Прекращение договора дарения земельного участка

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ДОГОВОРА ДАРЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА 6

1.1. Понятие договора дарения земельного участка 6

1.2. Признаки договора дарения земельного участка 9

Глава 2. ЭЛЕМЕНТЫ ДОГОВОРА ДАРЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

17

2.1. Субъект договора дарения земельного участка 17

2.2. Объект договора дарения земельного участка 20

2.3. Содержание договора дарения земельного участка 25

Глава 3. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ДОГОВОРУ ДАРЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА 29

3.1. Прекращение договора  дарения земельного участка 29

3.2. Ответственность по  договору дарения земельного  участка 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 39

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В своей жизни мы ежедневно становимся участниками отношений, регулируемых гражданским правом, иногда даже не подозревая об этом. Приобретая товары, потребляя электричество и тепло, прибегая к каким-либо услугам, открывая банковские счета, оформляя кредит, мы вступаем в отношения, регулируемые гражданским законодательством.

В связи с ростом роли права в современном обществе очевидна необходимость в повышении правовой культуры граждан, формировании правосознания, соответствующего текущим изменениям. На сегодняшний день каждый должен обладать необходимым запасом правовых знаний, что в конечном итоге не может не отражаться на качестве жизни.

Основное назначение гражданского законодательства – правовое регулирование, упорядочение гражданского оборота, а преобладание в нем эквивалентно-возмездных отношений не исключает существования безвозмездных имущественных связей.

Договор дарения представляет собой одну из возможных сделок, при совершении которых происходит переход права собственности на имущество и имущественных прав. Естественно, что при таких условиях закон не мог оставить без внимания совершение такого рода сделок.

Сегодня предметом дарения может оказаться, например, жилое помещение, автомобиль или другое имущество, имеющее значительную стоимость. В данной работе рассматривается земельный участок.

Первым законодательным актом Советского государства стал Декрет Всероссийского съезда Советов от 26 октября (7 ноября) 1917 г. «О земле».

Согласно Декрету «О земле» земли, принадлежащие помещикам (а также принадлежащие им строения и сельскохозяйственный инвентарь), удельному ведомству (царской фамилии), церквям и монастырям, конфисковались, т.е. безвозмездно отчуждались, изымались у бывших собственников и без выкупа и компенсации передавались в пользование крестьянам.

В СССР отрасль советского социалистического права, регулирующая земельные отношения в целях рационального использования земель, повышения эффективности их использования, охраны прав социалистический организации и граждан как землепользователей, укрепления законности в области земельных отношений. Основой стала отмена частой собственности на землю и превращение земли во всенародное достояние. С этого момента были ликвидированы все дореволюционные вещные права на землю.

Гражданское законодательство советского периода фактически не выделяет землю как предмет договора дарения, ограничивается собирательным понятием «вещи» (движимое, недвижимое). В современном законодательстве все выглядит иначе, так например, в главном законе страны, в Конституции РФ закреплена ст.36, где говорится, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Договор дарения в Гражданском кодексе РФ выделено отдельной главой (глава 32 ГК РФ). Этот договор имеет большое практическое значение, поскольку он выступает в качестве одного из способов приобретения имущества в собственность. В отличие от советского законодательства, действующий Гражданский кодекс РФ резко расширил предмет договора дарения, включив в него вещи, имущественные права (права требования) в отношении дарителя или третьих лиц, а также освобождение от имущественных обязанностей перед дарителем или третьим лицом. Таким образом, изучение основных характеристик договора дарения как одного из договоров по передаче имущества в собственность является достаточно актуальным в современных условиях.

Сделки дарения совершаются по правилам гражданского законодательства. Особого порядка совершения данной сделки федеральным законодательством не предусмотрено. Единственный нормативный акт, посвященный договору дарения – это рекомендуемая форма договора дарения земельного участка, установленный письмом Госкомзема от 19.10.94г.

Целью данного курсового исследования является глубокое изучение норм гражданского законодательства, регламентирующих договор дарения земельного участка, с тем, чтобы установить, что представляет собой договор дарения изучаемого объекта, как гражданско-правовой договор по передаче имущества в собственность.

Исходя из поставленной цели курсовой работы, можно сформулировать следующие задачи:

1. Дать понятие договора дарения земельного участка.

2. Исследовать признаки  договора дарения земельного  участка.

3. Изучить элементы договора дарения: субъект, объект, содержание.

4. Исследовать основания и порядок прекращения договора дарения и ответственность по договору дарения.

 

 

 

Глава 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ДОГОВОРА ДАРЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

1.1. Понятие договора дарения земельного участка

Дарение является одним из старейших договоров в гражданском праве. Уже в римском праве периода республики (V-I вв. до н. э.) дарение признавалось одним из оснований возникновения права собственности. Обещание подарить, если оно совершалось в форме стипуляции, также имело юридическую силу. Позже в законодательстве империи получил исковую защиту особый вид неформального соглашения о дарении – pactum donationis, признавалось неформальное соглашение, по которому «одна сторона, даритель, предоставляет другой стороне, одаряемому, какие-либо ценности за счет своего имущества, с целью проявить щедрость по отношению к одаряемому (animus donandi)»1. Его важнейшие положения, касающиеся предмета договора, ответственности дарителя, оснований отмены дарения, были в значительной степени заимствованы дореволюционным российским правом.

По российскому гражданскому законодательству до 1917 года не было четкого понятия договора дарения, его правовой природы, места этого института в системе гражданского права. Нормы о дарении были размещены в разделе о порядке приобретения и укрепления прав на имущество, а не в договорных обязательствах. Г.Ф. Шершеневич причисляет дарение к договорным обязательствам2. Иной взгляд на правовую природу и место этого института в системе гражданского права у Д.И. Мейера, который подчеркивал, что «безвозмездные права приобретаются различно, например, по передаче, по договору, так что способы безвозмездного приобретения прав не группируются в одно учреждение. Но в различных учреждения, определяющих безвозмездное приобретение того или иного права, встречаются многие общие черты, так что есть возможность представить общую теорию дарения как учреждения, охватывающего, в общих чертах, все различные учреждения о безвозмездном приобретении прав. Таким образом, в учении о приобретении прав находит себе место учение о дарении»3.  

В советском гражданском законодательстве по ГК РСФСР 1922 г. регулированию договора дарения была посвящена лишь одна норма (ст. 138), а в ГК РСФСР 1964 г. – две (ст. 256, 257). Договором дарения признавался такой договор, по которому одна сторона передает безвозмездно другой стороне имущество в собственность (ст. 254 ГК 1964 г.). По этому определению можно судить о том, что законодатель конструировал его по модели реального договора. Следовательно, договор дарения считался заключенным в момент передачи имущества. Заключение договора дарения совпадало с его исполнением. 

В современном гражданском законодательстве договором дарения признается такой договор, по которому одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом (п.1 ст. 572 ГК РФ)4.

Остановимся подробнее на определении договора дарения. В вышеупомянутом определении из ГК РФ договор дарения раскрывается через обязанности одной стороны – дарителя, на основании чего можно сделать ошибочный вывод о том, что договор дарения является односторонней сделкой или односторонне обязывающим договором. Между тем само название ст. 572 ГК РФ «Договор дарения», а также упоминание в ней о дарителе и одаряемом является подтверждением, что дарение – это двусторонний договор. Указание же в ГК РФ на обязанности одаряемого (обязанность возвратить вещь в случае отмены дарения, обязанность выполнить условия, поставленные при дарении в общеполезных целях) и его права (право отказаться от принятия дара до его передачи по консенсуальному договору, право использования обстоятельств) свидетельствуют о том, что договор дарения может быть двусторонне обязывающим. 

Сергеев А.П. говорит: «многие договоры гражданского права могут выступать и в качестве возмездных, и как безвозмездные, однако лишь договоры дарения и ссуды являются безвозмездными во всех случаях. На первый взгляд, отсутствие встречного удовлетворения, т.е. безвозмездность обязательства, противоречит самой природе гражданского права. Ведь имущественные отношения, входящие в его предмет, традиционно понимаются как имущественно-стоимостные, товарно-денежные отношения. Действие же макроэкономического закона стоимости в полной мере проявляется лишь в возмездных обязательственных правоотношениях, поскольку именно здесь происходит своеобразный обмен товарами (вещами, работами, услугами). Однако и безвозмездные правоотношения, равно как и абсолютные правоотношения (к которым вообще не применимо деление на «возмездные – безвозмездные»), также могут испытывать действие закона стоимости, хотя и не столь явное. Так, правоотношения собственности не связаны напрямую с денежным обменом. Но решение вопроса о принадлежности лицам тех или иных вещей является необходимым основанием для участия этих лиц в гражданском обороте, а объем и характер принадлежащих им вещных прав во многом предопределяют содержание будущих обязательственных отношений. Главное же, пожалуй, состоит в том, что предмет не утрачивает присущие ему качества товара и тогда, когда он переходит от одного лица к другому безвозмездно5.

Российская цивилистика XIX – начала XX вв. уделяла неослабное внимание изучению правовых проблем дарения. Доктрина трактовала дарение как один из способов приобретения права собственности6, т.е. односторонний акт, а не договор. Обоснованием этого тезиса служил тот факт, что дарение, сопровождающееся передачей дара одаряемому, не порождает никакого обязательства. Иными словами, дарение (как реальная сделка) совершается и исполняется одновременно в момент передачи вещи. Сторонники противоположной точки зрения7 исходили из того, что предметом дарения могут быть не только вещи, передаваемые в собственность, но и различные имущественные права. Кроме того, дарение может выступать и в качестве консенсуальной сделки, т.е. в форме обещания подарить что-либо в будущем. Наконец, самый серьезный довод в пользу признания дарения полноценным договором гражданского права – это необходимость получить согласие одаряемого на принятие дара. Все эти аргументы, предложенные Г. Ф. Шершеневичем в начале века, сохранили свою актуальность и легли в основу современного понимания договора дарения.

Наиболее зримо распорядительные полномочия земельного собственника проявляются в его праве совершать различные сделки по поводу принадлежащего ему земельного участка. Пределы этих распорядительных полномочий ныне регулируются нормами земельного и гражданского законодательства. Не могут быть объектами сделок земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота (ст. 27 ЗК РФ), в других указанных случаях8.                

1.2. Признаки договора дарения земельного участка

В системе гражданско-правовых договоров договор дарения выделяется в отдельный тип договорных обязательств, благодаря наличию характерных признаков. Таковыми являются:

1.Основной квалифицирующий признак – безвозмездность. Однако это не означает, что одаряемый полностью свободен от любых имущественных обязанностей. Примером может служить договор пожертвования, в котором жертвователь (или сам одаряемый) указывает определенную цель использования передаваемых в собственность вещей.  

Как и в российском дореволюционном гражданском праве, договор дарения не теряет своих качеств, если имеется встречное предоставление, которое носит чисто условный, либо символический характер. Таким примером может быть распространенное в обиходе вручение дарителю одаряемым мелкой монетки за подаренные нож или ружье одаряемый вручает дарителю монету, руководствуясь народным предрассудком, что железо и сталь дарить опасно9. При этом определяющим фактором является осознание сторонами факта, что встречное предоставление является именно данью традиции и не выполняет роль компенсации за полученное имущество. Следовательно, необходимо отличать данный договор от договоров мены и купли продажи, где встречное предоставление является обязательным.