, поскольку возникновение в отдельных муниципальных образованиях, регионах или государствах экологически неблагополучных зон может быть связано с действиями других государств (примером чему может служить война в Ираке весной 2003 г. и связанные с ней экологические последствия для арабских (и не только арабских) городов и агломераций). Одним из вариантов снижения таких негативных экологических последствий могла бы быть разработка и внедрение в практику новой категории международного права окружающей среды – «территории экологического бедствия». Такая территория может располагаться в пределах одного или нескольких государств и обладать определенным международным эколого-правовым статусом.           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                            Список литературы

        Литература:

1. Бедный О.П. Правовые аспекты обеспечения экологической безопасности // Экологическая безопасность России: проблемы правоприменительной практики. Сборник научных трудов. – СПб, 2003. – С.80-98.

2. Карамышева О.В. О проблемах состояния и охраны земель в свете экологической безопасности  и пути их решения // Экологическая безопасность России: проблемы правоприменительной практики. Сборник научных трудов. – СПб., 2003. – С.210-238.

 3. Краснова И.О. Земельное право. Элементарный курс. – М., 2001. – С. 240.

 4. Круглов В.В. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности в современный период: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 1999. – С. 48.

5. Николаев А. Приказы Буша – на шкале Рихтера // Российская газета. –                 2003. – 2 апреля.

6. Тахватулина Н.К. Экологизация правового регулирования (теоретико-правовое исследование): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - Волгоград, 2006. - С.22-23.

7. Соболь И.А. Некоторые правовые проблемы охраны окружающей среды в урбанизированных зонах // Экологическое право. – 1999. – № 2. – С. 8-20.

8. Харьков В.Н. Организационно - правовое обеспечение рационального использования и охраны земель на уровне субъекта Российской Федерации (на материалах Тверской области): Дис. … канд. юрид. наук. – М., 1998. – С. 49-50;

.

 

       Нормативно-правовые акты: 
1. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г;

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 г., 
СЗ РФ 1998 г., №19, ст.2069;

3. Гражданский кодекс Российской Федерации: Части первая, вторая, третья, четвертая: текст с изм. и доп. на 01.11.2012 – Москва : изд-во «Эксмо», 2012. – 537 с.

4. ГОСТ 26640 85 «Земли. Термины и определения»;

5.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 
136-ФЗ; 
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ

7. Лесной кодекс Российской Федерации от 25 января 1997 г.; 
 
 

8. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» // СЗ РФ. 2002. № 47.

9. Постановление Правительства РФ от 11 октября 2002 г. № 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение» // СЗ РФ. 2002. № 41. Ст. 3995

10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.; 
11. ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7ФЗ; 
- исполнительной власти». 
 

¹ Карамышева О.В. О проблемах состояния и охраны земель в свете экологической безопасности и пути их решения // Экологическая безопасность России: проблемы правоприменительной практики. Сборник научных трудов. – СПб., 2003. – С.220-221.

² Тахватулина Н.К. Экологизация правового регулирования (теоретико-правовое исследование): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - Волгоград, 2006. - С.8.

³ Круглов В.В. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности в современный период: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 1999. – С. 16.

⁴ См.: Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» // СЗ РФ. 2002. № 47.

⁵ См., например:  Постановление Правительства РФ от 11 октября 2002 г. № 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение» // СЗ РФ. 2002. № 41. Ст. 3995.

⁶ Соболь И.А. Некоторые правовые проблемы охраны окружающей среды в урбанизированных зонах // Экологическое право. – 1999. – № 2. – С. 12-17.

⁷ Бедный О.П. Правовые аспекты обеспечения экологической безопасности // Экологическая безопасность России: проблемы правоприменительной практики. Сборник научных трудов. – СПб, 2003. – С.86-87.

⁸ См., например: Николаев А. Приказы Буша – на шкале Рихтера // Российская газета. – 2003. – 2 апреля.