Лекции по "Трудовому праву"

ЛЕКЦИЯ 1: Трудовые отношения работников и производные от них отношения  как предмет трудового права 

 

 

1. Понятие трудового права и  его предмет. Место в системе  российского права. 

 

2. Метод правового регулирования  трудовых отношений. 

 

3. Функции трудового права.

 

4. Система трудового права. 

 

1. Понятие трудового права и  его предмет. Место в системе  российского права.

 

Название отрасли отражает ее связь  с трудом. Труд может рассматриваться  в различных аспектах, например, как технологический процесс, как  общественно-полезная деятельность, направленная на удовлетворение личных и общественных потребностей. Технологический процесс детально регламентирован правилами проведения работ и эксплуатации оборудования. Общественно-полезная деятельность может быть оформлена в виде трудового, гражданско-правового договора, членства в кооперативе.

 

Трудовое право регулирует общественные отношения, возникающие в связи  с применением труда граждан, как правило, по трудовому договору, устанавливает права, обязанности  и ответственность участников данных отношений, таким образом, трудовое право - это отрасль права, регулирующая трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.

 

Трудовыми являются отношения по реализации работником своей трудовой функции. К отношениям, непосредственно связанным с трудовыми, относятся отношения по организации труда и управлению трудом, трудоустройству у данного работодателя, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя, социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений, участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях, материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда, надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда), разрешению трудовых споров.

 

Трудовое право является частью системы российского права и, как любой элемент системы, оно взаимосвязано с другими отраслями права. Конституционное право является фундаментом всех отраслей, в том числе и трудового права, устанавливает основы правового регулирования трудовых отношений, закрепляя право на свободный труд, право на отдых, оплату труда, охрану труда, трудовые споры и забастовку, право на объединение в профсоюзы.

 

Наиболее обширную сферу пересечения  трудовое право имеет с правом социального обеспечения, так  как работа по трудовому договору дает право на получение трудовых пенсий, пособий по социальному страхованию. Государственная помощь безработным является формой социальной защиты граждан. Нормативные акты, регулирующие социальную защиту граждан, пострадавших от воздействия радиации, вооруженных конфликтов, устанавливают гарантии при прекращении трудового договора, предоставляют право на дополнительные отпуска. Можно проследить и обратную связь: прекращение трудового договора по инициативе работодателя по виновным основаниям влечет за собой понижение размера пособия по временной нетрудоспособности. Трудовой кодекс Российской Федерации определяет меры социальной защиты при применении труда инвалидов, женщин, несовершеннолетних.

 

Пересечением трудового и гражданского права являются отношения по социальному страхованию граждан от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением трудовых обязанностей, а также по компенсации морального вреда в связи с незаконным увольнением и переводом.

 

Уголовным правом предусмотрена ответственность  за нарушение правил охраны труда, необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или  женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.

 

Административный кодекс регулирует порядок государственного управления охраной труда, занятостью населения, а также ответственность за нарушение  законодательства об охране труда, уклонение  от участия в переговорах по заключению коллективного договора, необоснованный отказ от заключения коллективного договора, невыполнение или нарушение коллективного договора.

 

В области пересечения трудового  и финансового права находятся  отношения по уплате обязательных страховых  взносов в фонд социального страхования и иные специальные фонды.

 

Гражданско-процессуальное законодательство определяет порядок рассмотрения трудовых споров в судах.

 

Таким образом, трудовым правом регулируется обширный комплекс общественных отношений, являющихся предметом, как трудового права, так и иных отраслей российского права.

 

2. Метод правового регулирования  трудовых отношений. 

 

Исходя из общей теории права, метод  правового регулирования трудовых отношений, которые регулируются нормами  трудового права, показывает, как и какими правовыми приёмами и средствами производится регулирование трудовых отношений.

 

Метод правового регулирования  трудовых отношений выражается в  следующих чертах:

 

1. В своеобразии оснований возникновения,  изменения и прекращения трудовых  правоотношений.

 

2. В юридически общем положении  участников трудовых правоотношений.

 

3. В характере установления прав  и обязанностей.

 

4. В способах защиты прав и  средствах обеспечения обязанностей  сторонами трудовых правоотношений.

 

5. Функции трудового права.

 

Функции трудового права - это внешнее  проявление, форма реализации основных задач трудового права.

 

Функции показывают, в чем конкретно  выражено действие трудового права  и как это отражается на поведении  субъектов правоотношений.

 

Трудовое право призвано, в первую очередь защищать интересы работника, так как он является более слабой стороной трудовых отношений. Следовательно, основной функцией трудового права является именно защитная функция. Она проявляется посредством реализации норм права, устанавливающих гарантии при приеме на работу, прекращении трудового договора, так как российское трудовое право допускает увольнение только по основаниям, предусмотренным законом. В России работник оказывается наиболее защищенным по сравнению с иными странами, где применяется иная модель расторжения трудового договора, согласно которой увольнение допустимо во всех случаях за исключением тех, которые оговорены законом.

 

Защитная функция свойственна  нормам права об охране труда, а также  о материальной ответственности работников за вред, причиненный имуществу работодателя, так как размер ущерба, подлежащего возмещению при причинении работником вреда имуществу организации, по общему правилу ограничивается прежним средним заработком. Защитная функция проявляется и при реализации норм права, закрепляющих правовой статус профсоюзной организации. В целом защитная функция присуща большинству институтов трудового права.

 

Помимо защитной функции трудовое право выполняет и производственную функцию. Она дает возможность  работодателю управлять трудом в организации, способствует стабилизации работы организации, повышению прибыли, росту заработной платы. Действие производственной функции выражено в нормах права, регулирующих дисциплину труда, трудовой договор, рабочее время, время отдыха, оплату труда, материальную ответственность работника.

 

Трудовому праву присуща социальная функция, которая отражается в нормах по обеспечению занятости и трудоустройства, а также нормах, регулирующих социально-партнерские  отношения. Реализация данных норм свидетельствует о социальной направленности государственной политики, закрепленной в Конституции РФ.

 

Трудовое право выполняет также  воспитательную функцию, так как  привлечение работников к материальной и дисциплинарной ответственности  оказывает воздействие на поведение всех работников организации, способствуя созданию психологической установки "не нарушать законы и правила внутреннего трудового распорядка, добросовестно выполнять свои трудовые обязанности".

 

Помимо защитной, производственной, социальной, воспитательной функции трудовое право выполняет и общие для всего российского права функции, такие как охранительная и регулятивная.

 

4. Система трудового права 

 

Система трудового права - это структура  права, то есть совокупность правовых норм, расположенных в определенном порядке в зависимости от специфики регулируемых общественных отношений.

 

Нормы права, регулирующие однородные общественные отношения, объединены в  общественные институты, выстроенные  в определенной последовательности. В зависимости от характера общественных отношений институты разделены на две части: общую и особенную. Общую часть образуют нормы права, регулирующие обширный комплекс общественных отношений, связанных с применением труда граждан, например: конституционные нормы о праве на труд, нормы, определяющие основные задачи, принципы и источники трудового права, фиксирующие предмет трудового права, правовой статус субъектов трудового права, недействительность условий договоров о труде. В особенную часть входят нормы права, регулирующие однородные общественные отношения, то есть распространяющиеся в отличие от общей части не на все трудовые отношения, а лишь на определенный их вид. К особенной части относятся институты, регулирующие социальное партнерство, занятость и трудоустройство, трудовой договор, рабочее время, время отдыха, оплату труда, гарантийные и компенсационные выплаты, дисциплину труда, материальную ответственность работников и работодателя, охрану труда, подготовку кадров и повышение квалификации, надзор и контроль, за соблюдением трудового законодательства, порядок рассмотрения трудовых споров. Некоторые ученые выделяют и специальную часть трудового права, к которой относятся нормы права, регулирующие особенности применения труда отдельных категорий граждан.

 

Новый трудовой кодекс по структуре  отличается от ранее действовавшего КЗоТ, он стал гораздо объемнее и  состоит из шести частей и 14 разделов, включающих в себя 424 статьи.

 

С системой трудового права тесно  связана система науки трудового  права. Предмет науки трудового права гораздо шире, в него включаются тенденции и перспективы развития трудового права, зарубежное и международно-правовое регулирование труда. В самой науке трудового права существуют различные мнения по содержанию общей и особенной частей системы отрасли трудового права.

 

ЛЕКЦИЯ 2: Основные принципы правового  регулирования трудовых отношений  и иных, непосредственно связанных  с ними отношений 

 

 

1. Понятие принципов трудового  права и их значение.

 

2. Основные принципы правового  регулирования трудовых отношений.

 

1.Понятие принципов трудового  права 

 

Принципы трудового права - это  основные руководящие начала, характеризующие  черты и сущность трудового права.

 

Значение принципов права заключается  в следующем:

 

1) они кратко отражают суть действующего трудового законодательства;

 

2) показывают взаимосвязь отношений,  регулируемых трудовым законодательством  с иными общественными отношениями; 

 

3) определяют основные направления  в развитии трудового законодательства;

 

4) служат основой для определения правового статуса субъектов трудового права;

 

5) являются фундаментом, на котором  базируется реализация норм права. 

 

6) отражают идеологию права в  соответствии с господствующей  идеологией, политической и экономической  ситуацией в обществе.

 

Вследствие этого кардинально  отличаются принципы правового регулирования  труда в период Великой Отечественной  войны, где основной задачей трудового  права было максимальное использование  государством человеческих ресурсов и  даже за опоздание на работу устанавливалась уголовная ответственность, социалистического этапа развития общества, где практически единственным работодателем являлось государство и труд носил обязательный характер, и принципы трудового права периода рыночной экономики, которому свойственна свобода труда, многообразие форм собственности, противоречие труда и капитала.

 

На формирование системы принципов  российского трудового права  оказывают влияние Международные  нормативные акты. В первую очередь  следует отметить Международный  Пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятый ООН 16 декабря 1996 года,1 а также Конвенции и рекомендации Международной организации труда, в частности, Конвенцию МОТ №98 "О применении принципов права на организацию и ведение коллективных переговоров" (1949 г.),2 Конвенцию №154 "О коллективных переговорах" (1981 г.),3 Конвенцию №155 "О безопасности и гигиене труда" (1981 г.)4 .

 

2. Основные принципы правового  регулирования трудовых отношений. 

 

По сфере действия принципы можно  разделить на общеправовые - свойственные всем отраслям права, отраслевые - отражающие специфику отрасли права, и внутриотраслевые - свойственные отдельным институтам.

 

К общеправовым принципам права  можно отнести:

 

1. Принцип приоритета интересов  человека и примата норм международного права;

 

2. Принцип законности;

 

3. Принцип равноправия; 

 

4. Принцип всеобщей судебной  защиты прав граждан. 

 

5. Принцип приоритета интересов  человека и примата норм международного  права реализуются в ст. 2, 15, 17 Конституции РФ, согласно которым в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права:

 

- человек, его права и свободы  являются высшей ценностью, признание,  соблюдение и защита прав и  свобод человека и гражданина - обязанность государства;

 

- общепризнанные принципы и  нормы международного права и  международные договоры Российской  Федерации являются составной  частью ее правовой системы.  Если международным договором  Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора;

 

- основные права и свободы  человека не отчуждаемы и принадлежат  каждому от рождения;

 

- осуществление прав и свобод  человека и гражданина не должно  нарушать права и свободы других лиц.

 

2. Принцип законности реализуется  в ст. 18 Конституции РФ, в соответствии  с которой права и свободы  человека и гражданина являются  непосредственно действующими. Они  определяют смысл, содержание  и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

 

3. Принцип равноправия проявляется  в ст. 19 Конституции РФ, разделе  II, III и иных главах Трудового  кодекса РФ, согласно которым  все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения трудовых прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, а также запрещается необоснованный отказ в приеме на работу, все имеют равные права на судебную защиту.