Материальная ответственность работника

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ТРУДОВОЕ  ПРАВО»

 

                        

 

 

 

 

 

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  РАБОТНИКА

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель                                                           Иванова Татьяна Ивановна                                                                 

                                                                                 

 

Научный руководитель 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2007

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………........3

 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА…………………………………...………………………….......….6 

1.1.Понятие и условия наступления  материальной ответственности работника……………………………………………………………………….6

1.2.Виды и пределы  материальной ответственности работника   ………..12

 

 

2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ  ВЗЫСКАНИЯ С РАБОТНИКА СУММЫ  ПРИЧИНЕННОГО УЩЕРБА …………………..….27

2.1.Определение размера  ущерба…………….……………………………..27                                                                                                                        

2.2.Порядок взыскания ущерба…………………  ………………………….32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….....37

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………..…41

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1………………………………………………………….....….45

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2………………………………………………………………..49

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3………………………………………………………………..50

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4………………………………………………………………..52

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность настоящего исследования происходит из сложившихся на сегодняшний в Российской Федерации день принципов рыночного хозяйствования. Данные отношения порождают задачу активного и целенаправленного использования организационных, экономических, технических и других средств в обеспечении сохранности имущества работодателя (производственные и непроизводственные фонды, оборотные и денежные средства, находящиеся в собственности или принадлежащие организации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).

Нормы трудового права, регулирующие трудовые отношения сторон (работника  и работодателя), выступают как  основа данных отношений, именно от отношения работника к имуществу работодателя во время производственного процесса (оказания услуг) прежде всего, зависит рациональное и эффективное использование оборудования, техники, экономное расходование сырья, материалов и другого имущества работодателя. Значимость норм трудового права в достижении  указанной задачи экономического хозяйствования подчеркивается закреплением среди основных принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений принципа обязанности сторон трудового договора соблюдать условия заключенного трудового договора, включая право работодателя требовать от работников бережного отношения к имуществу работодателя. Реальное осуществление данного принципа путем совершенствования норм трудового закона является сегодня необходимой задачей российского законодателя.

Кроме того, закрепление норм материальной ответственности работника Трудовым кодексом РФ, а также рядом нормативных  правовых актов, таких как Постановление  Правительства РФ, от 14 ноября 2002 г. N 823 "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности"¹, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»² и др., по-особому регулирующих условия труда материально ответственных лиц, влечет необходимость их подробного изучения и дальнейшего совершенствования с целью законного применения данных норм права на практике в интересах, как работника, так и работодателя.

Степень научной  разработанности настоящей темы достаточно велика по сравнению с недавним временем. Так, в юридической литературе после вступления в силу Трудового кодекса РФ (1 февраля 2002 г.) практически отсутствовали работы, посвященные рассмотрению затронутой темы, не было и комплексных (или отдельных) монографических исследований. В настоящее время проблемами темы материальная ответственность работника занимаются такие ученых как Ю.Н. Полетаев³, Г.Титова⁴, М.Л. Косульникова⁵, и др.

Объектом исследования являются главным образом отношения, связанные с обеспечением сохранности имущества работодателя теми работниками, которые непосредственно обслуживают денежные или товарно-материальные ценности в организации, с которой они состоят в трудовых отношениях. То есть лица, для которых трудовым законодательством предусмотрены наряду с общими (ст. 21 ТКРФ), особые трудовые обязанности, включая дополнительную обязанность по безусловной сохранности переданных им под отчет товарно-материальных ценностей, денежных средств, ценных бумаг, а также установлена полная индивидуальная или коллективная (бригадная) материальная ответственность за не обеспечение сохранности имущества работодателя и причинение ему имущественного ущерба.

В связи с многогранностью и сложностью рассматриваемой темы автор  не ставит целью  полное ее освещение и определяет цель в выработке теоретических и практических подходов к проблеме осуществления права работодателя на возмещение причиненного ущерба, обеспечения сохранности имущества работодателя работниками.

В соответствии с поставленной целью  в работе должны быть решены следующие задачи:

- определить понятие  и условия наступления материальной  ответственности работников;

• выделить  иды и пределы материальной ответственности работника;

          - исследовать особенности трудового договора с материально ответственными лицами, дать понятие и значение договора о полной материальной ответственности;

• выделить особенности определения ущерба, подлежащего возмещению;
• возможность обращения работодателей и работников с исками.

  Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, приложения. В качестве приложения к работе предлагается перечень некоторых нормативных материалов, относящихся к затронутой в курсовой работе проблеме.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА

1.1.Понятие и условия  наступления материальной ответственности  работника

Материальная ответственность - это юридическая обязанность работника, состоящего  в трудовых отношениях с работодателем (организацией), возместить в установленном законом размере и порядке прямой действительный ущерб, причиненный работодателю  своими противоправными и виновными действиями (бездействием).

Из смысла   данного определение следует то, что, работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя) и других работников (ст. 21 ТК РФ). Более того, работник обязан возместить прямой действительный ущерб работодателю.

 Отметим, что ТК РФ впервые  закрепляет понятие прямой действительный ущерб как: 1)реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества); 2) необходимость произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам  (ст. 238 ТК РФ).

Ущерб может выражаться в  виде: недостачи товарно-материальных ценностей вследствие хищений, мошенничества, порчи, ошибок в учете материальных ценностей и др.; уничтожения имущества; порчи товарно-материальных ценностей из-за несоблюдения режимов и сроков их хранения; финансовой ответственности организации перед партнерами в связи с ненадлежащим исполнением обязательств. К прямому действительному ущербу относятся так же дополнительные выплаты в виде уплаченных штрафов. Например, организация уплатила штраф за нарушение экологического законодательства по вине руководителя цеха, который отдал распоряжение о выбросе отходов в водоем. В этом случае, уплаченный штраф является реальным действительным ущербом, причиненным работодателю. Обязанность работника возместить причиненный ущерб возникает и в случае причинения  работником ущерба  третьим лицам, если работодатель возместил этот ущерб. Например, работник при управлении автомобилем в рабочее время совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате чего причинил материальный ущерб физическому лицу. Вина работника подтверждается материалами административного расследования, постановлением о привлечении его к административной ответственности. В этом случае работодатель, возместив материальный ущерб физическому лицу, взыщет его с работника в порядке возникших регрессных отношений.¹

Ущерб должен быть реальным, а не мнимым. Таким образом, первоначально  работодателю следует установить наличие  в действиях работника прямого  действительного ущерба. Лишь только после этого необходимо приступать к выяснению вопросов о присутствии в действиях работника условий, влекущих материальную ответственность.

Итак, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате одновременного наличия следующих условий:

-противоправного поведения  (действия или бездействие) причинителя ущерба;

- вины стороны в причинении  ущерба;

- причинной связи между  поведением и наступившим ущербом.

1. Противоправность поведения работника. Противоправность поведения означает, что ущерб причинен в силу неисполнения или недобросовестного исполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей. Эти обязанности обычно конкретизируются в специальных актах, которые определяют порядок сбережения, хранения и использования имущества и других материальных ценностей. К таким актам, кроме законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, относятся и правила внутреннего распорядка, должностные инструкции, приказы и распоряжения работодателя.¹

Законодательство в  определенных случаях допускает  неисполнение приказов и распоряжений, если их исполнение требует совершения действий, относящихся либо к административным правонарушениям, либо  к преступлениям, а также в тех случаях, когда исполнение распоряжения угрожает жизни или здоровью работников. На практике к правомерному причинению ущерба относят случаи причинения ущерба в состоянии крайней необходимости.  Типичным примером причинения вреда в состоянии крайней необходимости являются случаи, когда, например, мастер в целях предотвращения увечья работнику портит механизм.

Противоправность может  выражаться и в форме бездействия, если работник не выполняет предписанного законом действия. Например, работодатель не выдал работнику его трудовую книжку в день увольнения, за что с организации был взыскан средний заработок уволенного работника за задержку выдачи трудовой книжки.

2. Вина работника. Вина составляет субъективную сторону указанного правонарушения. Вина в форме умысла или неосторожности как условие материальной ответственности характеризуется тем, что работник, причинивший ущерб, осознавал противоправный характер своего поведения, предвидел, что его поведение приведет или может привести к нанесению ущерба.

Бремя доказывания вины работника  и ее формы лежит по общему правилу  на работодателе (ст.247 ТК РФ), в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Из этого правила существует одно исключение. Если работники несут  материальную ответственность в  силу специального закона, договора о  полной материальной ответственности за вверенные ценности, или когда имущество и другие ценности были получены работниками под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам, то они обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.¹

3. Причинная связь. Это связь, при которой ущерб наносится непосредственно неправомерным поведением работника, или иная причинная связь, при которой поведение работника создало обстановку, повлекшую причинение материального ущерба. Причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом устанавливается судом на основании доказательств, представляемых сторонами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Таким образом, противоправность и  причинная связь, а также прямой действительный ущерб образуют объективную сторону правонарушения, влекущего привлечение работника к материальной ответственности. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий материальная ответственность не наступает.