Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Октября 2013 в 20:28, курс лекций
Метод семейно-правового регулирования - совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования.
Метод семейного права является по своей сути дозволительно-императивным.
Это проявляется в том, что в большинстве случаев государство предоставляет возможность участникам семейных правоотношений самим выбирать модель своего поведения, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения.
- право собственности на доходы, полученные подопечным; на имущество, полученное в дар, по наследству; на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;
- право распоряжения имуществом, находящимся в собственности ребенка в соответствии со ст. 26 и 28 ГК РФ.
Права и обязанности опекуна (попечителя)
Личные права и обязанности опекунов и попечителей, предусмотренные СК РФ по существу совпадают с правами и обязанностями родителей в отношении своих несовершеннолетних детей.
Помимо этого, ряд прав и обязанностей опекунов и попечителей предусмотрены в ст. 36-38 ГК РФ:
- опекуны и попечители
- опекуны и попечители обязаны
извещать органы опеки и
- опекуны (попечители) могут расходовать доходы подопечного только с согласия органов опеки и попечительства, за исключением средств, необходимых для содержания подопечного;
- без предварительного согласия
органов опеки и
- опекуны (попечители), их супруги
и близкие родственники не
вправе совершать сделки со
своими подопечными, за исключе
У опекунов и попечителей не возникает имущественных прав в отношении имущества подопечного и права пользования жилым помещением, находящимся в собственности или пользовании подопечного, не возникает у них и обязанностей по содержанию подопечного за свой счет.
Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвозмездно.
Прекращение опеки и попечительства
Прекращение опеки и попечительства возможно по трем основаниям:
- при достижении подопечным определенного возраста: опека прекращается при достижении ребенком 14 лет, при этом она автоматически переходит в попечительство. Попечительство прекращается при достижении совершеннолетия либо при возникновении полной дееспособности ранее 18 лет.
- при освобождении от обязанностей опекуна или попечителя. Это возможно при возвращении ребенка родителям; при усыновлении или помещении в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения; по личной просьбе опекуна (попечителя) при наличии уважительных причин;
- при отстранении опекуна (
Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения обязанностей производится на основании постановления главы местной администрации.
Приемная семья рассматривается в двух аспектах.
Во-первых, это одна из форм устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора, заключенного между органами опеки и попечительства и приемными родителями.
Во-вторых, это отдельный институт семейного права России, впервые предусмотренный СК РФ 1996 года. Основными источниками этого института являются: гл. 21 СК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» и утвержденное им «Положение о приемной семье».
Форма и условия договора о передаче ребенка на воспитание в семью
Договор заключается в простой письменной форме и подписывается должностным лицом органа опеки и попечительства и приемными родителями. Дети, независимо от возраста, в заключении договора не участвуют.
К основным условиям договора относятся;
- условия содержания, воспитания и образования детей (ребенка);
- права и обязанности приемных родителей;
- обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье;
- срок действия договора;
- основания и последствия его прекращения.
Дети, передаваемые на воспитание в приемную семью
На воспитание в приемную семью передаются дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в детских учреждениях, а именно:
-дети-сироты;
- дети, родители которых неизвестны;
- дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание.
По желанию приемных родителей в приемную семью могут быть переданы дети с ослабленным здоровьем, больные дети, дети с отклонениями в развитии, дети-инвалиды при условии, что в семье имеются необходимые условия для их воспитания.
При передаче ребенка в приемную семью учитывается его мнение, а если ребенок достиг 10 лет, то передача возможна только с его согласия.
Согласно Положению о приемной семье, общее количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно, как правило, превышать восьми человек.
Приемные родители
Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоих полов, как состоящие, так и не состоящие в браке, за исключением:
-лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных родительских
прав или ограниченных в
- лиц, отстраненных от
- бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
- лиц, имеющих заболевания, при которых нельзя взять ребенка в приемную семью.
Прекращение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью
Договор о передаче ребенка в приемную семью прекращается:
- по достижении приемным ребенком совершеннолетия;
- в связи с истечением срока действия договора.
В законе предусмотрены также основания досрочного расторжения договора.
По инициативе приемных родителей договор может быть расторгнут досрочно при наличии уважительных причин, вследствие которых приемные родители не могут выполнять свои обязанности: болезнь приемных родителей, отсутствие взаимопонимания с ребенком.
Досрочное расторжение договора по инициативе органов опеки и попечительства происходит:
- при возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка;
- при возвращении ребенка
- при усыновлении ребенка, в
том числе и приемными
Регулированию названных отношений посвящен VII раздел СК РФ. Содержащиеся в нем нормы применяются, если они не противоречат нормам соответствующего международного договора РФ. При наличии противоречия применяются правила международного договора (ст. 6 СК РФ). Второе правило касается норм иностранного семейного права: они не применяются в случае, если их применение противоречило бы основам правопорядка РФ. В этом случае применяется законодательство РФ (ст. 167 СК РФ).
Заключение браков с участием иностранцев и лиц без гражданства.
Форма и порядок заключения на территории РФ браков иностранных граждан и лиц без гражданства определяется российским законодательством. Это значит, что брак регистрируется в органах загса при личном присутствии лиц, вступающих в брак.
Условия заключения в России браков с иностранными гражданами определяются для каждого из вступающих в брак законодательством государства, гражданином которого он является, но с соблюдением требований об отсутствии препятствий к заключению брака, предусмотренных ст. 14 СК РФ.
Если лицо, вступающее в брак, имеет несколько гражданств и при этом одно из них российское, то применяется законодательство РФ.
При наличии нескольких гражданств других государств применяется законодательство одного из этих государств по выбору вступающих в брак.
При заключении брака на территории РФ лицом без гражданства условия заключения брака определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.
Российские граждане, проживающие за границей, могут заключать браки между собой в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ в соответствии с российским законодательством.
Браки между иностранными гражданами, заключенные на территории РФ в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, признаются в России действительными при наличии двух условий:
- если имеется взаимность между
государствами о признании
- если в момент заключения брака супруги были гражданами иностранного государства, назначившего в Россию посла или консула.
Признание браков, заключенных за пределами РФ
Браки, заключенные за границей между гражданами РФ, между ними и иностранными гражданами или лицами без гражданства по законам государства, на территории которого они были заключены, признаются действительными в РФ, если отсутствовали обстоятельства, препятствующие заключению брака.
Браки между иностранными гражданами, заключенные с соблюдением законодательства государства, на территории которого они были заключены, признаются в России действительными.
Расторжение брака
При расторжении в России браков российских граждан с иностранцами или лицами без гражданства, а также браков между иностранными гражданами применяется законодательство РФ.
Расторжение брака российских граждан, проживающих за границей, возможно по их выбору или в компетентных органах государства, в котором они проживают, или российском суде, даже если второй супруг - гражданин иностранного государства.
Если по российскому законодательству брак подлежит расторжению в загсе, то за границей российские граждане могут расторгнуть такой брак в дипломатическом представительстве или консульском учреждении России.
Решения о расторжении браков российских граждан и иностранных граждан между собой и друг с другом, принятые за пределами РФ с соблюдением законодательства иностранного государства, на территории которого расторгнут брак, признаются в РФ.
Личные неимущественные права и обязанности супругов
К указанным правам и обязанностям применяется законодательство государства, на территории которого супруги имеют совместное место жительства. Если супруги проживают раздельно - законодательство государства, в котором было их последнее совместное место жительства. Гражданство супругов при этом значения не имеет.
Законодательство, подлежащее применению при заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов, избирают сами супруги.
Установление и оспаривание отцовства (материнства)
При установлении и оспаривании отцовства (материнства) применяется законодательство государства, гражданином которого является ребенок по рождению.
Если отцовство (материнство)
устанавливается или
Права и обязанности родителей и детей
Вопрос о том, какое законодательство следует применять при определении прав и обязанностей родителей и детей, решается по следующим правилам:
- они регулируются
- при отсутствии совместного места жительства родителей и детей их права и обязанности определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок.
В исключении из этих правил возможно применение законодательства государства, на территории которого проживает ребенок, при условии, что этого требует истец.
Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу их родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи регулируются законодательством государства, в котором они имеют совместное место жительства, а при его отсутствии - законодательством государства, гражданином которого является получатель алиментов,
Усыновление (удочерение)
Усыновление на территории РФ российских детей иностранными гражданами производится по законодательству государства, гражданином которого является усыновитель. А если усыновитель - лицо без гражданства -по законодательству государства, в котором усыновитель имеет постоянное место жительства.