Защита коммерческой тайны и ответственность за ее разглашение

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Мая 2013 в 10:11, курсовая работа

Описание работы

Западный опыт промышленного шпионажа сегодня активно переноситься на территорию России, что делает крайне актуальным выработку новых подходов к проблеме защиты информации. Долгое время регулирование данного вопроса носило несистематизированный характер, что на наш взгляд, негативно сказывалось на степени защищенности информации. Недостаточная теоретическая проработка и повышенная практическая значимость защиты информации вызывают необходимость комплексного исследования.

Содержание работы

Введение
1. Общая характеристика института защита информации
1.1 Защита информации: исторический и сравнительно-правовой аспекты
1.2 Понятие и институциональные признаки коммерческой тайны по законодательству России
1.3 Виды сведений, составляющих коммерческую тайну
2. Защита коммерческой тайны и ответственность за ее разглашение
2.1 Гражданско-правовая ответственность за разглашение коммерческой тайны
2.2 Защита коммерческой тайны от разглашения ее работником
2.3 Коммерческая тайна как объект уголовно-правовой охраны
Заключение
Список использованных источников и литературы

Файлы: 1 файл

Grazhdansko-pravovoy_rezhim_kommercheskoy_tayny.docx

— 55.51 Кб (Скачать файл)

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, представляет собой список различных видов  сведений, на которые работодатель распространяет режим коммерческой тайны. Разумеется, такой перечень может  включать только те виды сведений, которые  в соответствии с российским законодательством  могут быть отнесены к коммерческой тайне. Данный локальный нормативный  акт утверждается администрацией предприятия. Работник, подлежит ознакомлению с  вышеуказанным Перечнем, что подтверждается подписью работника. Другим локальным  нормативным актом является Положение  о коммерческой тайне предприятия. Данный документ содержит положения, разъясняющие работнику особенности режима коммерческой тайны и ответственности за ее разглашение. Так же как и Перечень Положение о коммерческой тайне  предприятия утверждается администрацией, и факт ознакомления работника с  данным документом подтверждается документально.

Следует признать, что вышеуказанные  локальные нормативные акты позволяют  оперативно регулировать отношения  между работником и работодателем  в связи с предоставлением  работнику доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну, одновременно формируя базу письменных доказательств, необходимых для привлечения  работника к ответственности  в случае разглашения им коммерческой тайны работодателя. В литературе подчеркивалось, что локальные нормативные  акты могут существенно облегчить  процесс доказывания вины работника  и помочь работодателю "отстоять свои интересы в суде".

Но даже если наниматель все сделает правильно, и тут  крайне тяжело получить деньги с работника-нарушителя. Сначала придется доказать, что раскрытие  тайны не было "следствием непреодолимой силы, крайней необходимости", то есть не вызвано причинами, освобождающими от ответственности (ч. 5 ст. 11 Закона). Потом нужно обосновать, что в разглашении секрета виноват именно сотрудник, а не какие-то иные факторы (например, ваш представитель сообщил сведения, которые вы не закрыли, а конкуренты сами сделали дополнительные выводы).

Следующий этап - оценка причиненного ущерба. А это не так-то просто. К  примеру, как посчитать потери от утечки тех же реквизитов поставщиков? Кроме того, возникает вопрос - какую  сумму обязан отдать "болтун"?

Если действовать по статье 238 ТК РФ, он заплатит лишь прямой действительный ущерб, без учета упущенной выгоды, а это копейки. Конечно, фирма  может руководствоваться статьей 139 ГК РФ, где сказано, что виновные, в том числе и работники, разгласившие коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки, в том числе  и потерянную выгоду предприятия (ст. 15 ГК РФ). Но на самом деле такую компенсацию не дадут.

Во-первых, подобный спор станет рассматривать суд, а он многие конфликтные  ситуации решает в пользу персонала.

Во-вторых, для оценки отношений  с сотрудниками Трудовой кодекс важнее, чем Гражданский (это видно из ст. 5 ТК РФ).

В-третьих, по статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может  требовать полного возмещения убытков, но если законодательно не предусмотрено  иное. А "иное" - компенсация лишь прямого ущерба - как раз и введено в ТК РФ.

Так что юридически подкованный  специалист, даже если и разгласит тайну, заплатит немного.

Данная проблема очень  часто была предметом рассмотрения на страницах периодических изданий. Однако вывод ученых по-прежнему неутешителен для работодателей, обеспокоенных сохранностью коммерческой тайны, и новый закон их позицию отнюдь не усилил.

Единственный способ получить работодателю хотя бы моральное удовлетворение - уволить излишне разговорчивого работника. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения, выразившегося в разглашении коммерческой тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

 

 

 

2.3 Коммерческая тайна  как объект уголовно-правовой охраны

 

Незаконное получение  и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ) относится к числу  преступлений в сфере экономической  деятельности. Разглашение информации, составляющей коммерческую, налоговую  или банковскую тайну, вопреки воле ее владельца образует одну из форм недобросовестной конкуренции, влечет причинение серьезного ущерба экономической  деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, нарушает права и законные интересы граждан. Статья 183 УК РФ предусматривает  три различных состава преступления, которые имеют один предмет посягательства - сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну. В ч. 1 ст. 183 УК РФ предусмотрена ответственность  за собирание таких сведений путем  похищения документов, подкупа или  угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного  использования этих сведений. Наказуемы  сами действия, предусмотренные в  ч. 1 данной статьи, независимо от того, явились ли их результатом какие-либо последствия. Мотив преступления на квалификацию не влияет. Субъектом  преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, не являющееся владельцем коммерческой, налоговой  или банковской тайны и не допущенное к ней в установленном порядке. Часть 2 ст. 183 УК РФ предусматривает  ответственность за незаконные разглашение  или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия ее владельца, совершенные  из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб. Субъектом данного преступления может быть любой работник организации  или иные лица, которым данные сведения стали известны в связи с профессиональной или служебной деятельностью. Часть 3 ст. 183 УК РФ предусматривает ответственность  за те же деяния, если в результате их совершения причинен крупный ущерб, а равно при наличии корыстной  заинтересованности виновного. Обязательные элементы состава преступления - корыстная  или иная личная заинтересованность виновного и крупный ущерб  как последствие уголовно наказуемых действий; размер ущерба определяется применительно к примеч. к ст. 169 УК РФ как сумма, превышающая 250 000 руб. В литературе отмечалось, что  неконкретизированность размера ущерба в прежней редакции статьи негативно  влияла на правоприменительную практику. В соответствии с ч. 4 ст. 183 УК РФ ответственность  наступает за деяния, предусмотренные  ч. 2 или 3 этой статьи, повлекшие тяжкие последствия. Этот признак оценочный  и может выражаться как в материальном, так и в ином ущербе. При определении  последствий преступления следует исходить как из стоимости оценки ущерба, так и из других существенных обстоятельств, например материального положения собственника или иного владельца имущества. Тяжкими последствиями могут быть признаны, например, разорение, дезорганизация работы коммерческого предприятия и т.п.

 

 

Заключение

 

В условиях существующей конкуренции  между субъектами хозяйственной  деятельности информация становится весьма ценным объектом, поскольку обладание  информацией в условиях рыночной экономики является залогом успешной предпринимательской деятельности.

Тайна - это охраняемые законом  конфиденциальные или секретные  сведения в области частной жизни  граждан, предпринимательской, финансовой, политической, экономической, военной  и иных сферах, известные или доверенные определенному кругу лиц в  силу их профессиональных, служебных  и иных обязанностей, незаконное получение, использование, разглашение которых  причиняет вред или создает угрозу причинения вреда правам и законным интересам граждан, общества, государства  и влечет за собой ответственность  виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.

К признакам коммерческой тайны относится: 1) ее предметом  являются сведения, связанные с коммерческой и хозяйственной деятельностью  предприятия: производственная и технологическая  информация, информация об управлении, финансах и другая информация о деятельности предприятия. Это могут быть документы  о коммерческих переговорах и  методах ценообразования, связанные  с маркетинговыми исследованиями рынка, сведения об организации труда и  подборе работников, об условиях хранения документов; 2) информация, относящаяся  к коммерческой тайне, - собственность  организации, она не содержит сведений, являющихся собственностью государства  и не принадлежит другим предприятиям и организациям; 3) она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности третьим  лицам. Под третьими лицами понимаются те, для которых данные сведения представляют коммерческий интерес; 4) коммерческая тайна представляет собой  информацию ограниченного доступа (она не может быть свободно получена любым заинтересованным лицом); 5) обладатель информации принимает меры к защите ее конфиденциальности.

Анализ нормативных определений  коммерческой тайны в российском и зарубежном законодательстве, а  также в научно-правовой литературе позволяет, на мой взгляд, сформулировать следующее определение:

 

"Коммерческая тайна  - это охраняемые законом конфиденциальные  сведения в области производственно-хозяйственной,  управленческой, коммерческой, научно-технической,  технологической, финансовой деятельности  организации, имеющие действительную  или потенциальную коммерческую  ценность в силу неизвестности  их третьим лицам, к ним нет  свободного доступа на законном  основании, обладатель сведений  принимает меры к их конфиденциальности ("режим коммерческой тайны"), незаконное получение, использование  или разглашение которых причиняет  вред или создает угрозу причинения  вреда владельцу этих сведений  и предоставляет ему право  на защиту в соответствии с законодательством РФ".

Под сведениями, составляющими  коммерческую тайну, понимаются как "ноу-хау", так и иная коммерчески ценная, закрытая информация, разглашение которой  может причинить ущерб ее обладателю.

Проанализировав различные  виды юридической ответственности  за незаконное получение, использование  или разглашение, информации, составляющей коммерческую тайну, можно сделать  вывод о недостаточно эффективном  механизме ее защиты в рамках гражданского права, так как крайне проблематичным является определение ущерба, прежде всего, упущенной выгоды, вследствие несанкционированных действий с  такого рода информацией. Методики расчета  суммы ущерба применительно к  обстоятельствам такого рода не разработано, да и ее разработка - задача крайне трудновыполнимая, если вообще реальная. Еще менее  выполнимая задача - привлечение к  материальной ответственности работника, разгласившего коммерческую тайну. Самое большее, на что приходится рассчитывать - возмещение стоимости  дискеты или офисной бумаги, т.е. тех материальных носителей, на которых  находилась информация. Все остальное - упущенная выгода - и взысканию  с работника ни в судебном, ни в каком-либо еще порядке не подлежит. Единственная слабо утешительная мера - уволить не оправдавшего доверие  работника и то, только в том  случае, если не истек предельный срок для наложения дисциплинарного  взыскания, а подобные нарушения  со стороны сотрудников, как правило, выявляются далеко не сразу, если вообще выявляются. Достаточно выраженными  превентивными свойствами, обладает, пожалуй, лишь ст. 183 УК РФ, предусматривающая  достаточно жесткие санкции за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну. Однако и данная статья редко применяется  на практике в силу латентности данного вида преступных посягательств и сложности доказывания. Таким образом, нам представляется необходимым дальнейшее совершенствование действующего законодательства, регламентирующего ответственность за незаконное получение, использование или разглашение информации, составляющей коммерческую тайну. При этом следует вести работу по таким направлениям:

- совершенствование способов  гражданско-правовой защиты коммерческой  тайны, например, путем установления  неустоек в твердой денежной  сумме, с оговоркой, о возможности  взыскания убытков в части  непокрытой неустойкой. Таким образом,  возможно облегчить бремя доказывания  размера упущенной выгоды потерпевшей стороной;

- выведение материальной  ответственности работника, разгласившего  коммерческую тайну из-под общих  правил о материальной ответственности  только за прямой действительный  ущерб с возможным установлением  предельных размеров такой ответственности  (в твердой денежной сумме либо  в минимальных размерах оплаты  труда);

- предоставление работодателю  права проводить собственное  служебное расследование в целях  предупреждения и доказывания  нарушений, связанных с разглашением  сведений, составляющих тайну.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы

 

Нормативные документы

 

1. Конвенция по охране  промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 г.) (по состоянию на 14 июля 1967 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. N 40.

2. Конституция Российской  Федерации (принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993 г.). М.: Март, 2004.

3. Гражданский кодекс  Российской Федерации (части первая, вторая, третья) с изменениями и  дополнениями по состоянию 7 октября 2004г. М

4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. М

5. Гражданский процессуальный  кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. с  изменениями и дополнениями по  состоянию на 24 сентября 2004 г. М.

6. Трудовой кодекс Российской  Федерации от 30 декабря 2001 г. с  изменениями и дополнениями по  состоянию на 20 сентября 2004 г. М

7. Уголовный кодекс РФ  от 13 июня 1996 г. с изменениями и  дополнениями по состоянию на 15 сентября 2004 г. Новосибирск: Сибирское  университетское издательство, 2004.

8. Уголовно-процессуальный  кодекс РФ от 18 декабря 2001 г.  с изменениями и дополнениями  по состоянию на 1 января 2004 г. М.: ЭЛИТ

9. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 32. Ст.3283.

10. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (с изменениями от 10 января 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N8. Ст. 609

11. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 10. Ст. 1127.

12. Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" (с изменениями от 24 января 1998 г., 6 июня, 10 сентября 2001 г., 29 мая 2002 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 49. Ст.4775; 1998. N 5. Ст.561; 2001. N 24. Ст.2418; N 38. Ст.3724; 2002. N 22. Ст. 2074.

13. Приказ Минфина РФ от 28 ноября 1996 г. N 101 "О порядке публикации бухгалтерской отчетности открытыми акционерными обществами". Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 1996 г. Рег. N1209 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. N 1.

Информация о работе Защита коммерческой тайны и ответственность за ее разглашение