Створення фермерського господарства

– розширенням наукових досліджень із проблем організації виробництва сільськогосподарської продукції і виданням рекомендацій з питань використання досягнень науково-технічного прогресу, – копія договору фермерського господарства з науково-дослідною установою, яка пройшла державну атестацію та внесена до Державного реєстру наукових установ, або навчальним закладом про проведення досліджень, підготовку рекомендацій щодо організації виробництва у фермерському господарстві, кошторис витрат науково-дослідної установи або навчального закладу, пов'язаних із проведенням досліджень, підготовкою рекомендацій щодо організації виробництва у фермерському господарстві, акт приймання-передачі виконаних робіт та документи, що підтверджують оплату їх вартості. Копії поданих документів повинні бути засвідчені у встановленому законодавством порядку.

Регіональні комісії проводять реєстрацію та перевірку поданих документів і у разі їх відповідності зазначеним вище вимогам реєструють фермерське господарство в журналі обліку реєстрації документів фермерських господарств, що претендують на отримання фінансової підтримки, та включають його до реєстру фермерських господарств, які претендують на одержання фінансової підтримки. Один примірник заявки з реєстраційним номером повертається претенденту. Реєстрація документів проводиться у день їх надходження.

У разі подання неналежно оформлених або не в повному обсязі документів, чи виявлення у них недостовірних даних регіональна комісія залишає їх без розгляду, про що в письмовій формі повідомляє фермерське господарство протягом п'яти робочих днів із дати їх надходження. Після усунення причин, на підставі яких документи залишені без розгляду, фермерське господарство може подати їх повторно або оскаржити прийняте регіональною комісією рішення, звернувшись у п'ятиденний строк до Комісії Фонду, або звернутися до суду з відповідною заявою, у разі задоволення якої фермерське господарство подає відповідний пакет документів та копію рішення суду до Комісії Фонду для участі у конкурсі.

Регіональна комісія у десятиденний строк після закінчення строку прийняття документів формує реєстр фермерських господарств, що претендують на одержання фінансової підтримки, та разом із поданими документами фермерських господарств подає його Комісії Фонду. Інформація про перелік фермерських господарств, які претендують на отримання фінансової підтримки, оприлюднюється у друкованих засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті Фонду.

Комісія Фонду розглядає реєстри, подані регіональними комісіями, скарги, що надійшли від фермерських господарств, та проводить конкурсний відбір у місячний строк після виділення бюджетних коштів. Комісія Фонду формує реєстр фермерських господарств, що мають право на одержання фінансової підтримки, здійснює розподіл бюджетних коштів між ними. Основними критеріями під час визначення учасників відбору регіональними комісіями та визначення переможців конкурсу Комісією Фонду є: забезпечення гарантій повернення коштів, одержаних на поворотній основі; ефективність і окупність інвестиційно-інноваційних проектів; створення додаткових робочих місць у сільській місцевості; спеціалізація на виробництві дефіцитних у регіоні окремих видів сільськогосподарської продукції. За рівних умов перевага надається фермерським господарствам, зазначені у бізнес-плані види діяльності яких відповідають пріоритетам діяльності, визначеним Міністерством аграрної політики та продовольства України.

Фермерським господарствам-переможцям конкурсу видається довідка, що підтверджує їх право на одержання фінансової підтримки, на підставі рішення Комісії, яке затверджується наказом Фонду за погодженням із Міністерством аграрної політики та продовольства України. Форма Довідки щодо отримання права на надання фінансової підтримки фермерським господарствам, передбаченої у державному бюджеті, затверджена Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14 вересня 2011 року № 468. На підставі наказу Фонду регіональні відділення укладають із фермерськими господарствами договори про надання фінансової підтримки. Не визнаним переможцям конкурсу фермерським господарствам Комісія надсилає у триденний строк письмове повідомлення.

Зазначеним вище Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 441 визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики України від 30 березня 2007 року № 229 «Про затвердження Порядку та умов проведення конкурсу для надання фінансової підтримки фермерським господарствам на поворотній основі».

Висновки

Як відомо, Україна є великою аграрною державою. В наш час економічних перетворень і реформ розвиток сільського господарства є одним з першочергових завдань молодої держави. Головна мета – перейти від державного монополізму в сільському господарстві до колективного і приватного виробництва. Одну з провідних ролей в цьому завданні відіграють фермерські господарства.

Законодавчі органи нашої держави, прийнявши Закон «Про власність», «Про підприємництво», підготували нормативний фундамент для утворення фермерських господарств, але основою для їх діяльності стало прийняття Закону «Про селянське (фермерське) господарство». Ним були врегульовані всі основні питання створення, діяльності і припинення діяльності селянських (фермерських) господарств.

Цей Закон дав змогу працівникам сільського господарства відчути себе підприємцями, що в свою чергу сприяло удосконаленню виробництва, збільшення доходів, а отже і загальному покращенню економіки. На основі аналізу правового статусу фермерського господарства можна відокремити такі притаманні йому ознаки: фермерське господарство складається з трьох компонентів – майнового комплексу, земельної ділянки та громадян, які об'єдналися для здійснення товарного сільськогосподарського виробництва; воно є юридичною особою з наявністю всіх притаманних юридичній особі ознак; воно є суб'єктом підприємницької діяльності у сфері товарного сільськогосподарського виробництва, тобто діє на аграрному ринку з метою отримання прибутку. Звичайно, не все проходить в ідеальному варіанті. Сільськогосподарські відносини часто змінюються і ці зміни потребують законодавчого закріплення. З цих причин вже були внесені зміни до Закону «Про фермерське господарство» і інших нормативних актів, пов'язаних з діяльністю цих господарств. Про те, такі зміни є обов'язковим наслідком динамічності реформ.

Отже, в нашій державі створена достатня нормативна база для розвитку фермерських господарств, які можна надіятись, в майбутньому складуть основу приватного сектора сільського господарства і піднесуть наше аграрне виробництво на рівень розвинутих держав Європи.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Конституція України від 28 червня 1996р. // Відомості Верховної Ради України – 1996 – N 30, ст.141.
2. Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 року № 435 – IV (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, № 40-44, ст. 356);
3. Господарський кодекс України вiд 16.01.2003 № 436-IV (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, N 18, N 19-20, N 21-22, ст.144);
4. Земельний кодекс України вiд 25.10.2001 № 2768-III (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2002, N 3-4, ст.27) (зі змінами від від 10.10.2013).
5. Закон України «Про фермерське господарство» від 19 червня 2003 р. // Відомості Верховної ради України -2003- N 973-IV (зі змінами від 16.10.2012).
6. Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 5 червня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України – 2003 – N 38, ст.314.
7. Закон України «Про особисте селянське господарство» вiд 15.05.2003 № 742-IV (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, N 29, ст.232).
8. Наказ Державного комітету статистики України 08.12.2010 N 491 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 5 січня 2011 р. за N 9/18747 «Про затвердження Інструкції з ведення по господарського обліку в сільських, селищних та міських радах».
9. Розпорядження Кабінету міністрів України від 17 червня 2009 р. N 685-р «Про заходи з розв'язання проблемних питань соціально-економічного розвитку сільських населених пунктів».
10. Наказ Державного комітету статистики України від 26.10.2009 N 409 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 січня 2010 р. за N 44/17339 «Про затвердження Порядку обліку особистих селянських господарств сільськими, селищними та міськими радами».
11. Аграрне право України :В.З. Янчук, В.І. Андрейцев, С.Ф. Василюк та іншіК.: Юрінком Інтер, 2000. – 720 с.
12. Аграрне право України: Підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих закладів освіти / В.М. Гайворонський, В.П. Жушман, В.М. Корнієнко та ін.; За ред. В.М. Гайворон-ського та В.П. Жушмана. – X.: Право, 2003. – 240 с.
13. Аграрное право: Учебник / Под ред. М.И. Козыря и Г.Е. Быстрова. – 2-е изд. – М.: Юристъ, 2000. – 534 с.
14. Аграрне право України : Підручник / За ред. О.О. Погрібного. – К.: Істина, 2007. – 448 с.
15. Господарське право України: Підруч. для студ. вищ. навч. закл. / М.К. Галянтич, С.М. Грудницька, О.М. Міхатуліна та ін. – К.: МАУП, 2005. – 424 с.
16. Земельне право України: Підручник / М.В. Шульга, Г.В. Анісімова, Н.О. Багай, А.П. Гетьман та ін.; – К.: Юрінком Інтер, 2004. – 368 с.
17. Крупка Ю.М. Аграрне право України: Навч. посіб. / За наук. ред. Н.Р. Малишевої. – К.: Університет «Україна», 2006. – 160 с.
18. Науково-практичний коментар Господарського кодексу України 2-е видання, перероблене і доповнене. / Кол. авт.: Г.Л. Знаменський, В.В. Хахулін, B.C. Щербина та ін.; За заг. ред. В.К. Мамутова. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 688 с.