Ответственность за причиненный вред

Обратимся к данным таблицы (1). На основании приведенных данных напрашивается вывод о положительных результатах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних. За рассматриваемый период только в 1998 и 1999 гг. отмечен рост выявленных преступлений, совершенных несовершеннолетними. Удельный вес раскрываемых ежегодно преступлений с участием несовершеннолетних сократился с 14 до 9,1%. Коэффициент преступлений несовершеннолетних также значительно сократился.

На самом деле вывод  об улучшении криминальной ситуации представляется необоснованным. Количественные показатели преступности несовершеннолетних находятся в прямой зависимости  от уголовной политики, карательной  практики, изменений уголовного, уголовно-процессуального, административно-правового законодательства. Неслучайно самое значительное снижение преступности несовершеннолетних отмечено в 1997г. (первый год действия нового УК РФ) и в 2002г. (начало периода действия УПК России).

 

Таблица 1. Динамика и коэффициент  преступности несовершеннолетних в  России за 1994 - 2002 гг.

Год	Количество выявленных преступлений несовершеннолетних	Рост/ снижение, %	Удельный вес от общего числа раскрытых преступлений, %	Коэффициент преступлений несовершеннолетних в расчете на 100 тыс. населения  в возрасте 14-17 лет
1994	221649	-1,8	14,0	2563,1
1995	209777	-5,4	12,0	2402,2
1996	202935	-3,3	11,0	2295,5
1997	182798	-9,9	10,9	2030,2
1998	189293	+3,6	10,3	2029,4
1999	208313	+10,0	9,6	2183,2
2000	195426	-6,2	8,9	2012,1
2001	185379	-5,1	9,0	1877,5
2002	139681	-24,7	9,1	1414,3

 

Существенные изменения  произошли в условиях жизнедеятельности  молодого поколения страны. Как показывают исследования, подрастающее поколение  с наибольшими потерями адаптируется к происходящим в настоящее время  в стране сложным и противоречивым социально-экономическим изменениям, находясь на острие этих противоречий со своими потребностями в получении  образования, жилья и в обустройстве своей дальнейшей жизни¹⁷.

 В переходный, кризисный  период все большее влияние  на преступность оказывают такие  факторы, как имущественное расслоение  общества, заметное снижение жизненного  уровня широких слоев населения,  явная и скрытая безработица,  массовая миграция, а также порожденный  экономическими трудностями и  нерешенными социальными проблемами  неблагоприятный психологический  фон.

Социально-экономические  явления и процессы, происходящие на макроуровне, отражаются на сознании и поведении несовершеннолетних, преломляясь через среду ближайшего социального окружения: семью, школу, трудовые коллективы, неформальные группы молодежи по месту жительства. Эти социальные институты испытывают в настоящее время большие трудности в выполнении своих задач и функций.

Антикриминогенный, профилактический их потенциал за годы проводимых в стране реформ значительно снизился.

Коренные причины роста  преступности несовершеннолетних, как  и преступности в целом, связаны  с противоречиями общественного  развития. Системный кризис, переживаемый в стране с начала радикальных  преобразований в экономике и  продолжающийся в определенной мере и в настоящее время, сопровождается возникновением новых и обострением  ранее имевшихся противоречий¹⁸.

 Изменение форм собственности  и связанный с этим интенсивный  процесс первоначального накопления  капитала привели к резкому  имущественному расслоению общества. Большинство населения обнищало.

По данным выборочных социологических  исследований 42,4% населения составляют сейчас слой неимущих, находящихся  за чертой возможностей физиологически допустимого минимума потребления, а еще 37,1% - слой малообеспеченных, которым  доступно только поддержание жизни.

С переходом экономики  страны на рельсы рыночного хозяйства  произошел развал многих отраслей промышленности и сельского хозяйства. Возникла безработица, реальный уровень которой  по оценкам специалистов составляет около 12%.

Спад производства ограничил  возможности материальной поддержки  учреждений культуры, образования, здравоохранения. Услуги этих учреждений для многих слоев населения стали труднодоступными.

Глубокие преобразования в сфере экономики отразились на идеологии общества и нравственном сознании населения. Произошла переоценка этических норм и ценностей, общепринятой картины истории и культуры¹⁹.

Объявленная в стране широкая  демократия и плюрализм идей привели  к возникновению многочисленных общественно-политических и религиозных  течений, в том числе анархистского, нигилистического и шовинистического толков.

 На фоне социально-экономической  неудовлетворенности у различных  этнических и национальных групп  населения возникло мнимое ощущение  ущемленности в правах.

В ряде регионов укрепилась националистическая идеология. Стали  происходить межэтнические и  межнациональные конфликты. Появились  потоки беженцев и вынужденных переселенцев.

Все эти процессы привели  к росту социальной напряженности. Как показывают результаты опросов  общественного мнения, у большинства  населения появились чувства  неопределенности, неуверенности в  будущем, тревожности, потери ориентиров²⁰.

Усиление социального  неравенства и напряженности  в обществе вызвало резкий рост преступности, которая стала оказывать обратное негативное влияние на общественное сознание и психологию.

В условиях экономической  и политической нестабильности и  нарастания общей социальной напряженности  в числе наименее защищенных социальных групп населения оказалась молодежь: значительно сузились возможности  самореализации, приобщения к социально-полезной деятельности, удовлетворения ее потребностей и интересов посредством институционных форм.

Официальные институты социализации: семья, школа, трудовые коллективы, досуговые учреждения - переживают кризис и не в состоянии полноценно выполнить свои социальные функции.

Федеральный закон 1999г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определил так называемую неблагополучную семью как «находящуюся в социально опасном положении, имеющую детей, находящихся в социально опасном положении, а также где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними».

По многолетним данным по стране только 55-56% осужденных несовершеннолетних воспитывались в полной семье.

Распад семьи ударяет  не только по благополучию детей и  других членов семьи, но и оказывает  неизгладимое воздействие на психологию несовершеннолетних. Они сами себя мысленно причисляют к категории  «ущербных».

В США проведены уникальные исследования: через 20 лет после  расторжения брака между супругами  их повзрослевших детей с целью  выяснить, хотели бы они, чтобы их родители вновь соединились. Абсолютное число  ответов было утвердительным.

Эти данные американских ученых подтверждаются и нашими исследованиями. Дети, даже находясь в местах лишения  свободы, готовы простить «взрослые  шалости» родителей и сами хотели бы этому способствовать²¹.

По материалам профессора В.А. Лелекова о структуре, материально-бытовом положении, нравственно-правовой характеристике семей, где проживали несовершеннолетние преступники:

- всего 6% несовершеннолетних  преступников имели с братьями  и сестрами отдельные комнаты  (в контрольной группе - 29%);

- треть - выходцы из  многодетных семей;

- доходы 78% семей находятся  на уровне ниже прожиточного  минимума;

- из близких родственников  36,5% были судимы, а 60% семей родственники  злоупотребляют спиртными напитками.

Для многих семей характерна атмосфера жестокости, насилия, эмоционального голода. Это побуждает тысячи детей  совершать побеги из дома (в год 50 тыс. уходят из дома, 2 тыс. - кончают  жизнь самоубийством).

В России насчитывается около 4 миллионов беспризорных детей. Вместе с тем любопытен такой факт: какими бы родители не были, со временем обида проходит и дети стремятся к семье.

На вопрос о том, что  сыграло бы решающую роль в предотвращении преступления, 83,2% юношей и 75,6% девушек  из воспитанников колоний ответили - усиление контроля со стороны родителей.

Несовершеннолетние рассчитывают и имеют право на помощь коллектива учебного заведения, предприятия. К  сожалению, она не всегда приходит вовремя. Неблагоприятная социальная, среда  воздействует, прежде всего на личность, не способную по своим свойствам ей противостоять²².

Среди преступников значительный процент двоечников, эмоционально неудовлетворенных, обладающих многими акцентуациями  характера. По данным И.И. Карпеца, преступность среди второгодников в 11-14 раз  выше, чем среди других школьников.

Согласно данным ИАС «Подросток»  около половины несовершеннолетних преступников в школе учились  плохо. Половина несовершеннолетних, совершивших  преступление, считают, что в школе  имелись несправедливые, грубые, невнимательные и даже непригодные для работы с детьми учителя.

Осуждая репрессивные меры за нарушение дисциплины и слабую учебу, подростки считают их бесполезным или вовсе несправедливыми (приглашение родителей в школу, обсуждение в классе, на педсовете и т.д.).

Что касается действенных  профилактических мероприятий со стороны  педагогического коллектива, то они  были недостаточными. Неслучайно на нашу просьбу посоветовать, что предпринять  в борьбе с преступностью, 40% воспитанников  колоний предлагают увеличить в  учебных заведениях количество бесплатных кружков, спортивных секций, около половины родителей рассчитывают на помощь школы  в воспитании детей.

Главным воспитателем детей, оказавшихся вне семьи, школьного  коллектива, становится «улица» в  негативном понимании этого слова. Доля несовершеннолетних без постоянного источника дохода по официальной статистике составила третью часть, среди всех участников преступлений - превысила 55%²³.

По данным исследования свыше  половины несовершеннолетних, попавших в колонию, не работали и не учились. До 70% различного рода респондентов (взрослых и несовершеннолетних) одним из условий  преступной деятельности считают слабую организацию досуга по месту жительства. Это уже стало аксиомой. За последние  годы и без того скудная база по месту жительства в загородных лагерях  сворачивается.

Социологами зафиксированы  падение престижа образования, снижение ориентации учащейся молодежи на профессии, связанные с материальным производством, увеличение доли тех, кто не работает и не учится.

Незанятость как определенное состояние, интегрирующее многие негативные стороны действительности, заключает  в себе сильный криминогенный  заряд.

С незанятостью в значительной степени связан наблюдаемый рост правонарушающего поведения среди  несовершеннолетних.

По данным криминологов незанятость  как одна из форм изолированности  от общества выполняет для определенной части подростков и молодежи функции  объединяющего начала.

Связанные с возрастом  психологические особенности не позволяют подросткам, попавшим в  отвергнутое положение, находиться в изоляции, вызывают стремление найти  равных по социальному статусу лиц  и объединиться с ними.

На вредные последствия  пустого препровождения времени  указывал еще великий русский  педагог К.Д. Ушинский, который писал: «Более всего необходимо, чтобы для  воспитанника сделалось невозможным  то лакейское препровождение времени, когда человек остается без работы в руках, без мысли в голове, потому что в эти самые минуты портится голова, сердце и нравственность».

Анализ учетно-профилактических дел осужденных подростков, состоящих  на учёте в подразделениях по делам  несовершеннолетних ОВД, показал, что 31,7% девушек и 30,4% юношей до совершения преступления уже употребляли наркотики. Тревожит то обстоятельство, что из опрошенных считают недопустимым для  несовершеннолетних употребление наркотиков только 9-12%, а спиртных напитков - лишь 2-4%.