Шпаргалка по "Землеустройству"

Основаниями проведения межхоз зем-ва являются решения федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, договоры о проведении зем-ва, судебные решения. Договоры о проведении межхоз зем-ва составляют на основании заявлений собственников, владельцев, и пользователей земли или заявителей (юридич и физич лиц) о выделении им земельных участков. В ряде случаев с инициативой проведения межхоз зем-ва выступают землеустроительные органы.

Производственный  процесс межхоз зем-ва состоит из подготовительных работ; составления проекта; рассмотрения и утверждения проекта; перенесения проекта в натуру; оформления и выдачи землеустроительных материалов, землеустроит-ных дел и документов, удостоверяющих право собственности на землю землевладения и землепользования; осуществления проекта межхоз зем-ва, проведения авторского надзора за выполнением проекта собственниками земли, землевладельцами и землепользователями.

  Межхоз зем-во  осуществляют на основе сведений  ГЗК, гос градостроительного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной документации, связанной с использованием, охраной и перераспределением земель.

Участниками землеустройства  являются землевладельцы и землепользователи, интересы которых в том или ином отношении затрагивает землеустройство. Например, юридические и физические лица, взаимно связанные недостатками землепользования, а также те, которые необходимо привлечь для более успешного устранения этих недостатков.

11.     Принципы, факторы и объекты межхозяйственного землеустройства.

      При межхозяйственном землеустройстве руководствуются следующими принципами:

1)обеспечение охраны земли  и других природных ресурсов;

2)обеспечение  рационального  и эффективного использования  земель

3)создание условий для  выполнения землевладельцами их задач, для эффективности производства, уровня социальной развития

4)создание территориальных  условий для успешного выполнения  задач землевладельцами и землепользователями 

       Факторы межхозяйственного землеустройства – это причинные условия вызывающие необходимость его проведения

1)Необходимость  организации нового хозяйства  (предприятия, организации, учреждения)

2)создание фондов  земель специального назначения (перераспределения, переселения и др.)

3)Установление  новых границ и размещение  территорий с особым режимом использования(административно-территориальное делении и т.д.)

4)Требования  охраны природы

5)Предоставление  земельных участков для государственных  и муниципальных нужд, физических и юридических лиц, изменения границ и размеров объектов землеустройства (укрупнения, объединения земельных участков)

6)Предоставление  гражданам, юридическим лицам  земельных участков из состава  земель, находящихся в государственной  и муниципальной собственности

7)Изъятие (выкуп)  земельных участков для государственных  и муниципальных нужд

8)совершения  гражданами, юридическими лицами  сделок с земельными участками  и их частями

9)В иных установленных  законом случаях

12.     Понятие образования землепользования, упорядочения его. отвода земельного участка Организации землепользования Устойчивость землепользования.

1)образование  землепользования – создание  соответствующего земельного участка, нового хозяйства или предприятия на любых землях

В земельном  кодексе указываются, что земельные  участки образуются при разделе, объединении, перераспределении, или  выделе земельных участков.

2)отвод земельного  участка – это действие по  установлению в натуре границ  земельного участка, предоставленного  в собственность, владение, пользование, аренду.

3)организация  землепользования – система землеустроительных  действий, относящихся к объекту землеустройства  в целом, и включающих образование, реорганизацию, упорядочиванию (совершенствование) землевладений и землепользований и отвод земель в натуре.

4) устойчивость  землепользования – это сохранение  его площади и неизменных границ в течении длительного времени, объективно обусловленное отсутствием причин, вызывающих необходимость внесения изменений методами межхозяйственного землеустройства.

5)Упорядочение  землепользования — внесение улучшающих изменений в размещение, размеры, структуру земельных массивов (участков) сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств, устранение неудобств и недостатков, совершенствование системы размещения взаимосвязанных землевладений и землепользовании и их границ.

13.Подготовительные работы при межхозяйственном землеустройстве: назначение, задачи, содержание, состав, оформление.

Подготовительные  работы представляют собой первый этап межхоз зем-ва. Они необходимы для получения материалов, используемых при составлении, обосновании и оформлении проекта межхоз зем-ва и перенесения его в натуру.

В процессе подогтовительных работ:

- Устанавливают состав участников межхозяйственного зем-ва,

- Выявляют землеустроительные пожелания и предложения заинтересованных землепользователей и землевладельцев, министерств, ведомств, учреждений и организаций,

- Подбирают, проверяют и оценивают материал, необходимый для составления и перенесения в натуру проектов межхоз зем-ва,

- Изучают основания проведения зем-ва,

- Подготавливают и утверждают задание на проектирование.

Подготовительные  работы состоят из камеральной землеустроительной подготовки и полевого землеустроительного  обследования территории.

Камеральную подготовку выполняют до выезда на объект проектирования.

В процессе полевого обследования:

- уточняют и оформляют пожелания заинтересованных землевладельцев и землепользователей в отношении проектных решений,

- составляют акт землеустроительного обследования территории,

- оформляют чертёж землеустроительного обследования, на котором отражают все результаты обследования и предложений участников землеустройства, принятые для дальнейшей разработки,

- подписывают чертёж и акт все участники землеустройства.

На основании  проделанной работы разрабатывается  задание на проектирование.

14   Соблюдение принципа приоритета сельского хозяйства при образовании несельскохозяйственных землепользовании

Суть этого  принципа состоит в предпочтении с/х использования земель всем другим. Именно поэтому площадь и состояние земель, используемых с/х предприятиями, не должны уменьшаться и ухудшаться. Экономическая основа этого принципа выражается в том, что производство продуктов питания является первым условием жизни населения и производства в целом.

Для соблюдения этого принципа учитывают следующие  принципы:

- земли, пригодные для сельского хозяйства, предоставляют в первую очередь для с/х целей,

- зем уч-ки не с/х назначения или непригодные для сельского хозяйства либо с/х угодья худшего качества по кадастровой оценке предоставляют для не с/х нужд,

- зем уч-ки предоставляются по согласованию с собственниками земли, землевладельцами и землепользователями,

- на ценных с/х угодьях не с/х объекты (изъятие земель) размещают только в исключительных случаях при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов,

- потери с/х производства, связанные с предоставлением с/х угодий для не с/х целей, возмещают предприятия, учреждения или организации, которым предоставляют эти земли или чья деятельность приводит к ухудшению качества с/х угодий,

- плодородный слой почвы при предоставлении с/х угодий для иных целей должен быть снят, сохранён и использован в последующем,

- с/х угодья, предоставленные во временное пользование, необходимо привести в пригодное для использования состояние, т.е. рекультивировать.

15    Выбор земель для организации землепользовании новых крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных предприятий. Случаи образования новых землепользовании.

К земельным  массивам, на которых организуют землевладения  и землепользования новых хозяйств, предъявляют следующие требования:

- они должны быть хорошо изученными и обследованными,

- не вызывать споров при изъятии и предоставлении,

- должны быть достаточно крупными по площади, правильной конфигурации, с необходимым составом земельных угодий,

- пригодными для производства с/х продукции и размещения населённых пунктов, усадеб, проживания крестьянских семей,

- удобными по местоположению – иметь хорошую и удобную связь с населёнными пунктами, усадьбами, дорогами общего пользования и, будучи вовлечёнными в оборот, иметь меньшие затраты на создание инфрастуктуры.

Новые землевладения (землепользования) с/х предприятий  и хозяйств на используемых и вновь  осваиваемых землях создают при организации новых хозяйств, объединении хозяйств, разделении хозяйств, реорганизации группы землевладений и землепользований, освоении массивов новых земель.

16    Определение площади и размещение землепользовании крестьянских (фермерских) хозяйств при составлении проекта межхозяйственного землеустройства.

Площадь землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства зависит от следующих факторов:

¾ специализации хозяйства (состава и размера отраслей);

¾ качества земель (балл оценки);

¾ числа трудоспособных и пенсионеров;

¾ наличия основных фондов;

¾ удаленности от мест реализации сельскохозяйственной продукции;

¾ рыночной конъюнктуры;

¾ возможности получения земель в собственность и аренду.

Расчётную площадь  землепользования устанавливают на основе рекомендаций научных учреждений; метода аналогов, т.е. по размерам хозяйств, успешно функционирующих в аналогичных условиях;  расчётно-констуктивного метода; экономико-математических методов; методов математической статистики с использованием производственных функций.

Окончательную (проектную) площадь землепользования определяют с учётом конкретных территориальных условий. Её стремятся приблизить к рачётной.

Размещение и  формирование землепользования крестьянского  хозяйства включает:

¾ нахождение целесообразного местоположения землепользования;

¾ придание участку правильной конфигурации;

¾ обоснованное ориентирование границ участка на территории;

¾ включение в состав землепользования участков разного назначения.

17     Проектирование границ землепользовании сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств. Понятие компактности землепользования.

Границы землепользования крестьянского хозяйства должны проектироваться так, чтобы создавались  хорошие условия для последующей внутрихозяйственной организации территории, правильного использования и охраны земли. Границы землепользований с учетом этих требований проектируются по следующим правилам:

- в открытой местности суходольные границы, особенно на пашне, размещаются прямолинейно, без изломов, с углами поворотов, близкими к 90^о;

- границы совмещаются с естественными рубежами ¾ «живыми урочищами» (реками, ручьями, оврагами, опушками леса и т. п.) и искусственными преградами (каналами, дорогами и т. п.), при этом не допускаются неоправданные дробления угодий, особенно пашни;

- размещение границ согласовывается с рельефом; с целью исключения возможности возникновения и развития эрозионных процессов их приурочивают к водоразделам, тальвегам, элементам гидрографической сети, на склонах ¾ к линиям стока;

- внутри (в границах) земель сельскохозяйственного предприятия границы хозяйства совмещаются с границами полей севооборотов, рабочих участков, подразделений, угодий, с лесными полосами, полевыми дорогами и т. п.

- в зонах орошения границ следует совмещать с оросительными и сбросными каналами, границами зон их командирования, создавая условия для обособленного водопользования каждому крестьянскому хозяйству.

Компактность  землепользования — его расположение единым массивом (участком) удобной конфигурации без разрывов или в нескольких участках, но с наименьшими промежутками; характеризуется наименьшим периметром границ при данной площади.

18.     Задание на составление проекта межхозяйственного землеустройства сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств, его содержание, разработка, утверждение

Содержание

1. объект
2. задача проектирования:
3. Состав крестьянской семьи: