Дееспособность несовершеннолетних граждан

Сделки, совершенные самими малолетними  с нарушением объема предоставленной  им дееспособности, считаются ничтожными. Последствиями ничтожности такой сделки является приведение сторон в первоначальное положение (двусторонняя реституция). Это означает, что каждая из сторон должна возвратить другой стороне все полученное по сделке, а при невозможности возврата в натуре возместить его стоимость. Причем в законе установлен ряд специальных правил, направленных на защиту интересов малолетних. Во-первых, это касается сроков исковой давности: требования о применении последствий такой сделки могут быть предъявлены в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение; во-вторых, суд может признать такую сделку действительной, если установит, что она совершена к выгоде малолетнего.

Итак, малолетние самостоятельно могут совершать: мелкие бытовые сделки; сделки направленные не безвозмездное получение выгоды; распоряжаться средствами, предоставленными им их законными представителями  или третьим лицом с их согласия для определенной цели[9]. Также по действующему законодательству малолетние не признаются деликтоспособными. В случае причинения вреда малолетним за этот вред отвечают его законные представители, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут  приобретать гражданские права  и создавать для себя гражданские  обязанности либо самостоятельно (в  указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Помимо  сделок, которые разрешено совершать  малолетним, они также вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять права автора любого результата интеллектуальной деятельности (произведений литературы, науки, искусства, изобретения и  т.п.), вносить вклады в кредитные  учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет они могут  стать членами кооперативов в  соответствии с законами о кооперативах. Все остальные сделки несовершеннолетние вправе совершать только при наличии  согласия своих родителей, усыновителей, попечителя (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т.п.). Волю в такого рода сделках и иных действиях выражает сам несовершеннолетний[8].

Согласие  родителей, усыновителей или попечителя, как предусмотрено п. 1 ст. 26 ГК РФ, должно быть выражено в письменной форме. При этом согласие в письменной форме может быть дано как до, так и после совершения сделки. Несоблюдение этого требования является основанием для признания сделки, совершенной несовершеннолетним, не действительной (ст. 175 ГК РФ). Допускается последующие письменное одобрение сделки указанными лицами.

С согласия родителей (усыновителей, попечителей) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать иные юридические действия, в частности  заниматься предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ).

Устанавливая, что несовершеннолетние могут совершать  сделки с согласия родителей, закон  не имеет в виду непременное согласие обоих родителей: достаточно согласия одного из них, поскольку российское семейное законодательство исходит  из принципа полного равенства прав родителей по отношению к детям.

Тоже  надо сказать об усыновителях: требуется  согласие не обоих усыновителей (если их двое), а одного из них.

Несовершеннолетний  в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, т.е. независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителей), распоряжаться  своим заработком, стипендией или  иными доходами. Указанное право  – наиболее существенное из входящих в объем частичной дееспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Поскольку  несовершеннолетние согласно трудовому  законодательству в праве вступать при определенных условиях в трудовые отношения, они должны иметь возможность распоряжаться вознаграждением, полученным за труд[6]. То же касается стипендии и иных доходов (например, доходов от предпринимательской деятельности, гонораров за использование произведений и т.п.). По смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным им заработком (независимо от суммы), а также вещами, приобретенными на заработок. Путем толкования закона (пп. 1, п. 2. ст. 26 ГК РФ) можно сделать вывод, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может распоряжаться не только полученным заработком, стипендией или иными доходами, но и теми, на получение которых он имеет право, т.е. совершать сделки в кредит[17].

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетнего  в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. В данном случае имеются в виду сделки, совершаемые несовершеннолетним за счет средств родителей (усыновителей, попечителя), но не за счет своего заработка, стипендии, иных доходов, ибо заработок, стипендию, иные доходы он может расходовать  самостоятельно, совершая любые, а не только «мелкие бытовые» сделки. Под  бытовыми понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т.п. По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая, что подобные сделки должны быть «мелкими», закон имеет в виду относительно небольшую стоимость приобретаемых несовершеннолетним вещей и иных затрат.

Вместе  с тем возможна ситуация, когда  несовершеннолетний неразумно расходует  заработанные средства. В этом случае законные представители либо орган  опеки и попечительства в праве вмешаться и ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией[33]. Например, свою зарплату несовершеннолетний тратит на приобретение компакт дисков с записями любимых им песен, ничего не оставляя на другие цели. Напротив, разумное расходование средств, обоснованное их вложение позволяют родителям, усыновителям, попечителям ставить перед органом опеки и попечительства вопрос о досрочном наделении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных в законе условий, дееспособности в полном объеме, т.е. об эмансипации.

Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет могут  самостоятельно вносить вклады в  кредитные учреждения и распоряжаться  вкладами. Указанное право несовершеннолетним, как сказано в п. 2 ст. 26 ГК РФ, осуществляется «в соответствии с законом». Что касается организации Сбербанка, то в них несовершеннолетние вправе самостоятельно сделать вклад и в полной мере распоряжаться вкладом, если лично внес его на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет имеют  право быть членами кооперативов с 16 лет в соответствии с законами о кооперативах. Вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает все, в том числе имущественные  права и обязанности в этой организации и может самостоятельно их осуществлять.

Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет считаются  деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако, если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителем, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ПС РФ).

Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет вправе составлять завещание. Завещание представляет собой распоряжение (сделку) гражданина о своем имуществе на случай смерти. Важно отметить, что закон не требует, чтобы завещатель обладал полной дееспособностью[20]. Поэтому при решении вопроса о праве несовершеннолетнего на распоряжение имуществом путем завещания следует руководствоваться общими положениями закона о дееспособности граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Учитывая, что согласно пп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно без согласия родителей (усыновителей, попечителя) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, то они в праве распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами путем завещания[10].

Однако  несовершеннолетние не могут завещать иное имущество, распоряжаться которым  они могут только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Вопрос  о праве несовершеннолетних завещать имущество не получил единообразного решения в литературе. По мнению В.И. Серебровского, завещание как сделка, непосредственно связанная с личностью завещателя, может совершаться только лицами, полностью дееспособными[31]. Б.С. Антимонов и К.А. Граве допускают завещания несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, если завещание касается денежных средств, представляющих собой заработок несовершеннолетнего[3].

Эта точка  зрения больше соответствует и закону, и здравому смыслу. Если закон предусматривает  право несовершеннолетних свободно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, то нет оснований лишать их права  использовать один из способов распоряжения – путем завещания. Представляется правильным мнение и тех авторов, которые считают, что несовершеннолетние могут завещать не только денежные средства, полученные ими в виде заработной платы, стипендий или  иных доходов, но также и имущество, приобретенное на эти средства. Как  было отмечено, таким имуществом несовершеннолетние вправе распоряжаться свободно, без  согласия родителей, усыновителей, попечителя[19].

Таким образом, объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать  гражданские права и создавать  для себя гражданские обязанности  либо самостоятельно (в указанных  законом случаях), например, распоряжаться  своим заработком, стипендией или  иными доходами; либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя), например, заключить договор займа.

Сделки  несовершеннолетних, совершенные за пределами предоставленной им дееспособности без согласия их законных представителей, являются оспоримыми, т.е. могут быть признаны недействительными только по решению суда. Заявлять требования о признании таких сделок недействительными вправе лишь законные представители несовершеннолетних и только в течение одного года с того момента, как стало известно о совершении сделки. Поскольку признание данной сделки недействительной право, но не обязанность суда, во всех случаях при решении этого вопроса суд должен исходить из интересов несовершеннолетнего[14].

Вместе  с тем несовершеннолетние данной возрастной группы сами несут имущественную  ответственность по всем сделкам, как  совершенным самостоятельно, так  и с согласия своих законных представителей. Они также полностью деликтоспособны, т.е. на общих основаниях отвечают за причиненный ими вред. Поскольку имущественное положение несовершеннолетних зачастую не всегда позволяет им реально возместить вред, в установленных законом случаях их родители, усыновители, попечитель несут субсидиарную, т.е. дополнительную ответственность, которая прекращается с момента приобретения несовершеннолетним полной дееспособности[12].

1.2. Ограничение и лишение дееспособности несовершеннолетних

Все случаи ограничения дееспособности физических лиц предусмотрены законом, как  того требует п. 1 ст. 22 ГК РФ, где сказано: «Никто не может быть ограничен в… дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом».

Ограничение дееспособности заключается в том, что гражданин лишается способности  своими действиями осуществлять гражданские  права и исполнять обязанности, которые в силу закона уже мог  иметь. Речь идет об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченными в дееспособности могут быть как лицо, имеющее полную дееспособность, так и лицо, имеющее  неполную дееспособность[13].

Допустимые  ограничения связаны либо с возрастом, либо с состоянием здоровья. Когда  речь идет о возрасте, ограничение  дееспособности наступает автоматически. Пределы такого ограничения расширяются  по мере взросления несовершеннолетнего.

Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних по ранее действовавшему законодательству допускалось по решению органов  опеки и попечительства. ГК усилил в этой области охрану интересов  несовершеннолетних[7]. Согласно п. 4 ст. 26 ГК ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые  могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего  права самостоятельно распоряжаться  заработком, стипендией или иными  доходами: к их числу отнесены родители, усыновители или попечители, а  также орган опеки и попечительства. Ни общественные организации, ни какие-либо заинтересованные лица (как предусматривалось  ГК РСФСР 1964 г.) выступать с таким ходатайством не вправе.

Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего  в возрасте от 14 до 18 лет может  быть принято судом «при наличии  достаточных оснований». Такими основаниями  следует признать расходование денег  на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета  потребностей в питании, одежде и  т. Д[25].