Осуществление особого производства по отдельным категориям дел

К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего  спиртными напитками или наркотическими веществами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним и ведут общее хозяйство. Члены семьи, проживающие отдельно, не вправе возбуждать дело о признании гражданина ограниченно дееспособным, поскольку его поведение не ставит указанных лиц в тяжелое материальное положение. В случае, если гражданин проживает один (не имеет семьи), дело о признании его ограниченно дееспособным также не может быть возбуждено.2

Дело о признании  гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами  (в ред.

  Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ))   ( п. 2 ст. 281ГПК РФ). 3

 Дело об  ограничении или о лишении  несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено

_______________________________

1.Федеральный закон от 25.11.2013 N 317-ФЗ « О внесении  изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации», СЗ РФ № 44, 2013

2. Осмоловская С. Ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками // Советская юстиция. 1986. N 11. – С. 13

   3.Федеральный  закон  от 25.11.2013 N 317-ФЗ « О внесении  изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации», СЗ РФ № 44, 2013

 

на основании  заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки  и попечительства.1

Заявление об ограничении дееспособности гражданина обязательно должно содержать доказательства, которые подтверждают обстоятельства злоупотребления гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами, и которые характеризуют  материальное положение семьи (свидетельские показания, акты милиции и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением его в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, документы о доходах семьи, количестве ее членов, а также другие доказательства).2

Заявление  о  признании недееспособным  должно содержать сведения об обстоятельствах, подтверждающих доказательства  о том, что гражданин не может  понимать значения своих действий и руководить ими (выписки из истории болезни, выданные в установленном порядке, справки о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, свидетельские показания).

Приняв соответствующее  заявление, суд начинает подготовку дела к судебному разбирательству. Первым этапом подготовки является назначение судьей судебно-психиатрической экспертизы для определения психического состояния гражданина. Для назначения экспертизы необходимо наличие  достаточных данных о психическом расстройстве гражданина.

Если гражданин  уклоняется  от прохождения экспертизы, суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 283 ГПК РФ ).

 

_______________________________

1.Федеральный Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав  граждан при её оказании» в ред.  от 25.11.2013 N 317-ФЗ. // СЗ № 44, 2013

2.Захарова О.Б. Лишение  и ограничение дееспособности  гражданина // Арбитражный и гражданский  процесс, 2005, N 4.- С. 24

 

Подготовив дело к разбирательству, судья извещает всех участников

процесса о времени и месте рассмотрения дела.

Для более полного  и объективного выяснения действительных обстоятельств дела суд рассматривает дело с участием самого гражданина, об ограничении или лишении дееспособности которого ставится вопрос, заявителя, прокурора и представителя органа опеки и попечительства ( ст. 284 ГПК РФ).

Заключение  о том, может ли гражданин по состоянию  здоровья быть вызван в суд и давать объяснения по делу, может быть дано экспертом. Если гражданин находится на лечении в стационаре, то рассмотрение дела о признании его недееспособным происходит без его участия.

Если основания, в силу которых гражданин был  признан недееспособным, отпали, суд  признает его дееспособным.

Гражданин, признанный судом недееспособным, не может подать заявление в суд с просьбой восстановить его дееспособность, так как заявление, поданное недееспособным лицом, согласно п. 3 ч. 1 ст. 13 ГПК должно быть возвращено. Подать такое заявление вправе опекун, член семьи, психиатрическое или психоневрологическое учреждение, орган опеки и попечительства.1

В данном случае речь идет о возбуждении нового производства по делу, а не об отмене ранее вынесенного  судебного решения, в отличие  от случаев явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим (ст. 276 ГПК).

Решение о признании  гражданина дееспособным суд принимает  на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы (ст. 283 ГПК РФ). На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека (ч. 2 ст. 286 ГПК). На основании решения суда о

_________________________________

1.Зырянкин И.  А. Восстановление дееспособности  и признание лица недееспособным. Практические аспекты. ВлбБ ООО « Перспектива».

http://www.osobye deti.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=164

восстановлении  дееспособности отменяется установленная  над гражданином опека или попечительство.

Решение суда, которым  гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства.

 

2.5 Дела об  объявлении несовершеннолетнего  полностью дееспособным (эмансипации)

  Согласно статье  287 ГПК РФ, несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным. Такие случаи предусмотрены пунктом 1 статьи 27 Гражданского Кодекса Российской Федерации. К  ним относятся:

-работа несовершеннолетнего, достигшего 16лет, по рудовому договору, в том числе по контракту;

-занятие предпринимательской  деятельностью  с согласия  родителей, усыновителей, попечителя.

Объявление  несовершеннолетнего полностью  дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Родители, усыновители  и попечитель не несут ответственности  по обязательствам эмансипированного  несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.1

На стадии подготовки к судебному разбирательству  судья может вызвать законных представителей  ребенка и выяснить их позицию по поводу  эмансипации  ребенка.

____________________________________________ 

1. Гражданский Кодекс  РФ, от 30 ноября 1994 года, с изменениями  и дополнениями на 14.11.2013. (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 03.11.2013).  http://www.consultant.ru/popular/gkrf1/#info © Консультант Плюс, 1992-2014

Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью  дееспособным принимается судом при отсутствии согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью  дееспособным рассматривается судом  с участием заявителя, родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства, прокурора ( статья 288 ГПК РФ),

Заявление должно содержать все реквизиты, которые  указаны в статье 131 ГПК РФ, а  также сведения о:

- месте работы несовершеннолетнего, его должности, размере заработной платы, если он работает по трудовому договору (контракту), виде предпринимательской деятельности и доходов, получаемых в результате ее осуществления, о периоде времени, в течение которого несовершеннолетний трудится; и другие необходимые для разрешения вопроса об эмансипации сведения.

Рассмотрев  заявление по существу,  суд принимает  решение, которым 

удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя.

При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.

Данный вид  дел является новой категорией дел, рассматриваемых в ходе особого производства. Это стало возможным с вступлением в силу нового  Гражданского Кодекса РФ  в 1994 году.

 

 

 

2.6 Дела о  признании движимой вещи бесхозяйной  и признании права муниципальной  собственности на бесхозяйную  недвижимую вещь

На основании  статьи 225 Гражданского Кодекса РФ, вещь, которая не имеет собственника или  собственник которой неизвестен,  называется бесхозяйной. Гражданский Кодекс  перечисляет  виды таких вещей:

-брошенные вещи (ст. 226 ГК),

-находки (ст. 227 ГК), б

-безнадзорные животные (ст. 230 ГК),

-клады (ст. 233 ГК) ,

-бесхозяйные недвижимости (ч. 3 ст. 225 ГК).

Согласно статье  290  ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Заявление о  признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Заявление о  признании права собственности  на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

В случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной должно содержать сведения  о том, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В заявлении  органа, уполномоченного управлять  муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности  города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника ( статья 291 ГПК РФ).

При подготовке к судебному разбирательству судья выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Заявление о  признании вещи бесхозяйной или  о признании права собственности  на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается  судом с участием заинтересованных лиц( статья 292).

Суд, признав, что  собственник отказался от права  собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Суд, признав, что  недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.1

 

_____________________________________

 

1.Гражданский Процессуальный  Кодекс Российской Федерации,  от14.11.2002 N 138-ФЗ с изменениями и дополнениями, в текущей редакции на ред. от 25.11.2013.// СЗ РФ №  44, 2013

2.7 Дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке

Подача заявления  о госпитализации гражданина в медицинскую  организацию, оказывающую психиатрическую  помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке гражданина, страдающего психическим расстройством (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ).1