Нотариат в сфере наследственных правоотношений

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

НЕФТЕКАМСКИЙ ФИЛИАЛ

                                                                                      Гуманитарный факультет

Кафедра гражданского права

                                                       и процесса

 

ПРЕДДИПЛОМНАЯ КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему «Нотариат в сфере наследственных правоотношений»

                                                                                 Выполнил: студент   5 курса

                                                                         очной формы обучения

                                                         группы Ю-52

                                                                               Тимирбаева А.А.________

 

                                                                             Научный руководитель:

                                                                  ст.преподаватель

                                                                    Ахматьянова В.А.

 

Нефтекамск 2011

 СОДЕРЖАНИЕ

 Введение                                                                                                            3

1 Общие положения о нотариате в Российской Федерации                                 7                     

  1.1 Правовой статус нотариуса в РФ                                                                      20

2 Особенности деятельности  нотариуса в сфере наследственных  правоотношений                                                                                                       27

   2.1 Деятельность нотариуса  при наследовании по завещанию                        29

   2.2 Деятельность нотариуса  при наследовании по закону                                31

   2.3 Порядок, сроки  выдачи свидетельства                                                          33

3 Меры по охране наследственного  имущества                                                    37

Заключение                                                                                                               43

Список использованных источников и  литературы                                            47                                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Введение

 Нотариат - это один из основных элементов современной правоохранительной системы государства, призванный, в первую очередь, обеспечивать защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, укреплять правопорядок и законность путем правильного, единообразного и своевременного совершения нотариальных действий, направленных на защиту гражданских прав и юридических обязанностей, предупреждение возможного нарушения этих прав в будущем. В сфере деятельности нотариусов остается достаточно много спорных вопросов, связанных правовым регулированием данной области с учетом современной действительности, а также с целесообразностью и потенциальными возможностями использования нотариата на российском правовом поле. «Наш нотариат превратился в копировальный аппарат», - заявил С.В. Степашин, глава Счетной палаты Российской Федерации, в своем докладе на Всероссийской научно-практической конференции «Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы», состоявшейся в начале 2007 года, тем самым, подчеркнув, что повышение социально значимого статуса нотариуса, а также общественное признание его деятельности будут содействовать выполнению задач нотариата в стране¹. Целью настоящей работы является исследование правового поля деятельности нотариата в нашем государстве для определения наиболее сложных вопросов, решение которых на законодательном уровне и в изменении общественного мнения, непосредственно будет способствовать улучшению работы нотариусов, как частных, так и государственных.

 В настоящий момент  можно выделить следующие проблемы  российского нотариата: 

- неэффективное использование нотариата в системе госрегулирования правоотношений в стране;

- возможное возникновение коррупции в данной сфере деятельности;

- отсутствие жесткого контроля за уровнем профессионализма нотариусов, а также отсутствие продуманной кадровой политики государства;

- понижение юридических и фактических полномочий нотариуса, а также снижение его социального статуса в обществе.

 Актуальность данной темы заключается в том, что на современном этапе становления правового государства назревает проблема создания эффективной системы нотариата в России, так как продуктивная работа нотариата снижает расходы государства на содержание и обеспечение судебной власти в 3-5 раз, а более широкое использование знаний и интеллектуального потенциала нотариата в условиях развития российского демократического общества могло бы обеспечить реальную защиту прав и законных интересов гражданского оборота, предотвратить возможность возникновения споров уже на стадии совершения сделки, тем самым, разгрузив суды и освободив от бремени возможных последующих судебных разбирательств участников сделки.

 

 Кроме того, нотариусы могли бы способствовать укреплению авторитета государственных органов власти путем формирования у граждан уважение к закону, с учетом того, что большая часть населения России является юридически малограмотными в решении своих правовых вопросов, в то время как создание постоянных действующих юридических структур, направленных на решение острых социальных проблем, только планируется государственными чиновниками в настоящем году, а нотариусы действуют во всех городах нашей страны в реальном времени и вполне способны справиться с юридической консультацией населения, как представляется на наш взгляд. «Высокий профессиональный потенциал нотариата несопоставим с его крайне ограниченным использованием. В настоящий момент можно констатировать, что нотариат практически выведен из участия в гражданских договорных отношениях, а многолетний опыт применения юридических ном действующего законодательства нотариальными органами по всей применяется в лучшем случае при удостоверении доверенностей, а в основном при свидетельствовании подлинности подписей и верности копий документов», - отметил Евгений Клячин. По данным Федеральной нотариальной палаты, в 2000 г. российские нотариусы совершили около 30 млн. нотариальных действий, а в 2005 г. - уже 73 млн. «При этом количество сложных, социально значимых действий резко сократилось», - констатировал президент Федеральной нотариальной палаты, во время своего выступления на конференции².

 

Основными задачами, поставленными  в данной работе являются исследование сделок, подлежащих нотариальному удостоверению, путем определения сущности сделки и отнесения того или иного  вида сделки к квалифицированной  ее форме, с целью проведения анализа  нотариальной формы таких сделок и исследования порядка их нотариального  удостоверения по правилам делопроизводства, определенного действующим законодательством. Роль современного нотариата в становлении правого государства является определенной, так как институт нотариата является важным звеном в правовой системе государства, выполняя задачу по предупреждению и сокращению юридических споров по всевозможным основаниям. Нотариусы, совершая нотариальные действия, способствуют укреплению законности и правопорядка в обществе, создают основу для стабильного развития гражданско-правовых отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ В НОТАРИАТЕ РФ

В современную правовую терминологию прочно вошло понятие «нотариат».    

Оно происходит от латинских  слов «notae», что обозначает особые стенографические знаки, используемые в письме под диктовку, или «notarius»- писец, секретарь.

Возникновение нотариата  исторически было обусловлено  становлением гражданского общества и необходимостью обеспечения его субъектам реальной возможности осуществления их прав и выполнения обязанностей.

Прежде всего, развитие товарных отношений и стабильного гражданского оборота потребовало принятие мер  по уменьшению количества незаконных сделок. Участие специального  беспристрастного и юридически грамотного арбитра  – нотариуса, назначаемого государством, уже на стадии заключения наиболее значимых договоров позволило существенно  снизить количество ничтожных и  оспоримых сделок.

 Не меньшую роль сыграл нотариат и в обеспечении эффективности судебной деятельности. На начальных этапах своего развития нотариат был настолько сильно связан с судебной системой, что, как правило, нотариусы состояли при судах (в частности, выполняли функции судебных секретарей) и имели наиболее высокие шансы на замещение судебных должностей в силу профессионализма и приобретенного опыта. Важнейшее место в деятельности  нотариата занимало составление документов или свидетельствование правомерности уже существующих документов. Такие нотариальные документы в силу более высокой степени доверия приобретали статус публичных, имели повышенную доказательственную и исполнительную силу.

 Уже эти функции  нотариата свидетельствуют о  его огромной роли в становлении  гражданского общества, базирующегося  на признании и обеспечении реальной исполнимости субъективных прав граждан, в том числе на частную собственность. Именно нотариат принял на себя нагрузку по закреплению имеющихся и приобретаемых прав и обязанностей в юридической форме, что способствовало защите частной собственности и бесспорности имущественных прав, стабильности гражданского оборота в целом.

 Отнесение нотариата  к судебной системе неправомерно,  поскольку суд в связи с  реализацией принципа разделения  властей занял совершенно иное  место в правовой системе.

 В современной правовой  литературе термин «нотариат»  толкуется по-разному и используется  в основном в следующих значениях :

1) как система органов,  осуществляющих функцию государства  по защите прав и законных  интересов граждан, юридических  лиц и общества в целом, наделенных  в соответствии с законодательством  властными полномочиями³;

2) как правовой институт, призванный обеспечивать стабильность  гражданского оборота, а также  защиту прав и законных интересов  граждан и юридических лиц  посредством совершения нотариальных  действий, то есть как отрасль  законодательства, нормами которой  регулируются нотариальная деятельность;

3) как учебный курс, предметом  которого является изучение вопросов  нотариального производства и  деятельности его участников  в нотариальной сфере.

  Уникальность этого  органа предопределяет сложность  поиска его места в правовой  системе Российской Федерации.  Однако решение вопроса о месте  нотариата в совокупности явлений и институтов действительности России необходимо для разрешения таких важных проблем, как статус и компетенция нотариусов, их численность, полномочия нотариальных палат и органов юстиции в сфере организации деятельности нотариата и т.д.