Система гражданско – правовых договоров. Содержание и форма договора. Виды договоров, участниками которых могут быть военные организации

В заключение хотелось бы сказать  несколько слов о роли юристов при заключении договоров военной организацией. У предпринимателей, достигших успехов в бизнесе, есть золотая заповедь, в соответствии с которой они не подписывают договор до тех пор, пока с ним не ознакомился и его не завизировал юрист. В настоящее время у большинства командиров и начальников военных организаций это правило также не вызывает сомнения. Любой договор - это всегда юридический документ, и грош ему цена, если его составляли некомпетентные лица. Поэтому при проведении юридической экспертизы проекта государственного контракта необходимо помнить об этом кредите доверия и о той ответственности, которая возлагается на юриста сразу же после того, как он завизировал проект государственного контракта.

19. Понятие  и содержание договора поставки. Особенности поставки для государственных нужд.

Легальное определение договора поставки содержится в ст.506 Гражданского кодекса  РФ. По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую  деятельность, обязуется передать в  обусловленный срок (сроки) производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

 

Данное определение позволяет  сделать вывод о том, что договор  поставки является консенсуальным (договор считается заключенным, когда стороны придут к соглашению по всем существенным условиям соглашения), возмездным (что обуславливает денежный характер соглашения), двусторонне обязывающим договором (правам и обязанностям одной стороны противостоят соответствующие права и обязанности другой стороны).

 

На практике до сих пор возникают  трудности с отграничением с  выделением поставки их других разновидностей купли-продажи. В связи с этим, только анализ и выделение квалифицирующих  признаков позволит определить конкретный договор как договор поставки.

 

Как отмечается в п.5 Постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. N 18 "О некоторых  вопросах, связанных с применением  положений Гражданского кодекса  Российской Федерации о договоре поставки", квалифицируя правоотношения участников спора, судам необходимо исходить из признаков договора поставки, предусмотренных статьей 506 Кодекса, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте документа.

 

К таким квалифицирующим признакам, прежде всего, относятся: правовой статус поставщика и цель приобретения (покупки) товара.

 

В качестве продавца (поставщика) в  договоре поставки выступает предприниматель. Это может быть коммерческая организация либо гражданин - индивидуальный предприниматель. Поставщик продает либо производимые им товары, либо товары, закупленные для продажи.

 

Имеет существенное значение, для  какой цели покупателем приобретаются  товары у поставщика, ибо договором  поставки признается только такой, в силу которого покупателю передаются товары для их использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. При этом под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т.п.). (п.5. Постановления №18). В том случае, если указанные товары приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже (параграф 2 главы 30 ГК РФ).

 

Таким образом, данный признак свидетельствует  о том, что и в качестве покупателя по договору поставки должна выступать, как правило, коммерческая организация, занимающаяся предпринимательской  деятельностью. Впрочем, субъектом  договора поставки может быть и некоммерческая организация, если такого рода деятельность разрешена их учредителями и осуществляется в рамках их целевой правоспособности.

 

Отдельные исследователи, в частности, Брагинский М.И., добавляет к названным  критериям еще два:

 

Во-первых, передача товаров продавцом (поставщиком) покупателю должна осуществляться в обусловленный договором срок или сроки. Применительно к договору поставки срок (сроки) передачи товаров приобретает характер существенного условия договора.

 

Во-вторых, по договору поставки подлежат передаче не любые товары, а только производимые или закупаемые поставщиком. Таким образом, в качестве поставщика выступает коммерческая организация, специализирующаяся на производстве соответствующих товаров либо профессионально занимающаяся их закупками.

 

Несмотря на наличие четких отграничивающих  признаков, на практике договор поставки зачастую носит смешанную форму  и его непросто отграничить от иных гражданско-правовых договоров.

 

Так, например, такое условие о  расчетах, предает договору поставки элементы иных гражданско-правовых соглашений: "Расчеты между сторонами осуществляются путем перечислений денежных средств покупателя поставщику, а также за счет встречных бартерных поставок на эквивалентной основе продукции покупателя потребителям поставщика. При согласии последнего допускается оплата покупателем продукции банковскими векселями и другими ценными бумагами с установленным сторонами дисконтом. Форма оплаты покупателем продукции поставщика согласуется сторонами на каждую партию и предусматривается в соответствующей спецификации на поставку этой продукции".

 

Как отмечает И.Г. Вахнин, с точки  зрения юридической природы такой  договор является смешанным, и в  зависимости от целей сторон (формы  возмещения за поставленный товар) могут  использоваться элементы договора поставки или договора мены (бартера), если будут дополнительно согласованы существенные условия соглашения о передаче в обмен товаров или ценных бумаг - их наименование и количество.

 

При квалификации соглашения как договора поставки, как мы уже отметили, играет роль цель приобретения товара. Однако юридическая цель договора поставки может иметь переменный характер. В одних случаях покупатель в качестве каузы рассматривает цель приобретения прав собственности на товар в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, в других - в связи с приобретением товара для хозяйственных нужд, т.е. для целей, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным потреблением. Таким образом, и такой договор будет носить смешанный характер.

 

В связи с рассмотренными особенностями  целей договора поставки небеспочвенным является спор о том, может ли долгосрочный договор поставки рассматриваться  как смешанный договор с элементами предварительного договора и договора купли-продажи. В литературе отражена дискуссия о предварительном характере договора поставки по прямым длительным хозяйственным связям, когда не согласованы существенные условия в спецификациях к нему.

 

Фактически же такой долгосрочный договор зачастую содержит элементы различных договоров: договора об организации заключения договора поставки товаров и собственно договора поставки, поскольку спецификации будут неотъемлемой частью этого долгосрочного соглашения. Однако долгосрочный договор поставки, тем не менее, сохраняет свою целостность как самостоятельный вид договора - договор поставки.

 

Поэтому необходимо четко выделять договор поставки из смешанного обязательства, чему и будет посвящена дальнейшие части данной работы.

 

Прежде чем перейти к правовому  регулированию договора поставки, отметим, что предметом договора поставки могут быть любые, не изъятые из оборота вещи, которые определяются родовыми признаками. Ю.К. Толстой и А.П. Сергеев считают, что «закон не препятствует и продаже индивидуально-определенных вещей».

 

В литературе высказывалась точка зрения, согласно которой, предметом поставки могут быть только новые вещи, не бывшие в употреблении. На наш взгляд, степень «изношенности» (не новизна) вещей не имеет значение, т.к. предметом поставки могут быть и бывшие в употреблении вещи, например автомобильные шины. При этом, конечно же, должны учитываться названные нами выше критерии.

Юридическое содержание договора поставки образуют взаимные права и обязанности  его участников, а также предусматриваемые  соглашением меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Они формулируются в виде условий (пунктов) договора.

В договоре должны быть определены: 1) наименование, количество, развернутый  ассортимент (номенклатура) подлежащих поставке изделий; 2) качество и комплектность; 3) общий срок действия договора, конкретные сроки (периоды) поставки; 4) общая сумма договора, цена товара; 5) форма и порядок расчетов; 6) банковские, почтовые и транспортные реквизиты поставщика и покупателя. В договоре предусматриваются также требования к таре, упаковке, порядку доставки, условия о взаимной имущественной ответственности и др.

В долгосрочных, т.е. заключаемых на срок свыше одного года, договорах  помимо указанных выше условий предусматриваются  взаимные обязанности сторон по расширению ассортимента (номенклатуры), улучшению качества и технико-экономических показателей товара в течение срока действия договора, оказанию технической помощи в процессе изготовления и эксплуатации новых видов изделий, внедрению и использованию прогрессивных видов тары, упаковки и транспортировки товаров, а также другие условия, вытекающие из долговременного сотрудничества сторон.

Из перечисленных условий Положения  о поставках относят к числу  существенных^условия о наименовании, ассортименте (номенклатуре), количестве и качестве товара, сроках поставки и цене. В долгосрочных договорах таковыми признаются наименование, групповой ассортимент (номенклатура), количество товара, порядок и сроки согласования и представления спецификаций. При отсутствии любого из этих условий в договоре он считается незаключенным.

Определение условий договора. Содержание договора определяется установлениями законодательства и согласованным  волеизъявлением сторон. Нормативные  акты могут непосредственно предписывать содержание отдельных условий договора либо предусматривать требования к порядку выработки таких условий самими контрагентами. Большинство пунктов включается в договор по усмотрению сторон на основе взаимного согласования интересов.

Принято различать юридико-фактические и правилообразующие условия*. Под юридико-фактическими понимаются пункты договора, достижение соглашения по которым порождает для сторон обязанность руководствоваться правовыми нормами, регулирующими соответствующие вопросы взаимоотношений лиц. Например, указание в договоре номера и позиции прейскуранта, установившего в централизованном порядке цену на товар, влечет для субъектов необходимость следовать всем другим требованиям, предписываемым этим прейскурантом, в частности о распределении расходов по транспортировке товара, размерах скидок и надбавок к цене.

Согласование вида транспорта, которым  будет доставлен товар, порождает  обязанность руководствоваться  требованиями уставов (кодексов) и правил перевозок грузов соответствующим  видом транспорта.

Правилообразующие условия договоров  вырабатываются сторонами самостоятельно для придания необходимой четкости и определенности взаимосвязанным  действиям, достижения желаемых результатов. Они разрабатываются субъектами в случаях, когда закон не устанавливает правил действий в соответствующей ситуации. Нередко законодательство указывает на необходимость включения в договор какого-либо условия, относя определение его содержания к усмотрению участников обязательства. В ряде случаев регламентируется порядок разработки таких условий, указываются обстоятельства, подлежащие учету контрагентами в ходе согласования.

Некоторые условия предусматриваются  законом в качестве диспози-тивных. В том случае, если конкретное решение  не будет выработано сторонами, они  обязаны руководствоваться правилом, предусматриваемым правовой нормой.

Основная масса условий договора поставки должна вырабатываться субъектами самостоятельно, путем согласования взаимоприемлемой редакции пунктов.

Особую группу составляют обеспечительные  условия. В целях стимулирования к исполнению обязанностей, обеспечения своих интересов на случай возможного неисполнения договора контрагенты предусматривают различные меры имущественной ответственности, специальные способы обеспечения обязательств, оперативные санкции и другие меры.

Предмет поставки определяется путем  установления в договоре наименования, количества и ассортимента (номенклатуры) товара.

Количество подлежащего поставке товара определяется в договоре на основе заказа покупателя и с учетом возможностей поставщика. Оно предусматривается в натуральном и стоимостном (денежном) выражении.

Ассортимент (номенклатура) представляет собой установленное договором  количественное соотношение различных  видов, артикулов, моделей, размеров, расцветок, рецептур и т.п. подлежащих поставке товаров. Положения о поставках различают групповой и развернутый ассортимент. Групповой ассортимент характеризует товар по укрупненным группам или видам, а развернутый - по более детализированным показателям. Он определяется исходя из заказа покупателя, а также специализации и производственного профиля поставщика.

Групповой ассортимент устанавливается  в долгосрочных, реже - годо^ вых договорах. Он подлежит ежегодной, а для годовых - ежеквартальной конкретизации сторонами. Развернутый ассортимент обычно предусматривается в спецификации, являющейся частью договора.