Гражданский процесс

Процессуальный порядок кассационного  рассмотрения дел по сравнению с  судопроизводством в первой инстанции  имеет свои существенные особенности. Они вытекают из специфики задач  суда второй инстанции, который является контрольным органом, призванным проверять  законность и обоснованность обжалованных решений нижестоящих судов. Дела в кассационном порядке рассматриваются  коллегией в составе трех постоянных членов соответствующего суда (разумеется, не исключено участие председателя суда, а равно его заместителей). Это объясняется тем, что реализация функции контроля требует, чтобы  судебная коллегия состояла из судей-профессионалов, достаточно хорошо знающих действующее  законодательство и судебную практику.

Судебное заседание можно подразделить на три части:

а) подготовительную;

б) рассмотрения материалов дела;

в) вынесения определения.

Вначале председательствующий, открыв заседание, объявляет, какое дело, по чьей жалобе или протесту и на решение  какого суда подлежит рассмотрению, выясняет, явились ли участвующие в деле лица, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных  лиц и представителей. Затем объявляется  состав суда и также, как в суде первой инстанции, решается вопрос о возможных отводах. Затем председательствующий разъясняет участвующим в деле лицам их процессуальные права и обязанности. Обращенные к суду ходатайства и заявления разрешаются в коллегиальном составе с учетом мнения всех присутствующих в заседании лиц, участвующих в деле. Неявка кого-либо из надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, не препятствует разбирательству дела. Однако суд, признав причины неявки уважительными, вправе отложить разбирательство дела. Если же неявка объясняется тем, что лицо не было извещено о времени и месте рассмотрения дела, суд обязан отложить рассмотрение дела (ст. 354 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд  кассационной инстанции проверяет  законность и обоснованность решения  суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях  относительно жалобы, представления. Суд  оценивает имеющиеся в деле, а  также дополнительно представленные доказательства, если признает, что  они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции (ст. 358 ГПК  РФ), подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты  и правоотношения. Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Вторая часть заседания начинается докладом одного из судей, обычно того, который предварительно знакомился с материалами дела. В докладе  излагаются обстоятельства дела, содержание объяснений на жалобу и новых письменных материалов, поданных после рассмотрения дела в суде первой инстанции, также  сообщаются все другие данные, имеющие  существенное значение.

За докладом следуют объяснения участвующих в деле лиц, при этом соблюдается очередность выступлений, после чего суд удаляется в  совещательную комнату для вынесения  определения.

В случае, если судом кассационной инстанции исследовались новые доказательства, проводятся судебные прения по правилам, предусмотренным ст. 190 ГПК РФ. При этом первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или прокурор, принесший кассационное представление. По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения кассационного определения.

Обсуждение всех вопросов членами  судебной коллегии в совещательной  комнате проводится в точном соответствии с правилами, регламентирующими  аналогичную деятельность суда первой инстанции (ст. 360 ГПК РФ), т.е. в условиях тайны, обеспечивающей независимость  как суда в целом, так и каждого  судьи в отдельности. Исследованные  в судебном заседании имеющиеся  в деле и дополнительно представленные доказательства кассационная инстанция  оценивает по своему внутреннему  убеждению, руководствуясь единым и  общим для всех судов правилом, закрепленным в ст. 67 ГПК РФ. 18.4. Полномочия суда кассационной инстанции 

Под полномочиями суда кассационной инстанции в смысле ст. 361 ГПК РФ понимаются права, в силу которых он определяет дальнейшее процессуальное положение дела.

Рассмотрев дело, этот суд может:

1) оставить решение суда первой  инстанции без изменения, а  кассационные жалобу, представление  без удовлетворения;

2) отменить решение суда первой  инстанции полностью или в  части и направить дело на  новое рассмотрение в суд первой  инстанции в том же или ином  составе судей, если нарушения,  допущенные судом первой инстанции,  не могут быть исправлены судом  кассационной инстанции; 

3) изменить или отменить решение  суда первой инстанции и принять  новое решение, не передавая  дело на новое рассмотрение, если  обстоятельства, имеющие значение  для дела, установлены на основании  имеющихся и дополнительно представленных  доказательств; 

4) отменить решение суда первой  инстанции полностью или в  части и прекратить производство  по делу либо оставить заявление  без рассмотрения. 18.5. Основания  к отмене судебных решений 

Отмена решения с направлением дела на новое рассмотрение в суд  первой инстанции производится по основаниям

, указанным в законе (ст. 362-364 ГПК  РФ). К ним относятся: 

1) неправильное определение обстоятельств,  имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных  судом первой инстанции обстоятельств,  имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда  первой инстанции, изложенных  в решении суда, обстоятельствам  дела;

4) нарушение или неправильное  применение норм материального  права или норм процессуального  права. 

Правильное по существу решение  суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Нарушение норм материального права  может выразиться:

1) в применении закона, не подлежащего  применению;

2) в неприменении закона, подлежащего  применению;

3) в неправильном истолковании  закона (ст. 363 ГПК РФ).

Что касается нарушения норм процессуального  права, то они по степени значимости подразделяются на три группы:

1) формальное нарушение, не составляющее  повода к отмене обжалованного  решения, являющегося по существу  правильным (ст. 364 ГПК РФ);

2) существенное нарушение, которое  привело или, судя по материалам  дела, могло привести к неправильному  разрешению дела (ст. 364 ГПК РФ). Сложность  здесь состоит в том, что  неправильное применение одной  и той же процессуальной нормы  в зависимости от конкретных  условий может быть или существенным, или формальным. Кассационная инстанция  должна точно оценить этот  момент;

3) нарушение, составляющее повод  к безусловной отмене решения  независимо от правильности разрешения  дела по существу.

Согласно ст. 364 ГПК РФ решение  подлежит безусловной отмене, если:

1) дело рассмотрено судом в  незаконном составе; 

2) дело рассмотрено судом в  отсутствие кого-либо из лиц,  участвующих в деле и не  извещенных о времени и месте  судебного заседания; 

3) при рассмотрении дела были  нарушены правила о языке, на  котором ведется судебное производство;

4) суд разрешил вопрос о правах  и об обязанностях лиц, не  привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано  судьей или кем-либо из судей  либо решение суда подписано  не тем судьей или не теми  судьями, которые указаны в  решении суда;

6) решение суда принято не  теми судьями, которые входили  в состав суда, рассматривавшего  дело;

7) в деле отсутствует протокол  судебного заседания; 

8) при принятии решения суда  были нарушены правила о тайне  совещания судей. 

Вследствие отмены решения дело направляется на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Повторное  рассмотрение дела поручается суду в  новом или прежнем составе  судей.

Следует иметь в виду также разъяснение  п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых  вопросах, возникших в связи с  принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации». В силу ст. 361 ГПК РФ суд кассационной инстанции, отменив решение суда первой инстанции  полностью или в части, вправе направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если допущенные им нарушения не могут быть устранены  судом кассационной инстанции. Исходя из этого при направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в определении суда кассационной инстанции должны быть, приведены мотивы, по которым он не имеет возможности сам вынести новое решение или изменить решение суда первой инстанции.

Отмена решения с прекращением производства по делу или оставлением  заявления без рассмотрения производится по основаниям, предусмотренным ст. 365 ГПК РФ.

Суд прекращает производство по делу в случае, если:

• дело не подлежит рассмотрению и  разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным  п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ;

• имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между  теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение  суда или определение суда о прекращении  производства по делу в связи с  принятием отказа истца от иска или  утверждением мирового соглашения сторон;

• истец отказался от иска и отказ принят судом;

• стороны заключили мировое  соглашение и оно утверждено судом;

• имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между  теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение  третейского суда, за исключением  случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского  суда;

• после смерти гражданина, являвшегося  одной из сторон по делу, спорное  правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена (ст. 220 ГПК РФ).

Суд оставляет заявление без  рассмотрения в случае, если:

• истцом не соблюден установленный  федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный  договором сторон досудебный порядок  урегулирования спора;

• заявление подано недееспособным лицом;

• заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его  подписание или предъявление иска;

• в производстве этого или другого  суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и  по тем же основаниям;

• имеется соглашение сторон о  передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и  от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;

• стороны, не просившие о разбирательстве  дела в их отсутствие, не явились  в суд по вторичному вызову;

• истец, не просивший о разбирательстве  дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а  ответчик не требует рассмотрения дела по существу (ст. 222 ГПК РФ).

После отмены решения с прекращением производства или оставлением заявления  без рассмотрения дело возвращается по принадлежности в суд, вынесший это  решение.

Изменить или отменить обжалованное решение суда первой инстанции и  принять новое решение, не передавая  дело на новое рассмотрение, суд  кассационной инстанции может, если обстоятельства, имеющие значение для  дела, установлены на основании имеющихся  и дополнительно представленных доказательств (ст. 361 ГПК РФ).

Решение изменяется, когда спор по существу разрешен правильно, но нужно  внести определенные уточнения, поправки. Новое же решение означает принципиально  иное материально-правовое разрешение спора. Оно выносится, когда ошибка нижестоящего суда в применении норм материального права настолько  значительна, что для ее устранения требуется не изменение, а замена обжалованного решения. Посредством  изменения решения вышестоящая  инстанция чаще всего уточняет сумму, подлежащую взысканию с ответчика, корректирует срок, в течение которого должны производиться периодические  платежи, изменяет форму ответственности  должников, применив солидарную вместо долевой и, наоборот, долевую вместо солидарной, и т.п.

Изменяя решение или вынося новое  решение, суд второй инстанции обязан соответственно изменить распределение  судебных расходов (ст. 98 ГПК РФ) и  при необходимости обсудить вопрос о повороте исполнения решения (ст. 445 ГПК РФ). 18.6. Определение суда кассационной инстанции