Проблемы правового регулирования договора строительного подряда

Однако сложно согласиться  с мотивировкой решения судом  кассационной инстанции. Если иное не предусмотрено договором строительного  подряда, то проектно-сметную документацию на проведение строительных работ подрядчику передает заказчик. ТУ на выполнение работ  является частью технической документации, которая, в свою очередь, относится  к проектно-сметной документации. Следовательно, обязанность заказчика  в данном случае судом должна была определяться не на основании ст. 718 ГК РФ, а по общим основаниям обязанности  заказчика, которая возникла у него в момент заключения договора строительного  подряда. А право подрядчика не приступать к выполнению работ определялась на основании положений ст. 328 ГК РФ о встречности исполнения обязательств, на основании которой подрядчик (ЗАО "Подольский ДСК") вправе был приостановить исполнение встречного обязательства по договору строительного подряда.

В отечественной литературе С.В. Сарбашем высказано мнение, согласно которому взаимоотношение инвестора, заказчика и подрядчика квалифицируется как "видимая множественность доли". Но с таким мнением согласиться нельзя, поскольку по своей природе правоотношение по инвестированию строительства и правоотношение по договору строительного подряда не совпадают. Нельзя также согласиться в данном случае с позицией судов, которые привлекают к ответственности за нарушение оплаты работ инвестора. Правоотношение по инвестированию и правоотношение по строительному подряду выступают в косвенной правовой связи между собой, и объединение данных договоров, а тем более реализация ответственности инвестора на основании того, что заказчик не выполнил свои обязанности, недопустимо.

При определении размера  возмещаемых убытков потерпевшей  стороне договора строительного  подряда учитываются также предпринятые ею разумные меры к их уменьшению. Суды при определении размера убытков  по договорам строительного подряда  применяют п. 1 ст. 404 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 404 ГК РФ суд  вправе уменьшить размер ответственности  должника, если кредитор умышленно  или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных  неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению. В судебной практике по договорам строительного  подряда встречается понятие  более широкое, чем "предпринятые меры к уменьшению убытков". В  частности, при разрешении одного из дел по договору строительного подряда в Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 ноября 2005 г. № А55-7818/2005 использован такой термин, как "принятые меры к устранению либо уменьшению убытков". На наш взгляд, в теории и практике по договорам строительного подряда можно использовать такой термин как наиболее полно охватывающий данное правовое явление. Основной вопрос, который возникает при необходимости принятия разумных мер к устранению либо уменьшению убытков, сводится к тому, должны ли разумные меры, предпринятые потерпевшей стороной по договору строительного подряда для устранения или уменьшения размера убытков (п. 1 ст. 404 ГК РФ), применяться только в случаях смешанной вины, как это закреплено в ГК РФ, или оно должно распространяться за "рамки" данной нормы на любые случаи при нарушении стороной условий договора строительного подряда. По нашему мнению, это правило не ограничивается случаями смешанной вины и должно применяться во всех случаях при нарушении стороной условий договора строительного подряда. Единственное, что здесь должно учитываться, - это характер предпринятых потерпевшей стороной договора строительного подряда разумных мер по устранению или уменьшению убытков. Правильно отмечал В.С. Евтеев, что "меры по уменьшению убытков ограничиваются действиями, которые являются разумными при данных обстоятельствах, а это значит, что потерпевшая сторона не обязана принимать меры хотя и направленные на уменьшение убытков, но представляющиеся излишне обременительными". Обязанность доказывать факт применения разумных мер по устранению либо уменьшению убытков лежит на потерпевшей стороне договора строительного подряда, поэтому принятие таких мер и понесенные в связи с этим расходы должны быть зафиксированы документально.

 

 

 

Заключение

Гарантия качества в строительстве  означает, что подрядчик гарантирует  заказчику необходимый уровень  качества результата работ. Качество выполненной  подрядчиком работы определяется соответствием  работ условиям договора, а при  отсутствии или неполноте условий  договора требованиям, обычно предъявляемым  к работам соответствующего рода . 
Гарантийный срок – период времени, в течение которого подрядчик подтверждает, что объект строительства будет соответствовать условиям договора о качестве (п. 1 ст. 722 ГК РФ).

В рамках параграфа ГК РФ о строительном подряде статьей, регулирующей правоотношения по вопросам гарантий качества и гарантийных  сроков, является ст. 755 «Гарантии качества в договоре строительного подряда». П. 1 ст. 755 определено, что подрядчик, если иное не предусмотрено договором  строительного подряда, гарантирует  достижение объектом строительства  указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором  строительного подряда на протяжении гарантийного срока.  
Указание законодателем в конструкции нормы на возможность выбора правил поведения сторон говорит о диспозитивности данной нормы. Термин «диспозитивный» означает «допускающий выбор». Стороны могут сами по взаимному соглашению установить свои права и обязанности.  
Статьей 724 ГК РФ регламентированы сроки обнаружения недостатков результата работ для всех видов подряда, в том числе для строительного подряда. Статьей 756 ГК РФ конкретизированы сроки обнаружения недостатков результата работ непосредственно для строительного подряда. Из положений данных статей следует, что предельный срок обнаружения недостатков работы для строительного подряда составляет пять лет. Еще раз обратим внимание на то, что данная норма распространяется на результаты работ строительного подряда независимо от того, установлен ли на них гарантийный срок.

В случае же, если гарантийный срок в договоре строительного подряда  установлен, то, исходя из тех же требований ст. 724 и ст. 756 ГК РФ, подрядчик отвечает за недостатки результата работ, обнаруженные в рамках гарантийного срока. Если гарантийный  срок составляет менее 5 лет, подрядчик  несет ответственность за недостатки работ, которые обнаружены в пределах указанного пятилетнего срока. 

Если недостатки результата работ  обнаружены после истечения предельного  срока обнаружения недостатков, подрядчик ответственности за них  не несет. 

Возникает вопрос о необходимости  установления гарантийного срока как  такового, если существует пятилетний предельный срок для обнаружения  недостатков. Гарантийный срок и срок обнаружения недостатков результата работ очень важны для сторон договора строительного подряда. При решении вопроса об установлении сроков необходимо соблюдать баланс интересов сторон договора – заказчика и подрядчика. 

Основное отличие между гарантийным  сроком и сроком для обнаружения  недостатков результата работ строительного  подряда лежит в области перераспределения  бремени доказывания между подрядчиком  и заказчиком.Согласно п. 2 ст. 755 ГК РФ, если установлен гарантийный срок и в течение этого срока обнаружены недостатки результата работ, то доказывать свою невиновность будет подрядчик. Подрядчику необходимо доказать, что выявленные недостатки являются следствием нормального износа объекта или его неправильной эксплуатации.  
В случае же, если ненадлежащее качество работ выявлено за пределами гарантийного срока, но в пределах срока обнаружения недостатков (5 лет), то бремя доказывания лежит на заказчике. Заказчику необходимо доказать, что недостатки возникли до передачи ему результата работы или по причинам, возникшим до этого момента (п. 4 ст. 724 ГК РФ).  
Еще одним из немаловажных условий п. 1 ст. 755 ГК РФ является требование к установлению гарантийного срока. Так, установленный законом гарантийный срок может быть изменен соглашением сторон только в сторону увеличения. Гарантийный срок, установленный иными правовыми актами, может быть как увеличен, так и уменьшен по соглашению сторон.

Нарушение заказчиком разумного срока  в соответствии с вышеуказанной  нормой не лишает заказчика права  предъявить требование о привлечении  подрядчика к ответственности в  связи с ненадлежащим качеством  результата работ строительного  подряда. 
Ненадлежащее выполнение подрядчиком работ может повлечь применение мер гражданско-правовой и/или административной ответственности. Анализ порядка привлечения подрядчика к ответственности за недостатки выполненных работ выходит за рамки настоящей статьи и может быть рассмотрен в одной из следующих публикаций.

 

¹ Ершов О.Г.О предмете договора строительного подряда//Бюллетень нотариальной практики", 2008, № 4

² Гражданский Кодекс Российской федерации (Часть 2), введен федеральным законом N 14-ФЗ от 26.12.1996

³ Золотова О.Е. «Азбука» договор строительного подряда //Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение, 2009, № 7.

⁴ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй, под ред. О.Н. М.: ИНФРА-М-, 2006

⁵ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая. под ред. С.А. Степанова. М.: Институт частного права-, 2009

⁶ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй, под ред. О.Н. М.: ИНФРА-М-, 2006

⁷ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй, под ред. О.Н. М.: ИНФРА-М-, 2006

⁸ Золотова О.Е. «Азбука» договор строительного подряда //Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение, 2009, № 7.

⁹ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй, под ред. О.Н. М.: ИНФРА-М-, 2006

¹⁰ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая. под ред. С.А. Степанова. М.: Институт частного права-, 2009

¹¹ Золотова О.Е. «Азбука» договор строительного подряда //Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение, 2009, № 7.

¹²Золотова О.Е. «Азбука» договор строительного подряда //Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение, 2009, № 7.

¹³ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй, под ред. О.Н. М.: ИНФРА-М-, 2006

¹⁴ Сутягин А.В. Договоры в строительстве с комментариями, М.: РОСБУХ-2008

¹⁵ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй, под ред. О.Н. М.: ИНФРА-М-, 2006

¹⁶ Сутягин А.В. Договоры в строительстве с комментариями, М.: РОСБУХ-2008

¹⁷ Сутягин А.В. Договоры в строительстве с комментариями, М.: РОСБУХ-2008

¹⁸ Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г., по состоянию на 24.07.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

¹⁹ Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г., по состоянию на 24.07.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

²⁰ Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г., по состоянию на 24.07.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.