Шпаргалка по "Семейному праву"

 

3. Виды семейных правоотношений.

Семейные  правоотношения – отношения, построенные  на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи. Именно об этом говорит СК РФ (абз.2 п.1 ст.1).

Семейное право  регулирует особый вид общественных отношений – отношения между  людьми в связи со вступлением  в брак, созданием семьи, рождением  и воспитанием детей[10]. Такой вывод следует из анализа ст.2 СК РФ.

Не совсем верным будет следующее определение  семейных правоотношений как отношений  урегулированных нормами семейного  законодательства.

В этой связи важно акцентировать внимание на различие собственно семейных правоотношений и правоотношений, урегулированные нормами семейного законодательства, и в первую очередь СК РФ.

Семейные правоотношения в их точном значении — это подпадающие  под действие семейно-правового регулирования отношения между членами семьи в социологическом ее понимании, а также между родственниками первой и второй степени родства[11].

Наряду с названными отношениями, СК РФ регулирует также и близко примыкающие к ним, но иные по своей природе отношения. В таких отношениях, как правило, сторонами выступают публичные образования, например, администрация организации. Так, факт смерти родителей ребенка порождает возникновение правоотношения по поводу его устройства, в рамках которого соответствующие органы местного самоуправления и государственной власти совершают действия по размещению ребенка способом, наиболее отвечающим его интересам. Это правоотношение является организационным и носит административно-правовой характер[12].

Необходимо остановиться и на различии понятий «семейные правоотношения» и «семейные отношения». Последняя категория гораздо шире, т.к. включает в себя не только отношения членов семьи, урегулированные нормами права (семейного права), но и отношения между названными субъектами, которые не поддаются регулированию закона, а регулируются, скорее моралью, бытовыми нормами, традиционными и культурными факторами.

Ключевым понятием, составляющим базис семейных правоотношений, является понятие семьи. Несмотря на то, законодатель не определяет понятие семьи, ее значение и первостепенная важность проводится через абсолютно все положения Семейного кодекса. В п.1.ст.1 СК РФ закреплено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Понятие семьи долгое время оставалось в науке семейного  права дискуссионным. Не вдаваясь в существо противоречий, заметим следующее.

Понятие семьи имеет социологический, не правовой характер. Семья определяется как свободная, частная и неприкосновенная первичная ячейка общества[13].

В правовых актах, и, прежде всего в СК РФ, понятие  семьи связано с установлением  круга членов семьи, образующих ее состав.

В российской правовой доктрине семья определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными, а также имущественными правами и обязанностями, основанными на браке, родстве и принятии детей на воспитание[14].

Семейные  правоотношения возникают между членами семьи, то есть, между супругами, родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками, родными сестрами и братьями, отчимом (мачехой) и пасынками (падчерицами), а также между лицами, принявшими на воспитание детей (усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями, фактическими воспитателями) и принятыми в их семьи детьми. При этом соответствующие права и обязанности возникают в указанных в СК РФ случаях и при наличии условий, им установленных.

Обратимся к видам семейных правоотношений.

Как следует  из ст.2 СК РФ, семейное законодательство устанавливает условия и порядок  вступления в брак, прекращения брака  и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные  и имущественные отношения между  членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

По  специфике характера прав и обязанностей, т.е. по их содержанию, в качестве самостоятельных разновидностей семейных правовых отношений выделяются[15]:

- брачные правоотношения (отношения между супругами);

- родительские  правоотношения (правоотношения между родителями и детьми);

- правоотношения  по поводу воспитания и материального содержания;

- правоотношения только по воспитанию;

- правоотношения  только по поводу материального содержания.

Кроме такой классификации, профессор В.А. Рясенцев[16] выделил три группы семейных правоотношений по характеру защиты субъективных прав, входящих в их содержание:

Относительные семейные правоотношения с абсолютным характером защиты - в таких правоотношениях четко определены носители субъективных прав и обязанностей. Реализация прав обеспечивается государственной зашитой от нарушений со стороны неопределенного круга лиц. Например, закрепленное в ст. 54 СК РФ право ребенка на воспитание порождает обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей (ст. 63 СК РФ). Родители свободны в выборе методов и способов воспитания и, если кто-либо будет им препятствовать, они могут обратиться за защитой в суд.

Абсолютные  правоотношения с некоторыми признаками относительных - супруги являются собственниками имущества, находящегося в общей совместной собственности, а правоотношение собственности, как известно, носит абсолютный характер, поскольку собственник может требовать от любого лица, чтобы оно не совершало действий, препятствующих собственнику осуществлять свои правомочия. Однако взаимные права и обязанности супругов как субъектов совместной собственности носят относительный характер.

Относительные семейные правоотношения, не обладающие абсолютным характером защиты - это такие правоотношения, в которых четко определены управомоченные и обязательные лица и право управомоченного лица может быть нарушено только определенным лицом, участвующим в данном правоотношении. К ним относятся алиментные отношения и личные неимущественные отношения между супругами[17].

Все семейные правоотношения можно разделить  на два вида: личные (неимущественные) и имущественные отношения. Такое деление основано на том, что имущественные права и обязанности имеют определенное экономическое содержание. Личные права и обязанности такого содержания лишены, они возникают в связи с нематериальными благами, неотделимы от личности и непередаваемы другим лицам.

Личными (неимущественными) являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др.

Имущественные отношения - это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.

В семье  основными являются личные отношения. Они во многом определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения  в семье. Так, при определении доли супруга в общем имуществе супругов при его разделе в суде учитывается поведение супругов во время брака, а также особые нужды и интересы несовершеннолетних детей; существование преобладающего большинства алиментных обязательств связано с наличием или отсутствием необходимых средств у обязанного лица; выплаченные алименты не подлежат возврату; помимо конкретной цели - обеспечение алиментируемого лица - алиментное обязательство укрепляет семью. В то же время имущественные отношения в семье всегда играли важную роль, и естественно, что переход к новой экономической системе не мог не сказаться на них. Соответственно СК РФ предусматривает ряд изменений по сравнению с прежде действовавшим законодательством. Его нормы направлены на то, чтобы при регулировании имущественных отношений в семье защитить интересы экономически слабых членов семьи (как правило, ими оказываются женщина и ребенок), сохранить высокие нравственные начала во взаимоотношениях членов семьи.

 

4. Источники семейного права.

Под источником права (в любой отрасли права) понимается форма выражения правовых норм, которые в совокупности образуют ту или иную отрасль права.

Основные нормы, регулирующие отношения в семье между ее членами, кодифицированы в Семейном кодексе Российской Федерации* (СК РФ) – федеральном законе, который вступил в силу с 1 марта 1996г. 

 

* СЗ РФ. 1996. №1. Ст. 16. 

 

Это четвертый кодекс (кодифицированный законодательный  акт) в истории российского семейного  права; каждый из предыдущих кодексов (1918,1926 и 1969 гг.) отражал в своих нормах определенную эпоху в развитии российского государства и общества. С принятием нового СК РФ регулирование семейных отношений приведено в соответствие с Конституцией РФ, принятой 12 декабря 1993 г., другими федеральными законами, в первую очередь с новым Гражданским кодексом РФ. В нормах СК РФ получили свое отражение и развитие положения международных правовых актов в области прав человека, ратифицированных РФ, и, прежде всего, Конвенции ООН о правах ребенка (1990г.).

СК РФ является главным источником семейного права, определяющим всю систему семейного права. СК РФ содержит Общую часть объединяющую нормы общего характера, и Особенную часть, содержащую нормы по отдельным институтам семейного права.

Определение системы  семейного права имеет значение для облегчения его изучения, помогает нахождению и применению его норм. Знание системы семейного права является необходимой основой для систематизации и кодификации семейного законодательства.

В соответствии со ст. 72 Конституции  РФ семейное законодательство относится  к предметам совместного ведения  Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации. Исходя из этого, субъекты Российской Федерации вправе принимать законы, регулирующие семейные отношения, по вопросам, отнесенным к их компетенции СК РФ (например, по вопросу о снижении брачного возраста лицам, желающим вступить в брак до достижения 16 лет), а также по вопросам, непосредственно в кодексе не урегулированным (п. 2 ст. 3 СК РФ), но касающимся круга тех отношений, которые регулируются семейным правом, т.е. в пределах тех правовых институтов, которые определены в СК РФ (за исключением коллизионных норм, установление которых относится к исключительной компетенции Российской Федерации). При этом нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Федерации, должны соответствовать СК РФ. В случае их противоречия действуют нормы кодекса.

Субсидиарным (дополнительным) источником семейного права являются нормы  ГК РФ, применяемые для регулирования тех семейных отношений, которые не урегулированы семейным законодательством. При этом нормы ГК РФ применяются к семейным отношениям постольку, поскольку они не противоречат существу семейных отношений (ст. 4 СК РФ). Если же и они отсутствуют, используется аналогия закона или права (ст. 5 СК РФ) – как семейного, так и гражданского.

Нормы семейного права  содержатся и в так называемых подзаконных актах – нормативных  правовых актах (постановлениях) Правительства  РФ. В соответствии со ст. 3 СК РФ Правительство РФ вправе принимать свои нормативные правовые акты на основании и во исполнение СК РФ и только в случаях, непосредственно предусмотренных СК РФ. В настоящее время по вопросам семейного права действуют постановления Правительства РФ: о перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (№ 841 от 18 июля 1996 г.);* о перечне заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять на воспитание в приемную семью (№ 542 от 1 мая 1996 г.);** о приемной семье (№ 829 от 17 июля 1996 г.)*** и ряд других постановлений, необходимость принятия которых установлена в СК РФ. 

 

*СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3743.

** СЗ РФ. 1996. № 19. Ст. 2304.

*** СЗ РФ 1996. №31. Ст. 3721.  

 

Нормы, затрагивающие  сферу семейных отношений, содержатся также в международных правовых актах – многосторонних международных  договорах (конвенциях) и двусторонних международных договорах, ратифицированных Российской Федерацией. Среди них Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция ООН о правах ребенка, Конвенция стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенные Россией с рядом стран (например, Болгарией, Венгрией, Польшей, Кубой, Италией, Финляндией, Кипром, Грецией и др.).

В соответствии со ст. 15 Конституции  РФ международные договоры Российской Федерации наряду с общепризнанными  принципами и нормами международного права являются составной частью ее правовой системы и имеют приоритет перед законами и иными источниками внутригосударственного права. Соотношение действия норм международного договора Российской Федерации и норм российского семейного права определено в ст. 6 СК РФ: если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным правом, применяются правила международного договора.

Законы и подзаконные акты, как  бы подробно они ни регулировали семейные отношения, не могут предусмотреть  всего разнообразия жизненных ситуаций. Поэтому большое значение для правильного понимания и применения норм семейного права имеют руководящие разъяснения Верховного Суда РФ. В настоящее время по вопросам применения семейно-правовых норм действуют следующие постановления Пленума Верховного Суда РФ:

постановление № 9 от 25 октября 1996 г. «О применении судами Семейного  кодекса Российской Федерации при  рассмотрении дел об установлении отцовства  и взыскании алиментов»;* 

 

* БВС РФ. 1997.№ 1. 

 

постановление № 9 от 4 июля 1997 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления»;* 

 

* БВС РФ. 1997. №8. 

 

постановление № 15 от 5 ноября 1998 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»;* 

 

* БВС РФ. 1999.№1. 

 

постановление № 10 от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных  с воспитанием детей».* 

 

* БВС РФ. 1998. №7. 

 

Реализация многих семейно-правовых норм непосредственно связана с нормами ГПК РСФСР, определяющими судебную процедуру рассмотрения гражданских (в том числе семейных) дел, а также нормами Федерального закона «Об актах гражданского состояния»* (от 15 ноября 1997 г.), регулирующими порядок государственной регистрации рождения, установления отцовства, заключения брака, расторжения брака, усыновления и других актов гражданского состояния.