Порядок приема в российское гражданство

При наличии  хотя бы одного из оснований, предусмотренных  законом, вместе с документами, перечисленными выше, представляются:

а) лицом, имеющим  высокие достижения в области  науки, техники и культуры, а также  лицом, обладающим профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ, - мотивированное ходатайство заинтересованного федерального органа исполнительной власти или высшего должностного лица (руководителя) субъекта РФ о приеме заявителя в гражданство РФ;

б) лицом, которому предоставлено политическое убежище  на территории РФ, - свидетельство о предоставлении ему политического убежища;

в) лицом, признанным беженцем в соответствии с законодательством РФ, - документ, подтверждающий признание его беженцем (п.11 Положения).

Прием в гражданство РФ за особые заслуги перед РФ осуществляется на основании обращения к Президенту РФ федерального органа государственной власти или высшего должностного лица субъекта РФ и при наличии заявления лица, имеющего особые заслуги перед РФ. В обращении указываются особые заслуги лица перед РФ, которыми являются выдающиеся достижения в области науки, техники, производства, культуры, спорта, значительный вклад в развитие общества и экономики, обеспечение обороноспособности и безопасности РФ и другие заслуги, способствовавшие повышению международного престижа России.

При приеме в гражданство РФ военнослужащих на основании части четвертой статьи 13 Закона «О гражданстве РФ» (граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях или в органах, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ без соблюдения общих условий и без представления вида на жительство) вместе с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке представляются:

- ходатайство центрального органа военного управления, ведающего вопросами комплектования Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, срок действия и форма, которого устанавливаются Министерством обороны РФ;

- один из документов, подтверждающих владение русским языком;

- обязательство о выходе из имеющегося иного гражданства, составленное в произвольной форме, с подписью заявителя, удостоверенной командиром воинской части.

Военнослужащие, проходящие военную службу на территории РФ, представляют заявление и указанные документы в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту прохождения военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу за пределами РФ, - в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.

Закон «О гражданстве РФ» 2002г. отказался от регистрации как способа приобретения российского гражданства. Однако он предусматривает упрощенный порядок приема в гражданство, т.е. порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по этим вопросам в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия, установленные им.

Прием в гражданство РФ в упрощенном порядке основывается на принципах почвы и крови и отвечает интересам лиц, желающих сохранить связь с Россией как своей исторической родиной.

Определяя порядок приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, Положение устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, проживающие на территории РФ, в зависимости от наличия установленных Законом «О гражданстве» оснований и условий приобретения гражданства РФ вместе с заявлением о приеме в гражданство РФ представляют:

а) при приобретении гражданства РФ на основании пункта "а" части первой статьи 14 Закона «О гражданстве»:

- вид на жительство;

- один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию;

-один из документов, подтверждающих владение русским языком, если заявитель не освобождается от представления этих документов;

- свидетельство о рождении заявителя;

- паспорт гражданина РФ родителя, проживающего на территории РФ, с отметкой о регистрации по месту жительства;

- один из документов об отказе от имеющегося иного гражданства, а при необходимости - и квитанцию о заказном почтовом отправлении, за исключением случаев, когда отказ от иного гражданства не требуется;

б) при приобретении гражданства РФ на основании пункта "б" части первой статьи 14 Закона «О гражданстве»:

- вид на жительство;

- один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию;

- один из документов, подтверждающих владение русским языком, если заявитель не освобождается от представления этих документов;

- один из документов, подтверждающих наличие у заявителя гражданства СССР в прошлом (свидетельство о рождении, выданное органом записи актов гражданского состояния на территории СССР либо дипломатическим представительством или консульским учреждением СССР на территории иностранного государства);

в) при приобретении гражданства РФ на основании пункта "в" части первой статьи 14 Закона «О гражданстве РФ»:

- вид на жительство;

- один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию;

- документ о законченном среднем профессиональном образовании, либо диплом бакалавра, либо диплом специалиста с высшим профессиональным образованием, либо диплом магистра и приложение к каждому из указанных документов, а также справку из учебного заведения, выдавшего диплом, подтверждающую освоение полной образовательной программы на территории РФ;

- один из документов об отказе от имеющегося иного гражданства, а при необходимости - и квитанцию о заказном почтовом отправлении, за исключением случаев, когда отказ от иного гражданства не требуется;

г) при наличии  хотя бы одного из оснований, предусмотренных  частью второй статьи 14 Закона «О гражданстве РФ», вместе с документами, перечисленными в пункте 10 Положения:

- лицо, родившееся на территории РСФСР и имевшее гражданство бывшего СССР, - свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР органом записи актов гражданского состояния или паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие сведения;

- лицо, состоящее в браке с гражданином РФ, - свидетельство о браке и паспорт супруга, имеющего гражданство РФ;

- нетрудоспособное лицо, имеющее дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и состоящих в гражданстве РФ, - свидетельство о рождении и паспорт гражданина РФ сына или дочери, а также один из документов, подтверждающих нетрудоспособность заявителя (удостоверение инвалида, пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы);

д) при приобретении гражданства РФ на основании части третьей статьи 14 Закона «О гражданстве РФ»:

- паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 г., либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, со свидетельством о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 г., либо вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 г.;

- один из документов, подтверждающих нетрудоспособность заявителя (удостоверение инвалида, пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы);

- один из документов, подтверждающих владение русским языком, если заявитель не освобождается от представления этих документов;

- один из документов об отказе от имеющегося иного гражданства, а при необходимости - и квитанцию о заказном почтовом отправлении, за исключением случаев, когда отказ от иного гражданства не требуется;

е) при приобретении гражданства РФ на основании части четвертой статьи 14 Закона «О гражданстве РФ»:

- паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 г., либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, со свидетельством о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 г., либо разрешение на временное проживание в РФ, либо вид на жительство;

- один из документов, подтверждающих наличие у заявителя гражданства СССР в прошлом;

- один из документов об отказе от имеющегося иного гражданства, а при необходимости - и квитанцию о заказном почтовом отправлении, за исключением случаев, когда отказ от иного гражданства не требуется;

ж) при приобретении гражданства РФ на основании части пятой статьи 14 Закона «О гражданстве РФ»:

- паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, со свидетельством о регистрации по месту жительства, либо разрешение на временное проживание в РФ, либо вид на жительство;

- удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, либо удостоверение инвалида Отечественной войны, либо удостоверение участника войны, либо удостоверение о праве на льготы;

- один из документов, подтверждающих наличие у заявителя гражданства СССР в прошлом.

Заявитель, являющийся участником Государственной программы также представляет выданное в установленном порядке свидетельство участника Государственной программы.

Иностранные граждане и лица без гражданства  вместе с заявлением о приеме в гражданство РФ предоставляют:

- документ, подтверждающий разрешение властей иностранного государства на проживание заявителя на территории этого государства

- один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию.

- документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или представляет обязательство направить в полномочный орган, принявший решение о приеме заявителя в гражданство РФ, в течение одного года со дня приобретения гражданства РФ документ о прекращении иного гражданства. Указанное обязательство составляется в произвольной форме, а подпись заявителя в этом обязательстве удостоверяется нотариальной записью.

Вместе с  документами в зависимости от наличия установленных Законом «О гражданстве РФ» оснований и условий приобретения гражданства РФ представляются:

а) при приобретении гражданства Российской Федерации  на основании пункта "а" части первой статьи 14 Закона «О гражданстве РФ»:

- свидетельство о рождении заявителя;

- один из документов, подтверждающих постоянное проживание на территории РФ родителя, состоящего в гражданстве РФ (паспорт гражданина РФ либо копия паспорта гражданина РФ, заверенная должностным лицом территориального органа Федеральной миграционной службы);

- один из документов, подтверждающих владение русским языком, если заявитель не освобождается от представления этих документов;

б) при приобретении гражданства РФ на основании пункта "б" части первой статьи 14 Закона «О гражданстве РФ»:

- один из документов, подтверждающих наличие гражданства СССР в прошлом;

- один из документов, подтверждающих владение русским языком, если заявитель не освобождается от представления этих документов;

в) при приобретении гражданства РФ на основании пункта "в" части первой статьи 14 Закона «О гражданстве РФ» - документ о законченном среднем профессиональном образовании (базового уровня или повышенного уровня), либо диплом бакалавра, либо диплом специалиста с высшим профессиональным образованием, либо диплом магистра и приложение к каждому из указанных документов, а также справку из учебного заведения, выдавшего диплом, подтверждающую освоение полной образовательной программы на территории РФ.

Закон «О гражданстве РФ» 2002г. рассматривает восстановление в гражданстве в качестве одного из оснований приобретения гражданства РФ (пункт "в" статья 11). Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве в порядке, аналогичном общему порядку приема в гражданство РФ²⁰.

При подаче заявления  о восстановлении в гражданстве РФ по форме, установленной Положением, представляются также следующие документы:

- вид на жительство;

- один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию;

- документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в РФ либо иного полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства, либо невозможность отказа от иного гражданства, а также копия данного обращения, заверенная соответствующим полномочным органом иностранного государства;

- документ, подтверждающий владение заявителя русским языком;

- справка полномочного органа, подтверждающая выход заявителя из гражданства РФ или факт подачи заявления о нежелании состоять в гражданстве РФ.