Анализ практики возникновения права собственности

Во-вторых, нашедший обязан хранить найденную вещь, он отвечает за ее утрату или повреждение в  пределах стоимости вещи в случае умысла или грубой неосторожности.

В-третьих, нашедший вещь, приобретает  право собственности на неё, если по истечении шести месяцев с  момента заявления о находке  в милицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своём праве на вещь нашедшему её лицу либо в милицию или в орган местного самоуправления.

В-четвертых, установлены  правовые последствия, связанные с  обнаружением собственника вещи. Последний оплачивает расходы, связанные с находкой, и выплачивает соответствующее вознаграждение – «премию за добродетель»²¹.

Приобретению права собственности  на безнадзорных животных посвящена  ст. 230 ГК РФ. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник  животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трёх дней с  момента задержания заявить об обнаруженных животных в милицию или в орган  местного самоуправления, которые принимают  меры к розыску собственника. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы  на содержание и в пользование  другому лицу, имеющему необходимые  для этого условия.

Лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности  на них, если в течение шести месяцев  с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник  не будет обнаружен или сам  не заявит о своем праве на них.

Следующим основанием приобретения права собственности является клад. Кладом признаются деньги или ценные предметы, зарытые в земле или  сокрытые иным способом, собственник  которых не может быть установлен либо утратил на них право в  силу закона. Обнаруженный клад поступает  в собственность лица, которому принадлежит  имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и  лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. Исключением  являются случаи, когда лицо, обнаружившее клад, производил поиски или раскопки без согласия на это собственника земельного участка или иного  имущества, где клад был сокрыт, и  потому не имеет права ни на клад, ни на вознаграждение. В случае обнаружения  клада, содержащего вещи, относящиеся  к памятникам истории или культуры, он подлежит передаче в государственную  собственность. Собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право получить вознаграждение в размере пятидесяти процентов  стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено  иное. Эти правила не применяются  к лицам, в круг трудовых или служебных  обязанностей которых входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада. Представляется, что новое регулирование судьбы клада менее справедливо, чем  прежнее, не ставившее выплату вознаграждения в зависимость от обстоятельств обнаружения клада, кроме трудовых (служебных) обязанностей. Известно, что зачастую клады обнаруживаются случайно, когда находчику и в голову не приходило заранее просить согласия собственника. Даже римское право, всемерно охранявшее права собственника, не лишало случайно обнаружившего клад права на него. Новое законодательство, несомненно, увеличит число попыток скрыть клад, что и раньше встречалось не редко.

Для приобретения права собственности по давности владения необходимо соблюдать ряд обязательных условий. Должен истечь установленный в законе срок давности владения (пятнадцать лет для недвижимого имущества и пять лет для движимого имущества). До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Владелец должен владеть имуществом открыто, то есть само по себе сокрытие вещи свидетельствует о желании владельца воспрепятствовать собственнику в поисках вещи. Добросовестность владения.

Несмотря на то, что основания  возникновения права собственности  детально рассмотрены в Гражданском  кодексе Российской Федерации, вместе с тем следует отметить, что  законодатель не последователен в определении  перечня оснований возникновения  права собственности, не перечисляет  эти основания в одной правовой норме.

2.2 Обзор практики по защите права собственности

Право на судебную защиту в  современном его значении - возможность  каждого защищать свои права, свободы  и законные интересы с помощью  суда - получило в нашей стране нормативно-правовое оформление с 17 сентября 1991 г. после  введения в действие еще союзной  Декларации прав и свобод человека.

После введения в действие Декларации прав и свобод человека положение о праве на судебную защиту как одном из основных неотчуждаемых  прав и одновременно гарантии и средстве обеспечения всех других прав и свобод человека и гражданина получило дальнейшее развитие в российском конституционном  законодательстве.

Конституционное право на судебную защиту есть право на защиту действительно нарушенных или неправомерно оспариваемых прав и свобод с помощью суда, право на правосудие, которое по своей сути предполагает эффективное восстановление в правах и несовместимо с ошибочной деятельностью самого суда. Соответственно, сама Конституция РФ указывает на судебные органы, на которые возлагается конституционная обязанность по обеспечению надлежащего функционирования судебной системы.

По гражданским делам  в качестве управомоченного субъекта в комплексе таких правоотношений выступают лица, участвующие в деле, а в качестве обязанного лица от имени государства выступает суд общей юрисдикции или арбитражный суд, а в случаях принудительного исполнения судебного решения и служба судебных приставов, являющаяся структурным подразделением Министерства юстиции РФ. Деятельность соответствующей службы не является правосудием, но обусловлена им, поскольку судебный пристав-исполнитель, принудительно исполняя судебный акт, завершает реализацию права на судебную защиту.

Для того чтобы гарантированное  Конституцией РФ право на судебную защиту не было декларативным, судопроизводство должно быть доступным для заинтересованных лиц. В частности, доступность предполагает приближенность суда к населению, достаточное  для обеспечения качества и разумных сроков судопроизводства число судов  и судей, оптимальное устройство судебных инстанций в судах общей  юрисдикции и арбитражных судах, разумный подход к созданию специализированных судов внутри соответствующей судебной подсистемы.

В гражданском и арбитражном  процессе вопрос о защите прав перед  судом в исковом производстве ставит истец, в других видах производства - заявитель. Однако цель защиты прав при  осуществлении правосудия по гражданским  делам распространяется не только на инициаторов судопроизводства, но также  на других лиц, участвующих в деле.

Защита права собственности  представляет собой совокупность правовых способов, которые применяются к  нарушителям отношений собственности. С этой точки зрения можно сказать, что способы защиты права собственности  и других вещных прав суть разновидности  способов защиты гражданских прав. С другой стороны, сама защита вещных прав есть составная часть более  широкого понятия охраны вещных прав, целям которой и служат все  нормы о вещных правах²².

В главе 20 Гражданского кодекса  закреплены особые, вещно-правовые способы  защиты права собственности и  других вещных прав, связанные с  их абсолютным характером, то есть призванные защищать их от непосредственного неправомерного воздействия любых третьих лиц.

Гражданский кодекс закрепляет два традиционных вещно-правовых иска, служащих защите права собственности  и иных вещных прав: виндикационный и негаторный. В обоих случаях речь идет о таких способах защиты, которые призваны защитить право собственности на сохраняющийся в натуре имущественный объект. В случае его утраты или невозможности возвращения собственнику речь может идти только о компенсации причиненных убытков, то есть об обязательственных, а не вещных правоотношениях.

Виндикационный иск - об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об истребовании индивидуально-определенной вещи носит доктринальное название виндикационного иска и является одним из основных и наиболее известных способов защиты прав собственника. Под незаконным владением понимается владение, не имеющее надлежащего правового основания (титула). Для возникновения права на виндикацию не требуется вины владельца - достаточно, чтобы его владение было объективно незаконным. Условием удовлетворения виндикационного иска является наличие имущества у ответчика в натуре, в противном случае может быть предъявлено лишь требование о возмещении убытков. Предметом виндикационного иска может быть только индивидуально-определенное имущество. Срок исковой давности по виндикационному иску составляет три года. От добросовестного приобретателя имущество можно истребовать в двух случаях. Во-первых, если такое имущество было им получено безвозмездно (по договору дарения, в порядке наследования и т.п.), поскольку такое изъятие не нанесет ему имущественных убытков, но будет способствовать восстановлению нарушенного права собственности. Во-вторых, в случае возмездного приобретения вещи добросовестным приобретателем имеет значение способ выбытия вещи у собственника.

Негаторный иск - об устранении препятствий в пользовании имуществом, не связанных с лишением владения вещью. Субъектом негаторного иска является собственник или иной титульный владелец, сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании. Субъектом обязанности (ответчиком по иску) считается нарушитель прав собственника, действующий незаконно (обычно это касается правомочия пользования, а не владения или распоряжения, что очевидно, например, по отношению к объектам недвижимости). Если помехи созданы законными действиями, например разрешенной в установленном порядке прокладкой трубопровода возле дома, придется либо их претерпевать, либо оспаривать их законность, что, во всяком случае, невозможно с помощью негаторного иска. Объект требований по негаторному иску составляет устранение длящегося правонарушения (противоправного состояния), сохраняющегося к моменту предъявления иска. Поэтому отношения по негаторному иску не подвержены действию исковой давности - требование можно предъявить в любой момент, пока сохраняется правонарушение. При устранении нарушителем противоправного состояния к нему может быть предъявлен лишь иск о возмещении причиненных этим убытков.

Вещные права могут  быть нарушены и косвенным образом, как последствия нарушения иных, чаще всего обязательственных прав. Например, лицо, которому собственник  передал свою вещь по договору (арендатор, хранитель, перевозчик), отказывается вернуть ее собственнику либо возвращает с повреждениями. Здесь необходимо применить обязательственно-правовые способы защиты имущественных прав. Они специально рассчитаны на случаи, когда собственник связан с правонарушителем обязательственными, чаще всего договорными  отношениями, и потому обычно применяются  к неисправному контрагенту по договору, учитывая конкретные особенности взаимосвязей сторон. Обязательственно-правовые способы  защиты носят, следовательно, относительный  характер и могут иметь объектом любое имущество, включая как  вещи (например, подлежащие передаче приобретателю  товары), так и различные права (например, безналичные деньги, права  пользования и т.д.). Они подробно рассматриваются при изучении обязательственного права²³.

Но поскольку в обеих  отмеченных ситуациях так или иначе нарушается право собственника (или субъекта иного вещного права), может возникнуть вопрос о том, к какой из двух указанных разновидностей гражданско-правовой защиты - вещно-правовой или обязательственно-правовой - вправе прибегнуть потерпевшее от правонарушения лицо. Наше законодательство не предоставляет возможности выбора вида иска и не допускает так называемой конкуренции исков, свойственной англо-американскому, а не континентальному европейскому правопорядку. При наличии договорных или иных обязательственных отношений должны предъявляться специальные, обязательственно-правовые, а не вещно-правовые требования в защиту своих прав именно потому, что между участниками спора существуют относительные, а не абсолютные правоотношения. Поэтому и в тех случаях, когда ограниченные вещные права возникают по договору с собственником вещи (например, сервитуты или право залогодержателя), они защищаются их субъектами с помощью вещно-правовых (абсолютных), а не обязательственно-правовых исков, ибо сами они носят абсолютный, а не относительный характер. Собственник же вещи в данном случае связан с субъектом ограниченного вещного права договором и потому во взаимоотношениях с последним не может прибегать к вещно-правовым способам защиты своих интересов.

Вещно-правовые иски не могут  быть предъявлены и при отсутствии индивидуально-определенной вещи как  предмета спора, например, в случае ее уничтожения.

Особым иском, обычно используемым для защиты права собственности, является требование об освобождении имущества из-под ареста (об исключении имущества из описи). Арест имущества, допускается процессуальным законом  в качестве меры, обеспечивающей исполнение судебного решения (в том числе  еще на стадии предъявления иска) или  приговора о конфискации имущества. Иногда в опись ошибочно включаются вещи, принадлежащие другим лицам (как  правило, речь идет о требовании супруга  об исключении из описи его доли в общем имуществе или лично  ему принадлежащих вещей).

Если имущество арестовано в связи с его предполагаемой конфискацией, ответчиками по иску становятся осужденный (подследственный) и государство в лице финансового  органа. Такой иск, по сути, сводится к требованию о признании права  собственности на незаконно включенное в опись и арестованное имущество.

Самостоятельную группу гражданско-правовых способов защиты вещных прав, и в  первую очередь права собственности, составляют иски к публичной власти, предъявляемые к государственным  органам. Наличие у таких органов  властных полномочий исключает возможность  предъявления к ним традиционных вещно-правовых или обязательственно-правовых исков в тех случаях, когда  они действуют не в качестве равноправных участников имущественного оборота. При  этом публичная власть может нарушать или ущемлять вещные права частных  лиц как неправомерными, так и  правомерными действиями, что также  требует особых способов защиты.

Для защиты от неправомерных  действий публичной власти, нарушающих вещные права частных лиц, используется два вида исков.

Во-первых, закон допускает  требование о полном возмещении убытков, причиненных частным лицам в  результате незаконных действии (или  бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или  их должностных лиц, в том числе  путем издания как нормативного, так и ненормативного акта, не соответствующего закону или иному правовому акту.

Если такие действия или  акты нарушают вещные права, данный общий  способ защиты гражданских прав можно  рассматривать и как способ защиты права собственности или ограниченных вещных прав. Такие иски предъявляются, например, к налоговым и таможенным органам в случаях необоснованного  обращения взыскания на имущество  соответствующих лиц.

Во-вторых, с аналогичной  целью может использоваться требование о признании недействительным ненормативного акта государственного или муниципального органа, не соответствующего закону или иным правовым актам и нарушающего вещное право или незаконно ограничивающего возможности его осуществления.