Дееспособность несовершеннолетних граждан

Тема: «Дееспособность  несовершеннолетних»

 

Введение…………………………………………………………...………..3

1. Дееспособность  несовершеннолетних по российскому  гражданскому законодательству……………………………………………………….…………6

1.1. Объемы и  пределы дееспособности несовершеннолетних…………6

1.2 Ограничение  и лишение дееспособности несовершеннолетних…..17

2. Общеправовая характеристика сделок совершаемых несовершеннолетними гражданами…………………………………………….20

2.1. Виды сделок, которые могут совершать несовершеннолетние граждане …………...…………………………………………….………………20

2.2. Особенности  совершения сделок....…………………………………28

Заключение……………………………………………………….……….37

Список используемых источников……………………………..………..42

Приложение 1 «Заявление»………………………………………..……..47

Приложение 2 «Договор»……………………………………….………..48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В российском праве понятие "несовершеннолетний" присутствует во многих отраслях и  имеет свою специфику применительно  к предмету правового регулирования. Под общеюридический термин "несовершеннолетний" подпадает "тот, кто не достиг определенного возраста, с которым закон связывает его полную гражданскую дееспособность, т.е. возможность реализовать в полном объеме предусмотренные Конституцией и другими законами страны субъективные права, свободы и юридические обязанности". Как правило, в международных нормативных актах возраст совершеннолетия установлен в 18 лет, однако в национальном законодательстве ряда стран этот возраст может быть снижен либо увеличен. Данное понятие имеет особенности контекстного употребления и тогда, когда речь идет о разных отраслях права, в которых установлены свои, специфичные, подгруппы несовершеннолетних, наделенных особыми правами и обязанностями в правоотношениях.

Конституция РФ определяет человека, его права  и свободы в качестве высшей ценности, закрепляя равенство всех перед  законом и судом (статьи 2,19 Конституции  РФ)[1]. При этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, на котором он разговаривает, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Необходимость защиты интересов несовершеннолетних обусловлена возрастом детей, который  не позволяет последним в полную силу осуществлять принадлежащие им права, приводить в действие правовые средства их защиты. Согласно статье 60 Конституции РФ, гражданин РФ может  самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности  с восемнадцати лет. Человек до достижения восемнадцати лет и во многих случаях до более позднего возраста находится в стадии становления, формирования личности, осознания себя самостоятельным правомочным субъектом разнообразных правовых отношений.

Несмотря  на то, что проблемы детей привлекают большое внимание общественности, в  том числе и правовой общественности, существующие правовые механизмы реализации и защиты прав детей не совершенствуются, а даже регрессируют, и далеки от тех, которые провозглашены в  качестве эталона в международных  правовых актах. Это подтверждается современными российскими реформами, получающими прямое отражение в  законодательстве и практике его  применения.

Актуальность  темы определяется не только ее общецивили-зационным значением, угрожающей ситуацией с правами ребенка в России, но и интересом практического характера, который позволит определить и предложить конкретные правовые меры по унифицированному обеспечению реализации и защиты правовых возможностей несовершеннолетних как субъектов гражданского права.

Проблемы  участия несовершеннолетних в гражданских  правоотношениях исследованы в  трудах Ю.Ф. Беспалова, Н.М. Ершовой, Л.Г. Кузнецовой, Н.С. Малеина, М.Н. Малеиной, А.И. Пергамент, Е.А. Чефрановой, Я.Н. Шевченко.

Однако  научные труды и статьи по избранной  тематике не отражают всех существующих проблем, затрагивают лишь некоторые  особенности участия несовершеннолетних в гражданских правоотношениях. Многие фундаментальные работы были написаны по устаревшему сейчас законодательству и с учетом иной государственной  политики и общественных подходов, выраженных в нормах объективного права, и поэтому не отвечают современным  реалиям.

Объектом  исследования являются правоотношения с участием несовершеннолетних.

Предмет исследования составляет механизм, обеспечивающий участие детей в гражданских  правоотношениях и определяющий специфику и особенность таких  субъектов права, как несовершеннолетние. Исследуется правосубъектность несовершеннолетних, ее особенности в отличие об общетеоретического подхода к указанной правовой категории; проявление правосубъектности несовершеннолетних в конкретных гражданских правоотношениях (собственности; жилищных; связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; деликтных).

Основной  целью работы является исследования и совершенствования механизма  участия несовершеннолетних в гражданских  правоотношениях, обеспечения защиты прав детей действенными правовыми  средствами. Для достижения указанной  цели поставлены следующие задачи:

- определить  объемы и пределы дееспособности несовершеннолетних;

- рассмотреть  условия ограничения и лишения  дееспособности несовершеннолетних;

- охарактеризовать  виды сделок, которые могут совершать  несовершеннолетние граждане;

- выявить особенности совершения сделок.

Методы  исследования. Автором использованы следующие научно-практические методы исследования: формально-логические: анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, индукция и дедукция, аналогия; сравнительно-правовой; метод толкования; эмпирический метод.

 

 

 

 

1. Дееспособность  несовершеннолетних по российскому  гражданскому законодательству

1.1. Объемы и пределы дееспособности несовершеннолетних

 

Вопрос  о сущности дееспособности как правовой категории до сих пор продолжает оставаться спорным в практике и  в правовой теории.

Действующее законодательство определяет дееспособность как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для  себя гражданские обязанности и  исполнять их.

В современное  определение понятия дееспособности внесено существенное уточнение, подчеркнувшее  динамику дееспособности.

Обладать  дееспособностью – значит иметь  способность совершать различные  юридические действия: заключать  договор, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный  имущественный вред, за неисполнения договорных и иных обязательств. Из этого следует, что дееспособность рассматривается как собирательная  категория, включающая в себя и способность  к совершению правомерных юридических  действий (сделкоспособность) и способность к ответственности за правонарушение (деликтоспособность), т.е. указанные две способности расцениваются как структурные подразделения единого понятия гражданской дееспособности.

Дееспособность  установлена и представляется гражданами и другим субъектом права законодательством. Если бы дееспособность не была юридической  способностью, то законодательство не могло бы ни представлять ее субъектом  права, ни признавать ее за ними. Как  естественная, психическая способность  она существовала бы независимо от воли законодателя.

Обладать  дееспособностью – значит иметь  способность лично (через представителя) совершать различные юридические  действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение  чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Исходя из этого, принято считать, что дееспособность включает, во-первых, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и, во-вторых, способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

В соответствии с законом несовершеннолетние разделены  на две возрастные группы, для которых  устанавливается разный объем ограничения  дееспособности.

Одна  группа это лица в возрасте до 14 лет (малолетние), другая от 14 до 18 лет (несовершеннолетние).

В пределах первой группы выделены дети в возрасте до 6 лет, которые являются полностью  недееспособными. Действующий ГК РФ устанавливает, что определенные сделки малолетние могут самостоятельно совершать  не с момента рождения (такой вывод  вытекал из ст. 14 ГК РСФСР 1964 г.[7]), а по достижении 6 лет (п. 2 ст. 28 ГК РФ[3]). Следовательно, до достижения 6 лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, т.е. признаются полностью недееспособными. Прямого указания на это в законе не содержится, но такой вывод вытекает из п. 2 ст. 28 ГК РФ.

Дееспособность  детей в возрасте от 6 до 14 лет  выражается в том, что они в  праве самостоятельно совершать  мелкие бытовые сделки. Мелкие бытовые  сделки – это сделки, которые  направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего  или членов его семьи и незначительные по сумме. Из названных двух критериев, вероятно, меньше вопросов вызывает потребительский  характер мелкой бытовой сделки.

Так, покупка  хлеба, молока, других продуктов питания, которые приобретаются практически  постоянно, тетрадей, других предметов, необходимых малолетнему каждый день, совершение некоторых других сделок имеют обычный для любого ребенка потребительский характер. Более сложен второй критерий – незначительность суммы сделки. Не говоря уже о таких явлениях, как инфляция, и в условиях устойчивой экономики, всегда возникает проблема оценки. Является ли та или иная сделка значительной или незначительной по сумме? Подчас высказываются предложения установить конкретную сумму в законе, либо определять ее как процент от уровня дохода родителей и т.п., однако не одно из этих предложении не имеют отношения к смыслу правила, положенного в основу законодательного решения: незначительность означает, что для данного малолетнего с учетом его уровня развития, степени осознания значимости совершаемого им действия суд в каждом конкретном случае должен вынести свое решение о том, является ли для конкретного малолетнего совершенная сделка мелкой, т.е. незначительной по сумме или нет. Оба критерия мелкой бытовой сделки имеют оценочный характер. Сравните сделки, которые может совершать 6-летний, и сделки, которые в состоянии осознать и совершить 13-летний. Очевидно, что характер и размер мелких бытовых сделок у того и другого будут различными.

Во-вторых, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения  либо государственной регистрации (пп. 2 п. 2 ст. 28 ГК РФ). В данном случае имеются ввиду в первую очередь сделки дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги и т.п.) в дар, т.е. получает «безвозмездную выгоду». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона, она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого.

Представляется, что в иных случаях дарение  может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего.

Безвозмездное получение малолетним «выгоды» возможно и при получении им какой-либо вещи в безвозмездное пользование. Представляется, что с учетом возраста ребенка на данные отношения не могут  распространятся все нормы, регулирующие безвозмездное пользование, например, правила о выполнении ссудополучателем капитального ремонта вещи, переданной ему в безвозмездное пользование (ст. 695 ГК РФ).

В-третьих, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет  вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для  определенной цели или для свободного распоряжения[28]. По смыслу пп. 3 п. 2 ст. 28 ГК РФ малолетнему могут быть предоставлены не только для определенной цели, но и для «свободного распоряжения» денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ними признано право распоряжаться переданными ему средствами по своему усмотрению, «свободно», путем совершения любых сделок.

«Свободное  распоряжение» малолетнего будет, как правило, осуществляться с одобрения  родителей, усыновителей, опекуна. На это  косвенно указывает и норма, содержащаяся в п. 3 ст. 28 ГК согласно которой имущественную ответственность по сделкам малолетних, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители, опекуны, если не докажут что обязательство было нарушено не по их вине[24].

Следовательно, законные представители малолетнего  осуществляют контроль за тем, как исполняются  принятые им на себя обязательства, и  отвечают перед контрагентом малолетнего, если этот контроль был недостаточным, т.е. при наличии их вины. Таким образом, понятие «свободное распоряжение малолетнего» не означает, что он выражает при совершении сделки и при ее исполнении только свою ничем не ограниченную волю. Его воля формируется под влиянием и при одобрении его действий родителями, усыновителями, опекунами.