Отчет по практике в мировом суде

2) в качестве преподавателя  юридических дисциплин в учреждениях  среднего профессионального, высшего  профессионального и послевузовского  профессионального образования,  в качестве адвоката или нотариуса. (статья 4 Закона РФ). 

Для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи  заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится его  предварительное медицинское освидетельствование. Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается решением Совета судей РФ на основании представления федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения. (статья 4.1. Закона РФ).  

Отбор кандидатов на должность  судьи осуществляется на конкурсной основе.

В целях установления наличия у кандидата на должность  судьи знаний, навыков и умений, необходимых для работы в должности  судьи в суде определенного вида и уровня, формируются экзаменационные  комиссии по приему квалификационного  экзамена на должность судьи (далее - экзаменационные комиссии).

Порядок формирования экзаменационных  комиссий, их полномочия и процедура  принятия квалификационного экзамена на должность судьи определяются Федеральным законом  от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».⁴

Любой гражданин, достигший  установленного настоящим Законом  возраста, имеющий высшее юридическое  образование, требуемый стаж работы по юридической профессии и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. 

Квалификационный экзамен  на должность судьи сдают граждане, которые не являются судьями, за исключением граждан, которые имеют ученую степень кандидата юридических наук или ученую степень доктора юридических наук и которым присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи - в течение всего времени пребывания его в качестве судьи (статья 5 Закона РФ).

 

Значительную часть всех дел  и материалов, рассматриваемых мировым судьей, составляют гражданские дела. Условно их можно разбить на три группы:

- дела по спорам, возникающим  из гражданских, семейных, трудовых  и земельных правоотношений

- дела, возникающие из административно-правовых  отношений

- дела особого производства

Гражданские и уголовные дела рассматриваются  мировым судьей единолично, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае если судье предоставлено  право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда.

Мировой судья  имеет двух секретарей (секретарь  судебных заседаний и секретарь  аппарата) и помощника. В соответствии с должностными инструкциями специалист 1 разряда – секретарь судебного  заседания мирового судьи и специалист 1 разряда – секретарь аппарата мировых судей Республики Башкортостан, утверждаются приказами Министра юстиции РБ. Секретарь судебного заседания мирового судьи, секретарь аппарата мировых судей и помощник мирового судьи являются государственными служащими РБ и состоят в штате МЮ РБ, на которых распространяются все права, обязанности, ограничения и ответственность,  предусмотренные Законом РБ «О государственной службе Республики Башкортостан».

На должности  секретаря судебного заседания  и секретаря аппарата мировых судей приказом Министра РБ по представлению мирового судьи назначается лицо, имеющее высшее или среднее юридическое образование , освобождается от должности также приказом Министра юстиции РБ.

Главный специалист – помощник мирового судьи сдает  квалификационный экзамен на должность, должен иметь высшее юридическое образование и стаж по юридической профессии не менее двух лет, назначается и освобождается от должности приказом Министра юстиции РБ.

Секретарь судебного  заседания мирового судьи должен обладать профессиональными знаниями, умениями и навыками, исполнять следующие обязанности:

• Обеспечение соблюдения Конституции РФ и РБ и законов РФ и РБ в интересах граждан РБ;
• Выполнение необходимой работы при приеме мировым судьей граждан, в том числе прием апелляционных, частных жалоб и протестов;
• Вызов участников процесса;
• Подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;
• Проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание, и отметка в повестках времени их нахождения в судебном участке;
• Ведение протоколов судебных заседаний и ознакомление с ними участников процесса по их ходатайствам;
• Оформление гражданских, уголовных дел после их рассмотрения;
• Отметка в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, о результатах их рассмотрения;
• Выписка исполнительных документов по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению;
• Выполнение другой работы по поручению судьи и заведующего канцелярией.

Наряду с обязанностями  секретарь судебного заседания мирового судьи обладает также определенными правами:

• Ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности;
• Получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

В обязанности секретаря аппарата мирового судьи входит:

• Обеспечение соблюдения Конституции РФ и РБ, законов РФ и РБ в интересах граждан РБ;
• Регистрация и распределение входящей корреспонденции;
• Учет явки на работу и ухода с работы работников судебного участка;
• Ведение нарядов;
• Учет и регистрация поступающих в судебный участок предложений, заявлений и жалоб не процессуального характера, контроль за сроком их рассмотрения;
• Отправка дел с апелляционными, частными жалобами и протестами в вышестоящий суд;
• Учет частных определений и контроль за ведением переписки к исполнению;
• Ведение финансовой документации, а также учет хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей.

Секретарь аппарата мирового судьи при выполнении возложенных  на него обязанностей вправе:

1. знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности;
2. получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

В обязанности помощника  мирового судьи входит:

- выполнение необходимой  работы при приеме граждан мировым судьей и подготовке дел к рассмотрению, подготовка по поручению мирового судьи проектов судебных постановлений по делам;

- подготовка по поручению  мирового судьи проектов ответов  на обращения и запросы по  делам, находящимся в производстве  судьи;

- систематизация законодательства  и судебной практики вышестоящих  судов, подбор нормативных актов  и подготовка заключений по  спорным вопросам применения  законодательства по делам, находящимся  в производстве мирового судьи;

- осуществление контроля  за своевременным направлением документов по обращению к исполнению приговоров, решений, судебных приказов, определений и постановлений мирового судьи и поступление сообщений об их исполнении и своевременное информирование мирового судьи о выявленных нарушениях сроков;

- осуществление контроля за  своевременным направлением копий  судебных постановлений (в том числе постановлений по административным делам, копий заочных решений и судебных приказов по гражданским делам) лицам, участвующим в деле;

- контроль за приемом и регистрацией апелляционных, частных жалоб и протестов, подготовка и контроль за своевременной отправкой дел по жалобам и протестам в апелляционную и надзорную инстанции;

- учет и контроль за исполнением  судебных поручений, направленных  в другие суды (судебные участки), в том числе связанных с исполнением обязательств по международным соглашениям;

- учет и контроль за исполнением  ответов по частным определениям, выносимым мировым судьей;

- осуществление контроля и своевременное  информирование мирового судьи о наличии приостановленных дел, а также информирование мирового судьи о прекращении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления дел;

- выдача по распоряжению мирового  судьи подлинников документов, а  также заверенных копий документов  и материалов дела, находящихся в производстве мирового судьи;

- контроль за возвратом дел,  направленных по запросам органов,  наделенных законом правом истребовании  дела. Информировать не реже 1 раза  в месяц мирового судью о  невозвращенных делах;

- своевременное предоставление по запросу Министерства юстиции Республики Башкортостан сведений, необходимых для проведения проверок делопроизводства судебного участка;

- взаимодействие с гражданскими  служащими Министерства юстиции  Республики Башкортостан по вопросам  организационного обеспечения деятельности мировых судей;

- выполнение иных поручений  мирового судьи, гражданских служащих  Министерства юстиции Республики Башкортостан, данных в пределах их полномочий, связанных с исполнением полномочий мирового судьи.

При выполнении возложенных на него обязанностей гражданский служащий пользуется правами, предусмотренными статьей 14 и другими положениями Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ « О государственной гражданской службе российской Федерации и Республики Башкортостан».

Организация работы основывается, прежде всего, на ее планировании.

В планах всего суда предусматриваются  конкретные мероприятия по работе с кадрами, а также по обобщению практики судебного рассмотрения определенных категорий дел и разработке путей ее совершенствования, организации приема граждан и делопроизводства. Текущие планы каждого судьи включают определение очередности, времени и места проведения судебных заседаний по конкретным делам, контроль за своевременным выполнением работниками аппарата суда действий, обеспечивающих подготовку таких заседаний, как в помещении суда, так и при проведении их вне суда (так называемые выездные заседания), и т.п.

Мною была изучена деятельность мировых судей, порядок рассмотрения дел, структура аппарата мирового судьи, процессуальные документы (протоколы, решения, судебные приказы, определения, постановления), должностные обязанности секретаря и делопроизводителя мирового судьи.

Инструкция по судебному делопроизводству мирового судьи устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для мировых судей и всех работников аппарата мирового судьи Республики Башкортостан. Инструкция разработана на основании Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), ГОСТа Р51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» и в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-методическими документами Федеральной архивной службы России, а также на основании Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36 (в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.08.2005 №85, от 27.12.2006 №146, от 23.01.2007 №6, от 03.12.2010 №270).

Все работники аппарата мирового судьи и мировой судья ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.

Методическое руководство организацией делопроизводства и контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции осуществляется отделом организационного обеспечения деятельности мировых судей уполномоченного республиканского органа исполнительной власти в сфере кадрового, организационного и ресурсного обеспечения деятельности мировых судей (далее - уполномоченный республиканский орган).

Мировой судья контролирует выполнение всеми работниками аппарата мирового судьи требований настоящей Инструкции, руководит делопроизводством и отвечает за его состояние. Мировой судья систематически, но не реже 1 раза в месяц проверяет состояние делопроизводства в судебном участке, и своевременно принимает меры к исправлению вскрытых ошибок и недостатков.

Мировой судья:

а) вправе издавать распоряжения по организации  работы канцелярии судебного участка в соответствии с настоящей Инструкцией и Инструкцией по ведению судебной статистики в судебных участках мировых судей Республики Башкортостан, а также связанные с выполнением своим аппаратом требований государственных стандартов на организационно–распорядительную документацию;

б) в целях повышения производительности труда, наиболее четкого исполнения служебного долга мировой судья  распределяет обязанности между работниками аппарата мирового судьи и осуществляет систематический контроль за их выполнением;