Продажа предприятия в Англии и России

На протяжении достаточно длительного времени не существует однозначного мнения относительно правовой природы объектов незавершенного строительства, а также правового режима их гражданского оборота.

Государственные медицинские, образовательные, санаторно-курортные  учреждения, организации социального  обслуживания населения, научно-исследовательские  предприятия, библиотеки, музеи, историко-культурные комплексы, органы социального обслуживания населения, детские санатории и профилактории, дома творчества, организации социального обеспечения и т.д. Данные объекты обладают специфической особенностью - они созданы исключительно для оказания бесплатных услуг.

Например, в период с начала 90-х годов и практически до настоящего времени подавляющее  количество дошкольных образовательных  учреждений были проданы или переданы в управление коммерческим организациям. Использовались они по-разному, в  том числе и неэффективно. С учетом определенного демографического роста населения их стало не хватать. В настоящее время государство начало процесс возврата данных объектов в свою собственность уже для целевого использования, сохраняя при этом их социальную направленность.

Объекты, которые перепрофилируются  с учетом экономических потребностей собственника.

Данную группу составляют такие предприятия, которые в  условиях рыночной экономики не могут  эффективно использоваться собственником, и последний осуществляет их перепрофилирование. Оно заключается в следующем:

а) в прекращении предпринимательской  деятельности как главного признака предприятия как имущественного комплекса;

б) в течение этого времени  собственник производит переустройство предприятия и если необходимо, то и полную реконструкцию производственного процесса.

Следует отметить, что уже  сейчас понятие "предприятие как  комплекс имущества" присутствует не только в плоскости рассуждений, но начинает приобретать и определенное воплощение, что подтверждают примеры  судебно-арбитражной практики.

Первый пример.

"Из материалов следует,  что в соответствии с заключенным  между сторонами ОАО "Тюменцевский  маслосырзавод" и ОАО "Кипринский  маслосырзавод" договором было  продано имущество (согласно акту  описи - пять зданий, двенадцать сооружений и 30 единиц технологического оборудования) с целью возмещения недоимок по налогам и другим обязательным платежам должника. Данный договор сторонами исполнен полностью".

"Кассационная  инстанция сделала правильный  вывод, что проданное имущество не подпадало под понятие "предприятие" в смысле статьи 132 Гражданского кодекса РФ, так как Тюменцевский маслосырзавод длительное время не функционировал как объект прав, а представлял собой имущественный комплекс, не используемый для осуществления предпринимательской деятельности" ⁸

Второй пример.

Как следует  из материалов дела, на основании договора истец продал ответчику не завершенное строительством здание кирпичного завода. По договорам ответчик приобрел у истца технологическое оборудование. Обращаясь с иском по настоящему делу, истец настаивает на том, что упомянутые сделки являются притворными в силу ст. 170 Гражданского кодекса, так как стороны преследовали цель заключить договор купли-продажи предприятия (ст. 559 Гражданского кодекса) с выведением практически всех активов ООО "ПКП "Стоун".

По оспариваемым же сделкам передано незавершенное  строительство (совокупность строительных материалов) готовностью 22 процента и технологическое оборудование в разукомплектованном состоянии, неиспользуемое и хранившееся на территории строительства с 1994 г.

Дав оценку всем обстоятельствам дела, суд обоснованно  пришел к выводу, что проданное имущество не является предприятием - объектом гражданских прав. Предприятию как объекту гражданских прав присущ следующий признак: отчуждаемое имущество должно представлять собой единый работающий имущественный комплекс, используемый в предпринимательской деятельности (для извлечения прибыли)⁹.

Данные судебные решения доказывают своевременность  введения нового правового понятия "предприятие как комплекс имущества".

Комментируя вышеуказанные  судебные решения, необходимо сказать  следующее:

во-первых, предприятием как имущественным комплексом не правомерно признавать объект, ранее эксплуатируемый, но функционирование которого приостановлено в силу каких-либо причин;

во-вторых, если отсутствует главный признак - использование  в предпринимательской деятельности, говорить о предприятии как имущественном комплексе неправильно;

в-третьих, в  данных ситуациях целесообразно  рассмотреть понятие "предприятие" с позиции правового понятия - "предприятие как комплекс имущества".

Причин, объясняющих  актуальность предложения о включении в действующее гражданское законодательство РФ понятия "предприятие как комплекс имущества", несколько, и заключаются они в следующем:

а) данное понятие  сможет обеспечить должное функционирование и оборотоспособность тех предприятий, которые не урегулированы действующим гражданским законодательством РФ;

б) предложение  юридически и экономически целесообразно.

Наличие понятия "предприятие  как комплекс имущества" ускорит  деловую активность в предпринимательских  отношениях, даст должное эффективное развитие экономики в целом, что в конечном счете безусловно, позволит ему быть эффективным инструментом для решения актуальных задач юридической практики.

Оно необходимо для всех участников гражданско-правовых отношений  и органов судебной власти.

Предприятие как комплекс имущества может быть предметом многих сделок. Центральное место среди совершаемых сделок с такими предприятиями занимает купля-продажа.

Законодателем до настоящего времени не установлены юридические  механизмы порядка купли-продажи  предприятий, которые по тем или иным причинам не используются в предпринимательской деятельности или не созданы для данной цели.

Возникает вопрос: каким  образом законодатель регулирует и  будет регулировать в перспективе  отношения, возникающие при совершении купли-продажи с такими предприятиями?

Заключение договора купли-продажи  предприятия как комплекса имущества  осуществляется сторонами путем  его подписания. Данный договор заключается  в письменной форме путем составления  одного или нескольких документов, подписанных сторонами.

Сторонами договора являются продавец и покупатель. В качестве продавца и покупателя могут выступать  как юридические, так и физические лица, а также гражданин-предприниматель. По общему правилу в качестве продавца должен выступать собственник предприятия как комплекса имущества. От имени Российской Федерации и субъектов Федерации приобретают и осуществляют имущественные и неимущественные права органы государственной власти, а от имени муниципальных образований - органы местного самоуправления.

Существенными условиями  данного договора являются: предмет  и цена предприятия как комплекса  имущества.

Предметом данного договора являются действия продавца по передаче предприятия как комплекса имущества  в собственность покупателя и  соответственно действия последнего по его принятию и уплате за него установленной цены.

В договоре купли-продажи  должны быть указаны данные, позволяющие  определенно установить имущество, которое подлежит передаче покупателю. При их отсутствии условия считаются  не согласованными, а договор не заключенным.

Договор купли-продажи является возмездным, поскольку продавец за исполнение своих обязанностей по передаче предприятия как комплекса имущества  покупателю должен получить от последнего встречное предоставление в виде оплаты.

Данный договор является двусторонним, поскольку каждая из сторон этого договора (продавец и покупатель) несет обязанности в пользу другой стороны.

Также он должен содержать  согласованные сторонами в письменной форме условия о его цене. Цена определяется как цена за все имущество, которое входит в продаваемое предприятие как комплекс имущества. При отсутствии в нем согласованного сторонами данного условия договор считается незаключенным.

Исполнение договора можно  свести к двум наиболее важным юридически значимым действиям сторон:

а) передача предприятия  как комплекса имущества продавцом  покупателю;

б) оплата покупателем стоимости  предприятия как комплекса имущества.

В случае если в состав предприятия  как комплекса имущества входят объекты недвижимости, право собственности на все предприятие как комплекс имущества возникает у покупателя с момента регистрации в Едином государственном реестре прав по месту их нахождения.

Если в состав предприятия  как комплекса имущества входит движимое имущество, то право собственности на все предприятие как комплекс имущества возникает у покупателя с момента передачи движимого имущества.

Необходимо отметить отличительные  черты договора купли-продажи предприятия  как комплекса имущества. Во-первых, подготовка его к продаже осуществляется в короткие сроки. Во-вторых, отсутствует необходимость в уведомлении кредиторов.

Если они имеются, то это  кредиторы юридического лица, и поэтому  нет необходимости исследовать  наличие прав требований и долгов.

Хотелось бы особо отметить, что отсутствие при осуществлении данной сделки такого обязательного требования, как уведомление кредиторов, не даст возможности оспаривать данную сделку, а также признать ее недействительной по этому основанию, что, безусловно, является преимуществом.

В-третьих, сторонам не требуется предоставления для ее заключения и регистрации права большого количества документов и согласований (а именно: акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, перечень долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков требования, документ об оценке предприятия, а также, например, согласования акционеров или участников общества).

Предложенный порядок  отчуждения предприятия как комплекса имущества устанавливает понятный не двоякий порядок и смысл заключения, передачи и государственной регистрации права, что, безусловно, минимизирует риски в предпринимательской деятельности и, несомненно, является большим преимуществом.

В судебной практике уже присутствует купля-продажа предприятия как комплекса имущества, однако законодательного решения, которое бы обеспечило эту процедуру, нет.

"Исследовав фактические  обстоятельства дела, на основании  положений ст. 133, 134 ГК РФ суд пришел к выводу о том, что спорные объекты недвижимого имущества, реализованные на торгах, входят в состав единого имущественного комплекса "Зарница", так как, помимо проданных на торгах объектов, на территории комплекса находятся насосная, два подземных мазутохранилища, четыре емкости для воды, водяная скважина и служебное помещение. Данный оздоровительный комплекс не может существовать без этих объектов, поскольку они связаны общим назначением и необходимы для обеспечения его функционирования в соответствии с целевым назначением (отдых и оздоровление детей). Однако данные объекты не были учтены при оценке спорного имущества должника и не вошли в состав переданного на реализацию на торгах имущества. Указанный оздоровительный комплекс "Зарница" был введен в эксплуатацию в 1983 году как пионерский лагерь, предназначенный для отдыха детей, и использовался заводом по назначению".

"Судом также  сделан вывод о том, что в  связи с продажей на торгах  лишь части имущества оздоровительного  комплекса "Зарница", представляющего  собой детский пионерский лагерь, были нарушены и положения статей 30, 31 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", предусматривающие обязательное условие по сохранению профиля приватизированного объекта социально-культурного назначения в течение установленного срока, которое возлагается на созданное в процессе приватизации акционерное общество"¹⁰.

 В рассмотренном  судебном решении оздоровительный  комплекс "Зарница" (пионерский  лагерь, насосная, два подземных мазутохранилища, четыре емкости для воды, водяная скважина и служебное помещение) является предприятием как комплексом имущества. Это объясняется тем, что данный объект не используется в предпринимательской деятельности, так как является объектом социально-культурного назначения.

Следовательно, можно сделать  вывод о том, что и продаваться  оно должно только с соблюдением  норм права, касающихся совершения сделок с предприятиями, которые не используются в предпринимательской деятельности или не созданы для данной цели.