Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Декабря 2013 в 12:01, дипломная работа
Цель дипломной работы – охарактеризовать понятие несостоятельности должника – юридического лица как основания для прекращения его деятельности.
Задачами данной работы является следующее:
- дать понятие и охарактеризовать основания прекращения деятельности юридических лиц;
- дать понятие несостоятельности;
- определить и охарактеризовать основания признания юридического лица банкротом;
- рассмотреть процедуры банкротства, а также установить порядок удовлетворения требований кредиторов.
Введение 5
Глава 1. Общие положения о несостоятельности (банкротстве) по российскому законодательству 9
1.1.Понятие и признаки несостоятельности (банкротства). 9
1.2.Историческое развитие института банкротства. Формирование нормативной базы 12
1.3. Отношения регулируемые законом о несостоятельности (банкротстве) 27
Глава 2. Процедуры банкротства 48
2.1.Введение наблюдения. 48
2.2.Финансовое оздоровление 64
2.3.Внешнее управление 70
2.4.Конкурсноепроизводство...………………………………………………76
Глава 3. Особенности несостоятельности (банкротства) отдельных категорий юридических лиц 81
3.1.Банкротство градообразующих организаций 81
3.2.Банкротство сельскохозяйственных организаций. 86
_Toc3592858413.3.Банкротство финансовых организаций. 88
Заключение 91
Литература………………………………………………………………..........
Финансовое оздоровление вводится по ходатайству учредителей должника при наличии плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности. Также учредителями или даже третьими лицами должно быть государственная гарантия120% от суммы задолженности.28ние исполнения обязательств должника предоставлено обеспече (залог, банковская гарантия,, поручительство) в размере не менее
Основная цель финансового оздоровления — восстановить платежеспособность должника и следовать графику погашения задолженности, который контролирует административный управляющий.
Законодательство устанавливает достаточно жесткие требования в отношении сроков и порядка погашения задолженности перед кредиторами. В частности, указанный график погашения задолженности должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после введения финансового оздоровления. Требования всех кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, должны быть удовлетворены не позднее, чем за месяц до окончания срока этой процедуры. Требования кредиторов первой и второй очередей — не позднее чем через 6 месяцев с даты введения финансового оздоровления. Погашение требований кредиторов должно осуществляться ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с момента начала удовлетворения требований кредиторов.
В ходе финансового оздоровления органы управления должника, продолжая выполнять свои функции, ограничиваются в распоряжении средствами. Например, должник не вправе без согласия собрания (комитета) кредиторов совершать сделки, в отношении которых у него имеется заинтересованность или которые связаны с приобретением, отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости его активов. Устанавливаются ограничения и на совершение сделок, которые влекут за собой выдачу займов (кредитов), поручительств и гарантий, а также на учреждение доверительного управления имуществом должника.29
Вместе с тем Закон о банкротстве устанавливает, что должник не вправе совершать определенные сделки без согласия административного управляющего. К ним относятся сделки, которые влекут за собой увеличение кредиторской задолженности более чем на 5% от суммы требований кредиторов, уступку прав требований, перевод долга, получение займов (кредитов) и т.д.
Финансовое оздоровление вводится на срок до 2 лет. За месяц до истечения этого срока должник представляет административному управляющему отчет, включающий баланс должника, отчет о прибылях и убытках, документы, подтверждающие требования кредиторов. Если график погашения задолженности не выполнен, требования кредиторов погашаются лицами, предоставившими обеспечение, и тогда эти лица становятся для должника кредиторами третьей очереди.30
По итогам рассмотрения результатов финансового оздоровления, а также жалоб кредиторов арбитражный суд принимает один из судебных актов: определение о прекращении производства по делу о банкротстве, если непогашенная задолженность отсутствует и жалобы кредиторов признаны необоснованными; определение о введении внешнего управления в случае наличия возможности восстановить платежеспособность должника; решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства.
Финансовое оздоровление — процедура, направленная на восстановление платежеспособности должника, а также на погашение его задолженности в соответствии со специальным графиком.
Инициатива проведения финансового оздоровления может исходить от участников (учредителей); собственника имущества должника — унитарного предприятия; третьего лица (третьих лиц) (по согласованию с должником) (указанные субъекты на стадии наблюдения вправе обратиться к первому собранию кредиторов с соответствующим ходатайством).
Финансовое оздоровление может быть введено арбитражным судом по итогам наблюдения:
1) на основании решения первого собрания кредиторов;
2) в отсутствие какого бы то ни было решения первого собрания кредиторов, если имеется ходатайство указанных субъектов при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности;
3) вопреки решению первого собрания кредиторов о введении внешнего управления либо открытии конкурсного производства при условии предоставления аналогичного ходатайства и банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств должника по графику погашения задолженности.
Размер обеспечения в случаях 2 и 3 должен превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату судебного заседания на 20% (способы обеспечения обязательств — залог (ипотека), банковская гарантия, государственная или муниципальная гарантия, поручительство; не могут выступать в этом качестве удержание, задаток, неустойка).
Правовые последствия введения финансового оздоровления:
1) требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил на дату введения финансового оздоровления, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка, установленного ФЗ о банкротстве;
2) отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;
3) аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;
4) запрещается удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников);
5) запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ц/б.31
Процедуру финансового оздоровления проводит назначаемый арбитражным судом административный управляющий (органы управления должника осуществляют свои полномочия с некоторыми ограничениями).
Должник не вправе без согласия собрания (комитета) кредиторов заключать сделки (в совершении которых у него имеется заинтересованность или которые связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества балансовой стоимостью более 5% балансовой стоимости активов должника; влекущие за собой выдачу займов (кредитов), выдачу гарантий и поручительств, учреждение доверительного управления имуществом должника).
Согласие административного управляющего требуется на совершение сделок, влекущих (увеличение кредиторской задолженности более чем на 5 % суммы требований кредиторов; уступку прав требований, перевод долга; получение займов (кредитов)).
Арбитражный суд может отстранить руководителя должника от занимаемой должности в случае ненадлежащего исполнения плана финансового оздоровления, совершения действий, нарушающих права и законные интересы кредиторов.
Для реализации финансового оздоровления разрабатывается два документа:
1) План финансового оздоровления (подготавливается учредителями (участниками) должника, утверждается собранием кредиторов; должен предусматривать способы получения должником средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности, в ходе финансового оздоровления).
2) График погашения задолженности (подписывается лицом, уполномоченным учредителями (участниками) должника; с даты его утверждения арбитражным судом возникает одностороннее обязательство должника погасить задолженность перед кредиторами в установленные графиком сроки).32
Если о введении финансового оздоровления ходатайствует первое собрание кредиторов (график должен предусматривать погашение всех требований кредиторов, включенных в реестр, не позднее чем за месяц до даты окончания срока указанной процедуры, а также погашение требований кредиторов 1-ой и 2-ой очереди не позднее чем через 6 месяцев с даты введения финансового оздоровления).
При введении данной процедуры во 2 и 3 случаях (график должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после вынесения определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов).
Если должник не исполняет график погашения задолженности, административный управляющий обязан обратиться к лицам, предоставившим обеспечение исполнения должником обязательств (в случае удовлетворения ими требований кредиторов их требования погашаются должником после прекращения производства по делу о банкротстве или в ходе конкурсного производства в составе требований кредиторов 3-й очереди).
По итогам финансового оздоровления арбитражный суд принимает:
1) определение о прекращении производства по делу об банкротстве (если непогашенная задолженность отсутствует);
2) определение о введении внешнего управления (при наличии возможности восстановить платежеспособность должника);
3) решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (если нет основания для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства).
Внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.
Процедура вводится на срок до 18 месяцев
с возможным продлением еще на
6 месяцев. С моментом введения внешнего
управления связан ряд важных правовых
последствий.000000000000000000
Руководитель должника отстраняется
от занимаемой должности, и внешний управляющий,
в отличие от временного и административного,
полностью его заменяет, получая достаточно
широкие полномочия по распоряжению имуществом
организации, оказавшейся в ситуации неплатежеспособности.
Ему передаются также вся документация
и печати.33
Снимаются ранее принятые меры по обеспечению
требований кредиторов, причем аресты
и иные ограничения по распоряжению имуществом
должника снимаются в силу прямого указания
Закона. Иными словами, специального определения
арбитражного суда, к примеру, о снятии
ареста, не требуется. Аресты на имущество
и иные ограничения по распоряжению должником
принадлежащим ему имуществом могут быть
наложены исключительно в рамках процесса
о банкротстве.
К внешнему управляющему переходят полномочия
по распоряжению имуществом, за исключением
возможности заключать крупные сделки,
а также сделки, в совершении которых имеется
заинтересованность.
Внешний управляющий вправе заключать
такие сделки только с согласия собрания
(комитета) кредиторов, если иное не предусмотрено
одобренным ими планом внешнего управления.
Помимо этого в случаях, если размер денежных
обязательств должника, возникших после
введения внешнего управления, превышает
на 20% размер требований конкурсных кредиторов,
сделки, влекущие за собой новые денежные
обязательства должника (за исключением
сделок, предусмотренных планом внешнего
управления), также могут совершаться
только с согласия собрания (комитета)
кредиторов.3400000000000000000
Следует заметить, что предварительное
согласование с собранием (комитетом)
кредиторов необходимо для сделок, влекущих за собой
получение или выдачу займов, поручительств
или гарантий, уступку прав требований
и т.д. (за исключением тех сделок, которые
предусмотрены планом внешнего управления).000000000000000000
Вводится мораторий на удовлетворение
требований кредиторов, срок исполнения
которых наступил до введения этой процедуры.
Одним из наиболее привлекательных для
должника последствий внешнего управления
является мораторий на удовлетворение
требований кредиторов. Мораторий касается
начисления неустоек (штрафов, пени), иных
финансовых (экономических) санкций за
неисполнение или ненадлежащее исполнение
денежныхви
обязательных платежей, а также процентов,
подлежащих уплате. Вместо этого начисляются
проценты в порядке и размерах, которые
предусмотрены ст. 395 ГК РФ, т.е. по ставке
рефинансирования Центрального банка
РФ.00000000000000000000000000
Мораторий
не распространяется на:00000000000000000000000
а) денежные обязательства, которые возникли
после принятия арбитражным судом заявления
о признании должника банкротом и срок
исполнения по которым наступил после
введения внешнего управления;
б) требования о взыскании задолженности
по заработной плате, выплате вознаграждений
по авторским договорам, алиментов, а также
о возмещении вреда, причиненного жизни
или здоровью.
Закон о банкротстве закрепляет основания,
по которым внешний управляющий может
заявить отказ от исполнения договоров
и иных сделок должника. К ним относятся
полное или частичное неисполнение договора
сторонами, тот факт, что исполнение договора
повлечет убытки для должника по сравнению
с аналогичными договорами, заключаемыми
при сравнимых обстоятельствах, или что
договор препятствует восстановлению
платежеспособности должника. Причем
вышеназванный мораторий распространяется
на требования кредиторов о возмещении
убытков, связанных с отказом внешнего
управляющего от исполнения договоров
должника.
Управляющий составляет план внешнего
управления, в котором содержатся меры
по восстановлению платежеспособности
должника. Среди них может быть перепрофилирование
производства, замещение активов (создание
на базе ликвидного имущества должника
одного или нескольких открытых акционерных
обществ), увеличение уставного капитала
должника за счет дополнительной эмиссии
акций, продажа предприятия на открытых
торгах.
Окончание процедуры внешнего управления
— это либо переход к расчетам с кредиторами
(после накопления достаточных денежных
средств или получения их от учредителей
либо третьих лиц), либо признание должника
банкротом и открытие конкурсного производства.
Внешнее управление — процедура банкротства,
применяемая к должнику в целях восстановления
его платежеспособности.
Назначение
процедуры внешнего управления:000000000000000
1) На стадии завершения наблюдения на
основании решения первого собрания кредиторов
(им не принято решение о применении одной
из процедур банкротства и нет возможности
отложить рассмотрение дела в пределах
7-месячного срока, а также при отсутствии
оснований для введения финансового оздоровления,
если у арбитражного суда есть основания
полагать, что платежеспособность должника
может быть восстановлена).
2) По итогам рассмотрения результатов
проведения финансового оздоровления
(арбитражный суд вправе вынести определение
о введении внешнего управления; если
с момента введения финансового оздоровления
до рассмотрения вопроса о введении внешнего
управления прошло более 18 месяцев — внешнее
управление не вводится).00000000000000000000
3) Если в отношении должника не вводились
финансовое оздоровление и (или) внешнее
управления, а в ходе конкурсного управления
появились основания полагать, что платежеспособность
должника может быть восстановлена (конкурсный
управляющий созывает собрание кредиторов
для рассмотрения вопроса об обращении
в арбитражный суд с ходатайством о прекращении
конкурсного производства и переходе
к внешнему управлению).35
Внешнее управление вводится на срок
не более 18 месяцев (может быть продлен
не более чем на 6 месяцев).
С даты введения
внешнего управления:.юб0000000000
1) прекращаются полномочия руководителя
и органов управления должника (управление
делами возлагается на внешнего управляющего,
к нему переходят полномочия руководителя
и органов управления);
2) отменяются ранее принятые меры по обеспечению
требований кредиторов;
3) аресты на имущество должника и иные
ограничения должника в части распоряжения
принадлежащим ему имуществом могут быть
наложены только в рамках процесса о банкротстве;
4) вводится мораторий на удовлетворение
требований кредиторов по денежным обязательствам
и об уплате обязательных платежей (не
распространяется на требования о взыскании
задолженности по заработной плате, выплате
вознаграждений по авторским договорам,
о возмещении вреда, причиненного жизни
или здоровью, морального вреда):
• в течение срока внешнего управления
должник не должен направлять все имеющиеся
у него денежные средства на расчеты с
кредиторами;
• не начисляются неустойки (штрафы, пени)
и иные финансовые санкции, за исключением
обязательств, возникших после принятия
заявления о признании должника банкротом;
• на сумму замороженных требований начисляются
проценты по ставке рефинансирования
ЦБ РФ на дату введения внешнего управления.
Руководство
процедурой00000000000000000000
Процедурой внешнего управления руководит
внешний управляющий (вправе в течение
3 месяцев с даты введения внешнего управления
отказаться от исполнения договоров и
иных сделок должника, если они препятствуют
восстановлению платежеспособности должника
или если их исполнение влечет за собой
убытки по сравнению с аналогичными сделками,
заключаемыми при сравнимых обстоятельствах).
Деятельность внешнего управляющего
должна соответствовать плану внешнего
управления (разрабатывается им не позднее
месяца с даты назначения; утверждается
собранием кредиторов; может быть изменен;
предусматривает меры по восстановлению
платежеспособности должника, условия
и порядок их реализации, расходы должника).
План внешнего управления может предусматривать:0000000000000
- (перепрофилирование производства;00000000000000000
- закрытие нерентабельных
производств;000000000000000000
- взыскание
дебиторской задолженности; продажу части
имущества;00
уступку права требования должника; исполнение
обязательства должника собственником
имущества должника — унитарного предприятия,
его учредителями или третьими лицами;00000000000000000000000
- размещение дополнительных
обыкновенных акций должника;
-
замещение его активов; продажу предприятия-должника).36000000
Продажа
активов должника0000000000000000000000
Продажа предприятия-должника (отчуждаются
все виды имущества, предназначенного
для осуществления ПрД — земельные участки,
здания, строения, сооружения, оборудование,
инвентарь, сырье, продукция, права требования,
права на обозначение, другие исключительные
права, за исключением тех, которые не
могут быть переданы другим лицам) (денежные
средства и обязательные платежи не включаются
в состав предприятия; ТрД сохраняют силу).000000000000000000000000
Продажа осуществляется путем открытых
торгов в форме аукциона (их проводит внешний
управляющий; получение денежных средств
от продажи не позднее чем за месяц до
истечения срока внешнего управления)
(если нет заявок — первые торги несостоявшиеся
— проводятся повторные; если повторные
несостоявшиеся, через 14 дней новое сообщение
о продаже при снижении цены на 10%; последующий
порядок продажи устанавливается собранием
кредиторов; победитель торгов и внешний
управляющий подписывают договор купли-продажи
предприятия).000000000000000
Размещение дополнительных обыкновенных
акций должника (только по закрытой подписке;
срок размещения не более 3 месяцев; государственная
регистрация отчета об итогах размещения
не позднее чем за месяц до даты окончания
внешнего управления; преимущественное
право покупки у акционеров (45 дней); проспект
эмиссии должен предусматривать оплату
акций только денежными средствами).370000000000000000
Внешний
управляющий обязан подготовить отчет,
в котором содержится одно из предложений
(подлежит обязательному рассмотрению
арбитражным судом; к отчету прилагаются
протокол собрания кредиторов и реестр
их требований):000000000000000000
1) о прекращении внешнего управления
в связи с восстановлением платежеспособности
должника и переходе к расчетам с кредиторами;
2) о продлении установленного срока внешнего
управления;
3) о прекращении производства по делу
в связи с удовлетворением всех требований
кредиторов в соответствии с реестром;
4) о прекращении внешнего управления
и об обращении в арбитражный суд с ходатайством
о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства.00000000000000000
Определение арбитражного суда по результатам
рассмотрения отчета:
1) о прекращении производства по делу
о банкротстве в случае удовлетворения
всех требований кредиторов в соответствии
с реестром или в случае утверждения судом
мирового соглашения;
2) о переходе к расчетам с кредиторами
(основание для начала расчетов с кредиторами
согласно реестру; срок окончания расчетов
не более 6 месяцев с даты вынесения определения;
после окончания расчетов арбитражный
суд выносит определение об утверждении
отчета внешнего управляющего и о прекращении
производства по делу о банкротстве; если
в указанный срок расчеты не произведены,
суд принимает решение о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства);
3) о продлении срока внешнего управления.000000000000000
Суд может принять решение о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного
производства (при наличии соответствующего
ходатайства собрания кредиторов, а также
в случае отказа арбитражного суда в утверждении
отчета или непредставления отчета в течение
месяца со дня окончания внешнего управления).3800
Информация о работе Несостоятельность юридических лиц как основание прекращения их деятельности