Осуществление особого производства по отдельным категориям дел

9) о внесении  исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10)по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11)по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Федеральными  законами к рассмотрению в порядке  особого производства могут быть отнесены и другие дела.1

 

1.3 Общие правила   осуществления  особого производства

 

Институт особого  производства в гражданском процессе  основан на ряде правил. К ним  относятся:         
             1.Дела особого производства рассматривают по правилам искового производства с особенностями, установленными ГПК РФ. 
             2.Участвующими лицами  в особом производстве  являются  как заявители, так и другие заинтересованные лица. В качестве заявителей  выступают лица, которые защищают свои права и лица, которые защищают  права и интересы других лиц. К  ним относятся  прокуроры, органы опеки и попечительства, члены семьи гражданина с заявлением о признании этого гражданина недееспособным.

__________________________________

1.Гражданский Процессуальный  Кодекс Российской Федерации,  от14.11.2002 N 138-ФЗ с изменениями и дополнениями, в текущей редакции на ред. от 25.11.2013. – Ст 262

 

   3.По делам,  устанавливающим  статус гражданина,  обязательным  участником  рассмотрения дела является прокурор, а также – органы опеки и попечительства для дачи заключения.

            4.При рассмотрении   многих категорий дел  суд  прямо указывает на  обязательные доказательства, которые  являются  основанием  для установления определенных актов. Таковыми  являются заключения эксперта, заключения органов опеки.  
          5.Суд в рамках  особого производства  может оказывать определенную помощь в истребовании   доказательств, разъяснении определенных моментов сторонам. 
  6. Особенностью  решения дел, рассматриваемых в порядке особого производства, является то, что оно реализуется через органы государства, в зависимости от того, какой факт был установлен (органы ЗАГСа, социальной защиты населения). 
           7. После рассмотрения дела  в порядке особого производства исполнительный лист не выдается. Суд  направляет решение  государственным органам для его реализации.1 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
  
_________________________________________________

1. Сторожкова Е.Ч. Признаки особого производства и его отличие от других видов гражданского судопроизводства // Проблемы российской государственности: вопросы истории, теории, практики: Сборник научных трудов. - М.; Юрист, 2004. – С.229

Глава 2.  Осуществление  особого производства  по отдельным  категориям дел

2.1 Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Наиболее  распространенными  делами, рассматриваемыми в порядке  особого производства, являются  дела об установлении  фактов, имеющих  юридическое значение. Наличие или отсутствие  юридических фактов в полной мере влияет на возникновение, изменение или прекращение личных и  имущественных прав граждан  организаций.  Для подтверждения данных фактов необходимы различные свидетельства,  справки, записи актов гражданского состояния.1

В некоторых случаях удостоверение  определенных фактов невозможно из-за утраты, уничтожения, невозможности восстановления соответствующих документов по определенным причинам. Закон предусматривает такие случаи, определяя порядок решения дел в статьях 264 – 269 Гражданского Процессуального Кодекса РФ.

На основании  статьи 264, к делам об установлении фактов, имеющих  юридическое значение, относятся дела об установлении:

1).родственных отношений. Данный факт подлежит установлению в судебном порядке во всех случаях, когда он порождает  юридические последствия: необходимость такого подтверждения нужна заявителю для оформления права на наследство, на получение пособия  по  многодетности, а также в случаях, когда родственные отношения не подтверждены  необходимыми документами.

  Решение об  установлении  факта  родства  должно содержать указание  на степень родства    заявителя  и соответствующего лица. Когда речь идет об                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

установлении  родственных отношений наследников второй и последующих очередей, суд отмечает отсутствие  соответствующих наследников 

______________________________________

1.Красавчиков  О. А.  Юридические факты в  советском гражданском праве.  – М., Юридическая литература . 1988.- С. 167

предыдущих  очередей. 1                                      

2)факта нахождения  на иждивении.  Для лиц, которые находятся на иждивении основным источником к существованию является материальное обеспечение со стороны других людей.

Иждивенцами обычно считают:

-несовершеннолетних детей;

-престарелых родителей, размер пенсии которых не перекрывает прожиточный минимум.

К иждивенцам также  могут относиться и другие лица.

Нахождение  человека на иждивении дает человеку ряд прав в вопросах

пенсионного обеспечения, а также возмещения вреда, который  был причинен потерей кормильца. Наличие в семье иждивенца  влияет на выплаты отдельных видов  компенсаций и пособий. Наиболее часто необходимость установления факта  нахождения на иждивении требуется в случае смерти человека, который был источником  существования иждивенца.

  В данном случае  признание факта нахождения на  иждивении имеет значения для:

-назначения пенсии;    -признания наследства;

-возмещения вреда, если оказываемая помощь была для заявителя главным источником средств к существованию.2

Признание факта  нахождения на иждивении с последующим  удовлетворением прав на наследство происходит при соблюдении следующих  условий:

-иждивенец должен быть нетрудоспособным на момент смерти наследодателя;

-иждивенец должен находиться на иждивении наследодателя более года.

_________________________________                                                                                          

1.Зайцева Т. И. Установление факта родственных отношений. Первый Столичный Юридический Центр.     http://n-z-n.ru/info/253/                                                                                                                                  

2 Установление факта нахождения на иждивении. Компания Инока..http://www.inoka.ru/uridicheskie-uslugi/predstavlenie-interesov-v-sude/ustanovlenie-faktov-imeyushchikh-yuridicheskoe-znachenie/fakta-nakhozhdeniya-na-izhdivenii

Факт нахождения на иждивении может быть подтвержден  с помощью:

-справки жилищных органов;

-справки из органов местного самоуправления;

-справки о доходах всех членов семьи и другими документами, в которых содержатся необходимые сведения.

3)факта регистрации  рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти. Установление факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти имеет значение для целого ряда частно-правовых отношений. В данном случае речь идет об установлении не самих фактов рождения, брака, а об их регистрации в органах записи актов гражданского состояния.

Обращение в  суд с заявлением об установлении этих фактов допускается в случае представления заинтересованным лицом  доказательств, подтверждающих невозможность  получения или восстановления такой  записи.1

4)факта признания отцовства. Данный факт устанавливается судом в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка (ст. 50 Семейного кодекса РФ).1 С заявлением в суд вправе обратиться мать ребенка, его опекун или лицо, на иждивении которого находится ребенок. В качестве доказательств могут выступать свидетельские показания, письменные и иные доказательства, которые могут подтвердить факт признания отцовства.

Установление факта признания  отцовства приобретает особую важность при  рождении  детей от родителей, не  состоящих в браке.

Так как законодательство, регулирующее брачно-семейные отношения, часто изменялось, установление данного  юридического факта зависит от этих изменений. 

______________________________

1.И. П. Гришин, И. И. Гришина «Гражданский процесс ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ» Под редакцией доктора юридических наук, профессора. Заслуженного деятеля науки РФ М.К. Треушникова. МОСКВА.  Юриспруденция. 2000.- С. 348    

 

 Для установления факта признания отцовства необходим ряд условий:

-рождение ребенка до введения в действие Основ законодательства Союза ССР о браке и семье (т.е. до 1 октября 1968 г.) либо после введения в действие СК РФ (т.е. 1 марта 1996 г. и позднее);

- смерть отца ребенка;

- нахождение ребенка на иждивении умершего;

- признание умершим гражданином своего отцовства в отношении данного ребенка.

Решая  вопросы об установлении  факта  отцовства, судья, учитывая мнения сторон и обстоятельств, имеет право  назначить экспертизу, заключение которой является одним из  доказательств по делу.

Кроме  результатов  экспертизы  доказательствами могут  быть письма,

анкеты, сведения об отправке почтовых переводов и посылок, почтовых открыток, письменных ходатайств умершего по месту работы о предоставлении членам его семьи жилой площади, путевок, выписки из автобиографии. 1

5)факта принадлежности  правоустанавливающих документов (за  исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами  записи актов гражданского состояния  свидетельств) лицу, имя, отчество  или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Установление  факта принадлежности правоустанавливающих документов связано с установлением  ошибки в документах, которая уже не может быть исправлена органом, выдавшим данный документ. Вследствие этого суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ не имеет возможности внести в него

______________________________________  

1.Зайцева Т. И. Нотариальная практика: Ответы и вопросы. « Волтерс Клувер», 2007.- С. 12

соответствующее исправление. Примером тому могут быть  документы  о праве владения на жилое помещение, автомобиль, выданные еще в период существования Советского Союза, и в которых допущены ошибки (неправильно указаны имя, фамилия, отчество   владельца и другие сведения). При этом суд не рассматривает заявления об установлении факта принадлежности лицу партийного, комсомольского, профсоюзного билетов, военного билета, удостоверения личности военнослужащего, паспорта, свидетельств, выдаваемых органами ЗАГСа.

В перечень правоустанавливающих документов  относятся  справки  о пребывании на фронте или в районе боевых действий, о ранении во время  участия в боевых действиях, извещения органов военного управления о гибели или пропаже без вести в период боевых действий, завещания, завещательные распоряжения в страховых свидетельствах и в договорах банковского вклада, пенсионные дела, дипломы и свидетельства об окончании учебных заведений.1

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом. Установление данного факта  имеет значение для приобретения права собственности при наличии срока приобретательной давности.  В данном случае речь идет только об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, а не факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом на праве собственности.

Суд также вправе установить факт добросовестного, открытого  и непрерывного владения недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет (приобретательная давность) для последующего признания права собственности на недвижимое имущество (ст. 234 ГК РФ).

Суд  устанавливает только те факты, которые порождают юридические

 

_____________________________

1.Практика  применения ГПК РФ, Юрист Онлайн Консультация. http://www.for-expert.ru/praktika_gpk/16.shtml

 

последствия - возникновение, изменение или прекращение личных либо   имущественных прав граждан или организаций.

Единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество является  государственная регистрация. Основанием тому  является  Федеральный Закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данный закон не предусматривает регистрации строений, строительство которых не закончено или не принято в эксплуатацию. В этой связи заявления об установлении факта владения таким строением не подлежат судебному рассмотрению.1