Понятие недействительности сделки

Значительно изменено регулирование возмещения ущерба в случаях признания сделки недействительной, как совершенной под влиянием существенного заблуждения. Действующим Гражданским кодексом РФ предусмотрено, что сторона, не заблуждавшаяся относительно условий сделки, может потребовать возмещения реального ущерба от своего контрагента, если заблуждение произошло по вине данного контрагента. В Законе же предусматривается, что реальный ущерб при признании сделки недействительной по ст. 178 ГК РФ должен возмещаться также и в случае возникновения заблуждения в результате обстоятельств, не зависящих от воли сторон. Ущерб не может возмещаться, если сторона, не заблуждающаяся в условиях или существе сделки, знала или должна была знать о наличии заблуждений у другой стороны или заблуждение возникло вследствие обстоятельств, за которые она отвечала.

2.2.9. Сделки, совершенные под влиянием обмана, насилия, угрозы

 

В правила  регулирования недействительности сделок, совершенных под влиянием обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных  обстоятельств, также внесены изменения.

Законом дано определение обмана для целей признания сделки недействительной по указанному основанию. Им считается намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

Следует отметить, что в п. 24 Замечаний и предложений  Российского союза промышленников и предпринимателей к проекту федерального закона N 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации"²¹ обращалось внимание на необходимость конкретизации перечня таких обстоятельств. Однако это не было осуществлено.

Сделка будет  считаться совершенной под влиянием обмана со стороны третьего лица, не участвующего в сделке, лишь в том  случае, если другая сторона знала (или  должна была знать) о том, что эта  сделка совершается под влиянием обмана. В Законе установлено, что если такое третье лицо является представителем стороны по сделке либо ее работником или оказывало содействие в совершении сделки, то эта сторона считается уведомленной об обмане. В иных случаях обман со стороны третьего лица не имеет правового значения.

Целесообразно обратить внимание на то, что в Законе отсутствуют ранее существовавшие в Проекте положения, направленные на реформирование правового регулирования сделок, заключенных на крайне невыгодных условиях (кабальные сделки). Если ранее Проект содержал подробное описание квалификации договора, заключенного на крайне невыгодных условиях при стечении тяжелых обстоятельств (разъяснялось, что такие сделки могут быть заключены вследствие неопытности в делах, легкомыслия или слабоволия), то в Законе они отсутствуют, что можно проиллюстрировать следующей небольшой таблицей.

 

Статья 179 ГК РФ в редакции Проекта    (по состоянию на 15 апреля 2013 г.)

Статья 179 ГК РФ в редакции Закона

"3. Сделка  на  крайне   невыгодных  условиях, которую лицо  было  вынуждено  совершить вследствие  стечения  тяжелых  обстоятельств,   чем   другая   сторона  воспользовалась   (кабальная   сделка),  может     быть      признана      судом  недействительной по иску потерпевшего.       Правила   о    кабальных    сделках  соответственно применяются  к  сделкам,  совершенным   гражданином   на   крайне  невыгодных   условиях   под    влиянием  такого  воздействия  на   него   другой  стороны,    в    результате    которого  гражданин  совершил  сделку  вследствие  неопытности    в    делах    либо    по  легкомыслию или слабоволию, чем  другая  сторона воспользовалась."

"3.  Сделка  на  крайне  невыгодных  условиях, которую лицо  было  вынуждено  совершить вследствие  стечения  тяжелых  обстоятельств,   чем   другая   сторона  воспользовалась   (кабальная   сделка),  может     быть      признана      судом  недействительной        по         иску  потерпевшего."

 

Значительно снижается мера ответственности  виновной стороны в случаях, указанных  в ст. 179 ГК РФ. Законом установлено, что если сделка признана недействительной по одному из таких оснований, то должны применяться положения о последствиях недействительности сделки, предусмотренные в ст. 167 ГК РФ. Кроме того, причиненные потерпевшему убытки должны быть возмещены ему другой стороной. В то же время действующая редакция Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в случае признания сделки недействительной по одному из указанных оснований имущество, полученное по сделке потерпевшим от другой стороны, а также причитавшееся ему в возмещение переданного другой стороне, обращается в доход Российской Федерации. О необходимости исключения этого правила указывалось также в п. 5.2.7 разд. II Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации.

Следует отметить, что из окончательного текста Закона исключен еще ряд некоторых ранее предлагавшихся положений.

К примеру, ранее  в ст. 179 ГК РФ в редакции Проекта устанавливалось, что недействительной может быть признана сделка, совершенная под влиянием угрозы осуществить право, если это право не связано с данной сделкой. Однако еще в п. 24 Замечаний РСПП высказывались опасения, связанные с неопределенностью данной нормы, которая, по мнению делового сообщества, может повлечь различные злоупотребления. По мнению РСПП, это могли быть "злоупотребления, например, со стороны недобросовестных должников, совершающих какую-либо сделку под угрозой обращения в суд кредитора".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Ничтожная сделка. Сроки признания сделки ничтожной.

 

Ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166). Учитывая, что Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные пунктом 1 статьи 181.

При удовлетворении иска в мотивировочной части решения  суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной. В этом случае последствия  недействительности ничтожной сделки применяются судом по требованию любого заинтересованного лица либо по собственной инициативе.

В связи с  тем, что ничтожная сделка не порождает  юридических последствий, она может  быть признана недействительной лишь с момента ее совершения²².

Законом дополнена норма о сроке исковой давности для признания сделки ничтожной. В п. 1 ст. 181 ГК РФ в редакции Закона указывается, что установленный срок исковой давности по заявлению третьего лица отсчитывается с момента, с которого это лицо узнало или должно было узнать о начале исполнения такой сделки. Законом устанавливается, что для лица, не являющегося стороной сделки, срок исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня начала исполнения сделки²³.

В законодательстве, претерпевшем изменения в 2013г. юридическая  конструкция ст. 168 ГК РФ изложена в более раскрытом виде:

1) сделка, нарушающая  требования закона или иного  правового акта, ничтожна, если законом  или иным правовым актом, требования  которого нарушены, установлено,  что она является недействительной;

2) сделка, нарушающая  требования закона или иного  правового акта и публичные  интересы либо права и охраняемые  законом интересы третьих лиц,  ничтожна, если из закона не  следует, что такая сделка оспорима;

3) в иных  случаях сделка, нарушающая требования  закона или иного правового  акта, является оспоримой, если  из закона не следует, что  должны применяться другие последствия  нарушения, не связанные с недействительностью  соответствующей сделки.

Исходя из представленной в проекте изменений  в ГК РФ конструкции ст. 168 ГК РФ, юридическая судьба сделки будет определяться на основании следующих практических ситуаций соотношения ст. 168 ГК РФ и норм закона или иных правовых актов.

Ситуация  первая. Статья 168 ГК РФ в совокупности с нормой закона, входящего в сферу гражданского законодательства.

Гражданско-правовая сделка ничтожна, если она нарушает гражданско-правовую норму, в которой  прямо написано, что сделка является недействительной (абз. 1 новой редакции ст. 168 ГК РФ), либо в гражданско-правовой норме не указывается на оспоримость сделки, ее нарушающей (абз. 2 новой редакции ст. 168 ГК РФ). Сделки, не соответствующие требованиям закона или иных правовых актов, далеко не всегда прямо указаны законом как недействительные, в таких случаях их недействительность вытекает из самого факта нарушения требований закона в соответствии со ст. 168 ГК РФ. Вместе с тем случаи прямого указания на недействительность сделок в ГК РФ достаточно многочисленны. В частности, ничтожными являются:

• соглашение об изменении сроков исковой давности (ст. 198 ГК РФ);
• соглашение, ограничивающее право залогодателя завещать заложенное имущество (п. 2 ст. 346 ГК РФ);
• заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства (п. 4 ст. 401 ГК РФ);
• запрет уступки денежного требования (п. 1 ст. 828 ГК РФ);
• соглашение об отказе доверителя отменить поручение или поверенного отказаться от поручения (п. 2 ст. 977 ГК РФ).
• В качестве примера можно также выделить ничтожные сделки, являющиеся таковыми в силу несоответствия закону или иному правовому акту предмета сделки:
• обещание подарить все свое имущество или его часть без указания на конкретный предмет дарения в виде вещи, права или освобождения от обязанности (п. 2 ст. 572 ГК РФ);
• условия договоров страхования, противоречащие установленным правилам о том, страхование каких интересов не допускается (ст. 928 ГК РФ).

Ситуация  вторая. Статья 168 ГК РФ в совокупности с положением закона, указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, содержащего норму гражданского права.

В рассматриваемой  ситуации применяются те же последствия  совершения нарушающей закон или  иной правовой акт сделки, что и  в первой ситуации, рассмотренной  выше. Однако здесь необходимо принять  во внимание, что нарушаемая сделкой  норма должна являться нормой гражданского права, т.е. регулировать отношения, указанные  в п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ.

Например, в  соответствии с п. 5 ст. 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям об одинаковости его условий для всех потребителей, за известными исключениями, а также не соответствующие изданным Правительством Российской Федерации обязательным для сторон типовым договорам и положениям, являются ничтожными. К числу таких актов, в частности, относятся Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808²⁴, Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 г. N 310²⁵, Правила оказания услуг связи по передаче данных, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 32²⁶, и т.д.

Ситуация  третья. Статья 168 ГК РФ в совокупности с нормой закона, указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, актов федеральных министерств и ведомств, не относящихся к сфере гражданского законодательства и не содержащих норму гражданского права.

В правоприменительной  практике зачастую юристы следуют логике, что акты хоть и не относятся к  гражданскому законодательству согласно ст. 3 ГК РФ, но приняты в развитие положений актов гражданского законодательства. Вместе с тем в абз. 2 новой редакции ст. 168 ГК РФ, предлагаемой в проекте изменений в ГК РФ, законодатель указывает, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима.

В теории правовой науки основополагающим принципом  является принцип законности. Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Таким образом, решение вопроса о действительности сделки зависит от содержания публичных интересов, которые в рамках ст. 168 ГК РФ можно понимать в узком и широком смыслах. В широком смысле публичные интересы - это обеспечение соблюдения всех законов, действующих в Российской Федерации, а значит, нарушение сделкой любого закона есть нарушение публичных интересов, в связи с чем сделка ничтожна. В узком смысле публичные интересы - установленные в нормах права гарантии и положения, направленные на решение задач, поставленных перед государством Конституцией и законом. Это могут быть регулятивные нормы, но это не все правовые нормы государства.

Приблизительно  та же логика должна применяться при  определении содержания "прав и  охраняемых законом интересов третьих  лиц". Нарушение прав и охраняемых законом интересов третьих лиц  в широком смысле - это любое  ограничение юридической возможности, которая могла бы быть реализована  третьим лицом на основании нормы  закона. В узком смысле нарушение  прав и интересов третьих лиц  предполагает совершение сделки, нарушающей конкретную норму права, а также  интересы лица, которые непосредственно  затронуты сделкой. Например, сделка по передаче в доверительное управление арендуемого имущества нарушает право арендодателя распоряжаться  своим имуществом по своему усмотрению.

Одним из проявлений сделки, нарушающей публичные интересы либо права и законные интересы третьих  лиц, является сделка, совершенная в  нарушение запрета, установленного судом или административным органом, например, в качестве обеспечительной  меры в рамках искового производства.