Современная глобализация конституционного права

В юридико-глобализационном плане эти тенденции могут быть представлены в различных аспектах:

а) институциональном, правотворческом, состоящем в сближении правовых систем современности на основе единства их конституционных ценностей, в том числе проникновении в континентальную правовую систему, включая российскую, прецедентных начал36;

б) правореализационном, где особый интерес вызывает формирование наднациональных юрисдикционных органов по защите общепризнанных ценностей (прежде всего прав и свобод человека);

в) утверждения новой правовой идеологии, нового типа правосознания и конституционной культуры, что выражается в унификации правовых ценностей и сближении фундаментальных характеристик национальных правовых культур;

г) конституционализации общепризнанных принципов и норм международного права и проникновения внутригосударственных юридико-правовых начал в сферу международных отношений, и др.

Именно на этой основе становится возможным возникновение качественно нового транснационального правового явления, связанного с формированием европейского конституционализма. Решения же национальных органов конституционного правосудия в рамках данной тенденции приобретают качества атрибута мирового правопорядка.

Важно в этом плане учитывать, что Конвенция о защите прав человека и основных свобод регулирует универсальные для европейских стран - членов Совета Европы вопросы конституционного значения. Это можно квалифицировать как признание Конвенции в качестве квазиконституционного акта37. При этом речь идет не только о значении Конвенции, например, для отправления национального конституционного нормоконтроля (что само по себе тоже важно), но и о фактическом признании конституционной природы за конвенционными правами и свободами в их соотношении с национальным институтом прав человека.

Пожалуй, впервые национальный орган конституционного правосудия Европы (в лице КС РФ) сделал столь определенный вывод на предмет юридической природы конвенционных прав и свобод: «...права и свободы человека и гражданина, признанные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, - это те же по своему существу права и свободы, что закреплены в Конституции Российской Федерации»38.

 

 

 

Речь идет о признании принципиальной идентичности конвенционных и национальных конституционных прав и свобод39, из чего КС РФ делает еще один, не менее принципиальный, вывод: «Подтверждение их нарушения соответственно Европейским судом по правам человека и Конституционным Судом Российской Федерации - в силу общей природы правового статуса этих органов и их предназначения - предполагает возможность использования в целях полного восстановления нарушенных прав единого институционного механизма исполнения принимаемых ими решений»40 <23>. Таким образом, наряду с едиными сущностными характеристиками конвенционных и конституционных прав признается общая природа ЕСПЧ и национального органа конституционного правосудия, а также возможность использования единого институционного механизма исполнения решений этих органов по защите прав и свобод человека и гражданина; это получило свое подтверждение, в частности, в признании тем же Постановлением КС РФ за решениями ЕСПЧ значения вновь открывшихся обстоятельств и на этой основе - возможности пересмотра по заявлению гражданина судебного постановления в случае, если ЕСПЧ будет установлено нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В этом находит свое подтверждение тот факт, что происходит не только прямое влияние международных (европейских) институтов защиты прав человека на национальные конституционные системы, но и своего рода конституционализация общепризнанных принципов и норм международного права и на этой основе проникновение внутригосударственных юридико-правовых (конституционных) начал в сферу международных отношений, определяющих, в частности, европейское конституционное пространство. Взаимоотношения ЕСПЧ с национальными органами конституционной юрисдикции, пожалуй, наиболее чувствительный сегмент формирующейся системы европейской конституционной юриспруденции со своими противоречиями и конфликтами41.

Таким образом, повышение роли конституционных факторов современного правового развития и, соответственно, конституционного права имеет как национально-государственные, так и международно-правовые аспекты. Те и другие непосредственно связаны с конституционным правосудием, с национальной юрисдикцией конституционных судов, в том числе в соотношении с европейской конвенционной юрисдикцией. Здесь обозначены лишь отдельные направления воздействия конституционного правосудия на развитие конституционной юриспруденции и повышение роли конституционного права в современном глобализующемся мире.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                     Заключение

 

Глобализация - это объективно существующее явление, затрагивающее все народы и все страны планеты. Под ней понимается объективно существующий период развития человеческой цивилизации, обусловленный возникновением и осознанием общепланетарных проблем, затрагивающих основы ее существования, а также поиском способов и методов их разрешения через создание устойчивой социальной модели ее развития.

Глобализация несет в себе как положительные, так и отрицательные явления. Отрицательные выражаются в глобальных проблемах: геоэкономических, геополитических, военных, криминалистических, демографических, межэтнических, религиозных, социально-экологических. Данные проблемы угрожают самому существованию человеческой цивилизации, и выход может быть найден, если передовая часть человечества, осознав их, объединит усилия для их разрешения. При этом активное противодействие возможно только при создании предпосылок для устойчивого и прогнозированного дальнейшего развития всей человеческой цивилизации.

Для достижения поставленной цели необходима (и она создается) глобальная социальная система с общим всепланетарным управлением, а значит, с единым глобальным правом.

Конституционное право России является фундаментом процесса глобализации в российском праве. Его основной формально-юридический источник - Конституция РФ 1993 г. - несет в себе все элементы классического конституционализма. Однако в большей степени в ней содержится его форма, а не смысл.

 

Сформировавшись в XVIII в. в Англии и Франции, в XIX в. идеи конституционализма активно стали рецепцироваться в правовые системы стран мира. В настоящее время данная глобальная идея признана и реализуется на всей планете. В России об элементах конституционализма заговорили в XVIII в., но реализовывать их начали лишь в XX в.

По мнению автора курсовой работы, появление первых конституций, затем формирование конституционного права и идеи конституционализма являются первыми предвестниками начала глобализации в правовой сфере планеты, т. е. на базе общей глобальной правовой доктрины конституционализма складывается определенная однородность конституционного права различных стран мира.

Доктрина конституционализма, возникнув в западной правовой культуре, была рецепцирована народами других цивилизаций и, в частности, Россией. Под конституционализмом автор курсовой работы понимает особое либерально-демократическое политико-правовое качество правовой сферы общества и его особое состояние, при котором в общественной системе главенствующее положение занимает личность, а государство обеспечивает и защищает его интересы.

В настоящее время в различных правовых системах доктрину конституционализма трактуют по-разному, что дало повод говорить о сформировавшихся национальных интерпретациях данного правового учения - французского, английского, бразильского и, разумеется, российского. С этим утверждением следует согласиться, но при этом ядром рассматриваемой доктрины является классический конституционализм, созданный европейскими учеными, такими как: Дж. Локк, А. Сидней, Г. Блэкстон, Д. Юм, Г. Болинброк, Ф. Вольтер, Ш. Монтескье, Б. Констан, Ж.-Ж. Руссо и т. д.

Сегодня конституционализм - это сложное, многоуровневое явление, элементами которого выступают совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих идей, наличие соответствующего нормативно-правового фундамента, достижение определенного фактического режима, система защиты конституционного строя и конституции.

В России попытки рецепцировать идеи конституционализма были впервые предприняты во времена Екатерины II, Александра I, Александра II, Николая II. Затем формально они реализовывались в конституциях 1918 г., 1936 г., 1977 г., которые не имели прямого действия.

С принятием Конституции 1993 г. Российская Федерация заявила как о своей приверженности общемировым ценностям, так и о возврате к общемировому, охваченному глобализацией, пути развития. Вместе с тем, хотя идеи конституционализма формально присутствуют в Конституции РФ 1993 г., они фактически не реализуются в реальной жизни государства и общества. До настоящего времени Конституция РФ 1993 г. является образцом рецепцирования формы, но не содержания конституционализма.

В конце необходимо сделать вывод, что в российской системе заложена предрасположенность к восприятию процессов глобализации и глобализации права, в том числе. Это проявляется как в особенностях ее правовой системы, так и во внедрении в ее конституционную отрасль мировых идей конституционализма.

 

1 Григошина Л.Ю.Влияние социального контекста на изменения организационной культуры в современном глобализирующемся обществе. Краснодар 2010. Стр.25

2 Владимирова И.Г. Глобализация мировой экономики: проблемы и последствия // Менеджмент в России и за рубежом. 2011. № 3. Стр. 10.

3 Шендрик А.И. Глобализация в системе культурологических координат // Знание. Понимание. Умение. 2009. № 1. Стр. 61.

4 Конституции  Российской Федерации от 12.12.1993г. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ

5 Устав Организации Объединенных Наций был подписан 26 июня 1945 года в  Сан-Франциско на заключительном заседании Конференции Объединенных Наций по созданию Международной Организации и вступил в силу 24 октября 1945 года. Составной частью Устава является Статут Международного Суда. 

6 Со времени, когда в 2000 г. профессор И.И. Лукашук опубликовал монографию "Глобализация, государство, право, XXI век", появилось значительное число научных трудов, диссертаций, посвященных этой проблеме. См. подробнее: Блинов А.С. Национальное государство в условиях глобализации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003; Калачян К.К. Экономическая интеграция государств - участников СНГ на фоне глобализации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003; Мохаммад Тахир. Глобальная и региональная системы коллективной безопасности: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2004; Саидов А.В. Воздействие глобализации на концепцию суверенитета в международном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004; Купин В.Н. Геополитические императивы глобальной безопасности: Автореф. дис. ... д-ра философ. наук. СПб., 2004; Борзова Т.В. Феномен глобального антропологического экологического кризиса: Автореф. дис. ... канд. философ. наук. М., 2005; Борзых С.В. Человек-потребитель в условиях глобализации: Автореф. дис. ... канд. философ. наук; Ганин О.Н. Гражданское общество в контексте глобализации: Дис. ... канд. философ. наук. Саранск, 2005 и др.

7 См.: Алексеев А.В., Алексеева Н.Т. Глобальные проблемы человечества и сотрудничество двух мировых систем. М., 1981; Арбатов А.А., Шакай А.Ф. Обострение сырьевой проблемы и международные отношения. М., 1981; Арбатов А.А., Амиров И.Ш. Сырье и конфликты. М., 1986; Кондрашов Е.Н. Минеральное сырье в ряду глобальных проблем. М., 1984; Цуканов С.В. Возобновляемые источники энергии и глобальные проблемы энергетики: экономические и политические аспекты. М., 1981; Экономическое и рациональное использование топлива и энергии в мире. М., 1982; Осколкова О.Б. Мировая продовольственная проблема и население. М.: ИНИОН РАН, 1982; Глобальная энергетическая проблема. М., 1985; Демиденко В.И. Анализ и моделирование глобальной продовольственной проблемы. М., 1985; Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. М., 2008; Барциц И.Н. Глобальное административное право как вызов и угроза международному правовому порядку // Московский журнал международного права. 2008. N 2; Богатырев В.В. Правовая глобалистика // Государство и право. 2008. N 8; Скурко Е.В. Некоторые аспекты проблемы взаимодействия правовых систем в условиях глобализации // Государство и право. 2008. N 8.

8 См.: Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 6-е изд. М., 1991. С. 92 - 93.

9 См. подробнее: Смирнова Е.С. Глобализация как правовое понятие (к постановке проблемы). М., 2007, 2008, 2009 (2-е и 3-е изд.); Смирнова Е.С. Глобализация как правовое понятие (к постановке проблемы) // Современное право. 2009. N 3.

10 Вопрос этот спорный, так как закрепление законов связано с выделением государства в территориальном аспекте. Не все нации могут быть отнесены к государствообразующим, что зачастую вступает в противоречие с понятием "народ". Кроме того, до настоящего времени в мире проживает определенная численность народов (регион Амазонки, Африка, Азия) с так называемыми застывшими на уровне первобытности формами общественного сознания. Требование соблюдения закона при подобном образе жизни может быть применено лишь с определенными оговорками, здесь опять же главенствует обычай. Вместе с тем международное право предписывает уважать традиции и культуру этих народов, что закреплено во многих международных конвенциях и что подтверждает глобальность позитивных правовых норм. См. подробнее: Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1999.

11 Период средневековых инквизиций в Европе (особенно в Испании) есть то время, когда происходит откат от закона. Он неясен и неопределенен, этот период произвола и умаления человеческого достоинства. Тайные суды, инквизиции, пытки и казни - такие стороны жизни не могли длиться долго. Контрреформация терпит поражение и от светской власти, и от народа. В период Возрождения и Реформации в Европе действуют и мыслят выдающиеся политики и общественные деятели, такие, как Н. Макиавелли (с его ныне несправедливо односторонне интерпретируемым учением), Т. Мор (как родоначальник утопического социализма), Ж. Боден (известный как идеолог концепции государственного суверенитета).

12 Интересно проследить в этот исторический период исчезновение исповедания религии как обычной нормы в некоторых конституциях, где закрепляется свобода исповедания религии. На этом этапе религия (в частности, христианство), провозглашавшая идеи равенства, братства и справедливости, мешает революционным преобразованиям своими консервативными идеологическими устоями, связью со старой властью. Последовали гонения на священников в период Французской буржуазной революции, по аналогии также после Октября 1917 г. в России.

13 Декларация прав человека и гражданина, принятая во Франции 26 августа 1789 г. В соответствии с преамбулой Конституции Франции 1958 г. является составной ее частью (в широком смысле).

14 См. подробнее: Михалева Н.А. Конституции зарубежных социалистических стран. М., 1978; Стратегия социально-экономического развития освободившихся стран Азии. М., 1986; Конституции социалистических государств. Т. I и II / Ред. Б.А. Страшун, Б.Н. Топорнин, Г.Х. Шахназаров. М., 1987; Маклаков В.В. Эволюция конституционных прав и свобод в странах Западной Европы. М., 1991.