Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами

Федеральное агентство по образованию

Тихоокеанский государственный  университет

Дальневосточный юридический институт

 

 

 

 

 

 

 

Отчёт

 

О прохождении  преддипломной практики

 

 

Тема: «Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами».

 

 

Отчёт выполнила: студентка

гр. Юзу -92

заочного ускоренного  обучения

Афанасьева  А.С.

 

Место прохождения практики: ГОАУ НПО ПТЛ №3

 

Период  прохождения практики:

С 01.06.2012 по 28.06.2012

 

Руководитель  практики:

Начальник ОК

Мироненко Олеся  Владимировна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Хабаровск-2012

 

 

Отчёт руководителя практики

 

За время  прохождения практики в ГОАУ МТО  ТТЛ №3 Афанасьева А.С. ознакомилась с распорядком рабочего времени, нормативно-правовой базой по которой и на основании которой работает ГОАУ НПО ПТЛ.

     Обладает  большими  теоретическими знаниями, что позволяет ей выполнять довольно сложные поручения. Договорную и судебно-претензионную работу на предприятии усвоила на отлично.     Высокий уровень знаний, добросовестность и большое трудолюбие способствуют систематическому выполнению запланированных заданий с высоким качеством. Обладает очень высокой работоспособностью, может справиться даже с максимальным объемом работы.        Обладает уравновешенным характером, отличным чувством юмора и уникальным жизнелюбием. Оказывает плодотворное влияние на коллектив своим умением справляться со сложными заданиями.    

      Проявила высокую организованность в выполнении поручений руководителя практики.  Чувство ответственности ярко выражено, осознает всю важность и значение своих поступков. Предлагает и осуществляет  хорошие собственные идеи. Умеет планировать и выполнять намеченные работы, всегда в срок отчитывается по документам и заданиям руководителя практики. Контактный и открытый человек.   Овладела практическими навыками работы юрисконсульта. Умеет правильно, юридически грамотно выражать свои мысли. Интересуется новинками в  юридической литературе, текущим политическим событиям в  стране. Имеет огромное желание стать юристом.    

Принимала участие в общественной жизни предприятия, работала на субботниках.

Проявила себя с положительной стороны, уравновешена, к порученным обязанностям относится ответственно, с гражданами учтива и вежлива. За проведённую практику заслуживает положительной оценки.

 

Руководитель  практики                           Мироненко Олеся Владимировна

 

 

 

Дневник

прохождения преддипломной практики с 01.06.2012 по 28.06.2012 в ГОАУ НПО ПТЛ №3 студентки заочного ускоренного обучения группы Юзу -92 Афанасьевой А.С.

 

 

№	Дата	Содержание  выполненных  работ	Подпись
1.		Организационный день. Ознакомлен с организационно-распорядительной документацией организации. ПВТР. Должностной  инструкцией. Рассмотрение  правовых основ деятельности отдела кадров. Систематизация нормативных  актов. Составление графика отпусков.
2.		Изучение целей  и предмета деятельности организации. Экономических условий. Имущество. Финансы. Органы управления. Контроль.  Ознакомление  с особенностями работы Составление личных карточек Т-2. Приказа о приеме на работу
3.		Поиск, изучение и систематизация юридической литературы имеющейся в организации,  правового регулирования Изучение коллективного  договора и локальных нормативных  актов предприятия, основа деятельности
4.		проверили и  согласовали локальную организационно-распорядительную документацию. Работа с регистрацией договоров. Изучение коллективного  договора и локальных нормативных  актов предприятия, основа деятельности Составление приказа  об увольнении
5.		Изучение коллективного  договора и локальных нормативных  актов предприятия, основа деятельности Составление приказа  о приеме на работу
6.		Выявление особенностей рабочего времени и времени отдыха Составление штатного расписания
7.		Выявление особенностей рабочего времени и времени отдыха Составление приказа  о переводе
8.		Присутствовала  при заседании постоянно-действующего производственного совещания. Участвовал  в юридической консультации  работников филиала, совместно с профкомом, по вопросам социального партнерства  и др.
9.		Знакомился  с новой юридической литературой, поступившей в адрес организации. Перевод. Перемещенье, увольнение работников Составление приказа  о б отпуске
10.		Перевод. Перемещенье, увольнение работников Составление приказа  об отправлении в командировку
11.		Перевод. Перемещенье, увольнение работников Составление списков  в дальмедстрах на принятых работников
12.		Дисциплинарная  и материальная ответственность  работников и работодателя Составление списков  в военкомат на принятых работников
13.		Дисциплинарная  и материальная ответственность работников и работодателя Заполнение  трудовых книжек
14.		Дисциплинарная  и материальная ответственность  работников и работодателя Систематизация  приказов организации
15.		Составление договора на изготовление полиграфической продукции. Визирование. Сбор необходимой информации. Консультации работников предприятия.
16.		Дисциплинарная  и материальная ответственность  работников и работодателя
17.		Охрана труда Составление должностных  инструкций Проведение  инструктажей
18.		Охрана труда Составление акта о несчастном случае
19.		Охрана труда Собирание объяснительных с работников
20.		Присутствовала  при заседании постоянно-действующего производственного совещания. Участвовал  в юридической консультации  работников филиала, совместно с профкомом, по вопросам социального партнерства и др.
21.		Составление договора на изготовление полиграфической продукции. Визирование. Сбор необходимой информации. Консультации работников предприятия.
22.		Выявление особенностей рабочего времени и времени отдыха
23.		Охрана труда Изучение законодательства об охране труда
24.		Присутствовала  при заседании постоянно-действующего производственного совещания. Участвовал  в юридической консультации  работников филиала, совместно с профкомом, по вопросам социального партнерства и др. Охрана труда Составление книги  инструктажей
25.		Составление договора на изготовление полиграфической продукции. Визирование. Сбор необходимой информации. Консультации работников предприятия. Охрана труда Составление журнала  прохождения медосмотра

 

 

Руководитель  практики                               Мироненко Олеся Владимировна

 

 

 

 

 

 

 

План

 

1. Анализ правовой основы деятельности российских профсоюзов 

2. Некоторые проблемы профсоюзного движения, выявленные в ходе прохождения практики 

3. Анализ и пути решения проблем, возникающих в судебной практике по разрешению споров с участием профсоюзов                                                           

4. Повышение роли профсоюзов и общественных объединений работодателей в месте прохождения практики

Выводы 

Список использованных источников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Анализ правовой основы деятельности российских профсоюзов

 

Профессиональные  союзы возникли как добровольные объединения рабочих и служащих по профессиям.

Появление наемного труда при зарождении классового общества привело к разделению общества на две части: наемных работников и работодателя. Тяжелые и вредные  условия труда, в которых оказывались рабочие, неизбежно вызывали возмущение и сопротивление работников. Вопрос о формах сопротивления молодого рабочего класса стал представлять острую проблему. Сами работники не в состоянии были противостоять работодателю и защитить свои интересы. Объединения работников в большей или меньшей степени в состоянии это сделать. Появление профсоюзов вызвало сопротивление работодателей и государства. С целью подавления профсоюзов стали вводиться уголовная ответственность для организаторов профсоюзов и другое антирабочее законодательство, которым объединение в профсоюз рассматривалось как преступный заговор, и деятельность профсоюзов запрещалась на протяжении большей части XIX в. В развитых странах деятельность профсоюзов была закреплена как противоречащая принципу неограниченной свободы личности. Например, французский закон Ле Шапелье (1791) юридически запретил деятельность профсоюзов. По мере развития рабочего движения профсоюзы законодательно стали признаваться государством. Так, в 1871 г. в Англии был принят профсоюзный закон, который дал определение профсоюзам и разделил их на зарегистрированные (законные) и незарегистрированные (незаконные). С конца ХIХ в. - начала XX в. начался процесс активного создания профсоюзных ассоциаций, ставший проявлением обострения противоречий между трудом и капиталом. Дальнейшее развитие профсоюзов проходило неоднозначно. С созданием после первой мировой войны Международной организации труда ее конвенции создали правовую основу деятельности профсоюзов. Эта основа остается незыблемой и сейчас. Однако происшедшие в последние десятилетия качественные изменения состава наемных работников, значительное повышение уровня их квалификации и оплаты труда ослабили их интерес к коллективным формам борьбы. Поэтому во многих странах численный состав профсоюзов и, соответственно, их влияние и возможности уменьшились. По опубликованным данным, число членов профсоюзов во Франции составляет менее 10% работающих по найму, в США и Турции - около 20%, Японии, Германии и Италии - от 30-40%. Значительное число наемных работников сохранили профсоюзы стран Северной Европы.

Свой исторический путь прошли и профсоюзы России. После победы социалистической революции  в 1917 г. профсоюзы, естественно, утратили роль антипода государственной власти. Они стали исполнять роль ее активного союзника. Был выдвинут и реализован лозунг: "Профсоюзы - лицом к производству". Декларировалось, что профсоюзы выполняют две функции: производственную и защитную, но фактически производственная функция возобладала. Профсоюзы становились частью государственного аппарата, о чем свидетельствует переход к ним ряда государственных функций, таких как охрана труда, государственное социальное страхование, руководство соревнования и др. Переход этих функций означал усиление государственных начал в деятельности профсоюзов. Расширение прав профсоюзов, прежде всего фабзавкомов (1958), необходимость согласования многих решений в сфере труда с профсоюзами не привели к подлинному расширению производственной демократии, поскольку профсоюзы оставались послушными исполнителями воли государства и администрации, что способствовало падению их авторитета.

В современных  условиях роль профсоюзов существенно  меняется. Прежде всего профсоюзы  декларируют твердую приверженность защите интересов трудящихся и отказ от выполнения производственных функций. В новых условиях профсоюзы перешли от организационного монизма, обусловленного однопартийной системой, к плюрализму: в стране возникли и функционируют профсоюзы различных направлений. Правовая основа деятельности профсоюзов в России заключается в закреплении права граждан на объединение в профсоюзы для защиты своих интересов (ст. 30 Конституции РФ). 12 января 1996 г. был принят Закон о профсоюзах, в котором дана достаточно полная и подробная регламентация прав и обязанностей этих общественной организации.

До принятия указанного Закона важную роль в определении  правового статуса профсоюзов Российской Федерации выполнял Указ Президента РСФСР от 26 октября 1991 г. "Об обеспечении  прав профессиональных союзов в условиях перехода к рыночной экономике". В нем органам исполнительной власти, руководителям министерств и ведомств, предприятий, объединений, учреждений и других организаций независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности предписывалось "обратить особое внимание на строгое соблюдение прав профсоюзов и всемерное обеспечение их деятельности в соответствии с действующим законодательством и общепринятыми нормами международного права; до принятия нормативных актов по социально-экономическим вопросам проводить предварительные консультации с соответствующими профсоюзными органами в целях выработки наиболее обоснованных и приемлемых для трудящихся решений". Кроме того, продолжали действовать и нормы КЗоТ РФ (гл. XV) в редакции Закона РФ от 25 сентября 1992 г., регламентирующие наиболее общие вопросы обеспечения деятельности профсоюзов. В настоящее время в России действуют Конвенции МОТ N 11 "О праве на организацию и объединение трудящихся в сельском хозяйстве" (1921) и N 87 "О свободе ассоциаций и защите права на организацию" (1948), согласно которым трудящиеся имеют право создавать по своему выбору организации и вступать в них для защиты своих интересов. Такое же право имеют и предприниматели. С 1 февраля 2002 г. с момента вступления в силу ТК РФ, в статьях гл. 58 и других закреплены права профессиональных союзов, гарантии этих прав и ответственность за их нарушения, именно поэтому нормы Закона о профсоюзах следует применять в соответствии их ТК РФ.

Если социальное назначение профессиональных союзов - представлять и защищать права и интересы работников - было и остается неизменным, то этого нельзя сказать об их правовой базе. Такую правовую базу имел только один профсоюзный орган - профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации. Юридические нормы определялась нормативным актом - "Положением о правах профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации", утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 сентября 1971 г. с последующими изменениями и дополнениями. Правовой статус профсоюзных органов иных уровней в законодательстве детально не регламентировался. Правовая регламентация деятельности профсоюзов представляла и представляет определенные сложности. Не все стороны деятельности профсоюзов подлежат законодательному регулированию. Внутрисоюзные отношения государством не регулируются, оно не вмешивается во внутреннюю деятельность профсоюзов, подобное вмешательство запрещено законом (п. 2 ст. 5 Закона о профсоюзах). Внутрипрофсоюзные отношения регулируются исключительно нормами, принимаемыми самими профсоюзами, прежде всего их уставами. Эти нормы часто именуются корпоративными, которые не могут быть отнесены к законодательству, поскольку государство не участвует в их разработке и принятии. Выполнение корпоративных норм не подкреплено принудительной силой государства. Вместе с тем, в том случае, если в понимании права выйти за пределы деятельности государства и видеть в праве систему обеспечения порядка в обществе, систему, основанную на началах справедливости, гуманизма, равенства, то корпоративные нормы могут быть отнесены к правовым регуляторам. Внешние отношения профсоюзов регулируются законодательством. Закон "регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями, юридическими лицами и гражданами" (ст. 1 Закона о профсоюзах). Одновременно с этим Законом были приняты: Закон об общественных объединениях, Закон о занятости населения и ряд других. Указанные правовые акты отражают новые социально-экономические условия, сложившиеся в России и значительно изменяет организационно-правовые основы деятельности профсоюзов.

 

2. Некоторые проблемы профсоюзного движения, выявленные в ходе прохождения практики 

 

Изменения в  экономической и социально-политической сферах, произошедшие стране за последние годи, существенно повлияли на структуру и содержание всего общественного движения, и прежде всего - профсоюзного. С одной стороны произошла трансформация старых профсоюзов, а с другой - образование новых; появление последних было во многом обусловлено зарождением слоя предпринимателей. Кроме того, профсоюзная деятельность потребовала своего преобразования и приведения ее в соответствие с изменившимися общественными потребностями.