Осуществление особого производства по отдельным категориям дел

5) согласие родителей  ребенка на его усыновление,  при усыновлении ребенка родителей,  не достигших возраста шестнадцати  лет, также согласие их законных  представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации. Так, на основании данной статьи не требуется согласие родителей на усыновление ребенка, если:

-родители неизвестны  или признаны судом безвестно  отсутствующими,

-судом признаны  недееспособными,

-судом лишены  родительских прав,

- по причинам, признанным судом неуважительными,  более шести месяцев не проживают  совместно с ребенком и уклоняются  от его воспитания и содержания. 1

 

__________________________________

1.Семейный кодекс РФ, от  29.12.1995 N 223-ФЗ, «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, N 1 ( в редакции на 25.11.2013. Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru ). 

 

7) при усыновлении  ребенка гражданами Российской  Федерации, постоянно проживающими  за пределами территории Российской  Федерации, иностранными гражданами  или лицами без гражданства,  не являющимися родственниками ребенка, документ, подтверждающий наличие сведений об усыновляемом ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации или на усыновление родственниками ребенка независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

 Суд при необходимости может затребовать и иные документы.

При рассмотрении заявлений об усыновлении или  удочерении, поданных в суд до дня вступления в силу Федерального закона 02.07.2013 N 167-ФЗ, за исключением заявлений, поданных лицами, состоящими в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, судами нормативные правовые акты применяются в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального закона.1

Заявление об усыновлении  рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.

Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает  решение, которым удовлетворяет  просьбу усыновителей (усыновителя) об

________________________________

1.Федеральный закон « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам  устройства детей- сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей», от 02.07.2013 N 167-ФЗ

«Российская газета», N 145

 

усыновлении ребенка  или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния ( статья 274 ГПК РФ).

Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.

При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.

Апелляционные жалоба, представление на решение  суда об удовлетворении заявления об усыновлении ребенка могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(часть 2.1 введена  Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ).1

Копия решения  суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган

записи актов  гражданского состояния по месту  принятия решения суда для государственной  регистрации усыновления ребенка ( статья274 ГПК РФ).

Рассмотрение  и разрешение дел об отмене усыновления осуществляются по правилам искового производства ( статья 275 ГПК РФ).2

 

 

 

 

__________________________________________

1.Федеральный закон « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам  устройства детей- сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей», от 02.07.2013 N 167-ФЗ «Российская газета», N 145

2.Гражданский Процессуальный  Кодекс Российской Федерации,  от14.11.2002 N 138-ФЗ с изменениями и дополнениями, в текущей редакции на ред. от 25.11.2013.- Ст. 275

2.3 Дела о  признании гражданина безвестно  отсутствующим или об объявлении  гражданина умершим

Если в течение года в месте его жительства нет сведений о его   пребывании, на основании статей 42, 45 ГК РФ,  по заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть   судом признан  безвестно отсутствующим.

Умершим может быть объявлен  гражданин, если в его месте жительства в течение 5 лет нет о нем  никаких  сведений.  Если гражданину угрожала смерть при определенных обстоятельствах (землетрясение, наводнение, катастрофа) и при этом он пропал, и  в месте  его жительства  нет сведений о его месте пребывания в течение 6 месяцев, его могут судом  объявить   умершим.

В период военных  действий  пропавший  гражданин  или военнослужащий  может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Согласно статье 276 ГПК РФ, заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства заявителя или месту нахождения заинтересованного лица. В нем указывается: цель заявителя признать  гражданина безвестно отсутствующим или объявить умершим, изложены обстоятельства, которые подтверждали бы безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожающие пропавшему без вести смертью, или обстоятельства, которые давали бы основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

В отношении  военнослужащих или иных граждан, пропавших  без вести в связи с военными действиями, указывается день окончания военных действий.

Заявление остается без движения, если заявитель  не указывает цель, для  которой возбуждается дело ( ст. 136 ГПК РФ). При этом заявителю дается срок для устранения имеющихся недостатков.

Подготовка  к судебному разбирательству  начинается после принятия судьей  дела к производству на основании положений статьи 279 ГПК РФ, а также – на основании норм ст. 150 ГПК РФ ( Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству) в той мере,  в какой применимы они в особом производстве.

  Судья  выясняет,  какие лица (родственники, сослуживцы и др.) могут дать сведения об отсутствующем. Он также запрашивает соответствующие организации (жилищно-эксплуатационные организации) по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

 Дело не  должно назначаться к слушанию  в судебном заседании, пока 

судья не получит  ответы на все свои запросы в соответствующие  органы.

При наличии  угрозы расхищения, порчи или повреждения имущества безвестно отсутствующего, судья вправе предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина, что оформляется соответствующим определением. 1

Слушание дела осуществляется в открытом судебном заседании. Обязательным участником слушания является прокурор (  ч. 3 ст. 278 ГПК).

Резолютивная  часть принятого по делу решения  должна содержать:

фамилию, имя, отчество гражданина; год и место его рождения; последнее 

известное место жительства; начало безвестного отсутствия или дату смерти гражданина, если она известна.

В случаях установления места пребывания лица, в отношении  которого возбуждено дело о признании  его безвестно отсутствующим  или об объявлении умершим, либо несоответствия срока неизвестности пребывания

__________________________________

1. Гришаева С.П. Гражданское право: Учебник. - М.: Юристъ, 1998. – С. 289

установленному  в законе суд отказывает в удовлетворении заявления.

На основании  решения суда  органы загса вносят записи  о смерти этого гражданина в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния. Решение направляется в органы загса в 3-дневный срок.

 При регистрации  смерти лица, признанного в установленном  законом порядке умершим, временем  смерти в записи акта о смерти  указывается дата вступления  в законную силу решения суда. Если же решением суда установлен  факт смерти лица в определенное  время, то в записи акта о смерти записывается дата, указанная в решении суда.

В случае явки или обнаружения  места пребывания гражданина, признанного  безвестно отсутствующим или  объявленного умершим, суд по заявлению  самого гражданина, а также по заявлению  заинтересованных лиц, по инициативе которых рассматривалось дело о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. 1

Новое решение  суда, которым было отменено ранее  вынесенное решение, служит основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о  смерти в книге государственной  регистрации актов гражданского состояния (ст. 280 ГПК).2

2.4 Дела об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

Каждый гражданин  Российской Федерации, достигший 18-летнего

возраста, получает и имеет право осуществлять гражданские права,

___________________________________

1.Портянкина С.П. О признании гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим. // Адвокат. – 2008. – № 2. – С. 43.

2. Гражданский Процессуальный  Кодекс Российской Федерации,  от14.11.2002 N 138-ФЗ с изменениями и дополнениями, в текущей редакции на ред. от 25.11.2013.// СЗ РФ № 44, 2013 
создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) ( статья 21ГК РФ).1

Случаи ограничения дееспособности  гражданина строго оговариваются законом.

Так, статья 29 ГК РФ, гласит, что  суд может признать недееспособным гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Суд ограничивает дееспособность гражданина тогда, когда  он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами и вследствие этого ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК РФ).

Суд также вправе ограничить несовершеннолетнего ( от 14 до 18 лет) или лишить  его права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Исключением являются случаи, когда несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме путем вступления в брак или в результате эмансипации (ч. 2 ст. 21, ч. 4 ст. 26, ст. 27 ГК РФ).

В результате ограничения  дееспособности  гражданин будет  лишен права без  согласия  попечителя совершать  продажу, дарение, обмен, покупку имущества, распоряжаться им, за исключением мелких бытовых:

непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и иные виды доходов (авторский гонорар, вознаграждения за открытия, изобретения, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, различные пособия). Над ограниченно дееспособным гражданином устанавливается попечительство. От имени недееспособного гражданина все сделки совершает опекун.

Исчерпывающий перечень лиц и организаций, имеющих право подать заявление о недееспособности гражданина, установлен статьей 281 ГПК РФ.

На основании п. 1 статьи 281 ГПК РФ, дело об ограничении

____________________________________________________

1.Гражданский Процессуальный  Кодекс Российской Федерации,  от14.11.2002 N 138-ФЗ с изменениями и дополнениями, в текущей редакции на ред. от 25.11.2013.// СЗ РФ №  44, 2013

гражданина  в дееспособности вследствие злоупотребления  спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)1