Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Декабря 2013 в 09:50, курсовая работа
В связи с многогранностью и сложностью рассматриваемой темы автор не ставит целью полное ее освещение и определяет цель в выработке теоретических и практических подходов к проблеме осуществления права работодателя на возмещение причиненного ущерба, обеспечения сохранности имущества работодателя работниками.
В соответствии с поставленной целью в работе должны быть решены следующие задачи:
- определить понятие и условия наступления материальной ответственности работников;
- выделить иды и пределы материальной ответственности работника;
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………........3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА…………………………………...………………………….......….6
1.1.Понятие и условия наступления материальной ответственности работника……………………………………………………………………….6
1.2.Виды и пределы материальной ответственности работника ………..12
2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЗЫСКАНИЯ С РАБОТНИКА СУММЫ ПРИЧИНЕННОГО УЩЕРБА …………………..….27
2.1.Определение размера ущерба…………….……………………………..27
2.2.Порядок взыскания ущерба………………… ………………………….32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….....37
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………..…41
4)причинения
ущерба в состоянии
Работника нужно
немедленно направить в
Если доказано, что ущерб причинен в результате такого состояния, то не имеет значения форма вины. Полная материальная ответственность наступает и в случае неосторожности.
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Учитывая, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по этому обстоятельству, прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по не реабилитирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.
Если в отношении
работника вынесен
Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по этому основанию не исключает право работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям.
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом. Работник может быть привлечен к полной материальной ответственности по этому основанию, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено Постановление о назначении административного наказания (п. 1 абзаца первого ч. 1 статьи 29.9 КоАП РФ), поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен. Кроме суда, дела об административных правонарушениях рассматривают: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы внутренних дел (милиция); налоговые органы; федеральные органы налоговой полиции органы, ответственные за исполнение федерального бюджета; таможенные органы и некоторые другие (п. 2 ст.22.1 КоАП РФ).
Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, и работнику было объявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все признаки состава правонарушения и лицо освобождается лишь от административного наказания (ст. 2.9, п. 2 абзаца второго ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).
Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.4, 6 ст. 24.5 КоАП РФ), в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по п. 6 ч.1 ст. 243 ТК РФ, однако, это не исключает право работодателя требовать от этого работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям.
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную, в случаях, предусмотренных федеральными законами. В соответствии со ст. 139 ГК РФ информация может быть признана служебной или коммерческой в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Так, например, согласно Перечню сведений, которые могут иметь статус конфиденциального характера, утвержденному Указом Президента РФ 1, к коммерческой тайне относятся сведения связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с ГК РФ, а к служебной тайне — служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с ГК РФ и федеральными законами. Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, приведен в ст. 5 Федерального закона от29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»2, а в ст.5 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"1 от 21 июля 1993 г. N 5485-1 дан перечень сведений, составляющих государственную тайну.
Таким образом, такая
ответственность может
8) причинения
ущерба не при исполнении
Таким образом, перечень случаев полной материальной ответственности, приведенный выше, носит исчерпывающий характер. Этот перечень не может быть расширен ни в локальных нормативных актах, ни по индивидуальному соглашению работника с работодателем.
Исключение составляет
Сфера действия полной материальной ответственности даже при наличии оснований для ее применения ограничена возрастом работника Работники, не достигшие 18 лет, полной материальной ответственности за причиненный работодателю ущерб, как правило, не несут. Но, закон выделяет ситуации полной материальной ответственности работников до 18 лет. К ним относятся:
-ущерб причинен в результате умышленных действий;
-ущерб причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
-ущерб причинен в результате
совершения преступления или
административного проступка (
Данный перечень оснований привлечения несовершеннолетних работников к полной материальной ответственности является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Во всех остальных случаях 18-летние работники несут ограниченную материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка.
Наряду с индивидуальной
Гарантией возмещения работодателю причиненного ущерба являются письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности. Они могут заключаться с работниками:
1)достигшими возраста
2)непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество;
3)если должность или работа работника, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, предусмотрены в соответствующем перечне, устанавливаемым Правительством РФ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. № 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности»1 Минтруд России постановлением от 31 декабря 2002 г. № 85 утвердил:
1.Перечень должностей
и работ, замещаемых или выполн
2. Типовую форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности, в которой предусматриваются обязанности, как работника, так и работодателя. (Приложение 2);
3. Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества (Приложение 3);
4. Типовую форму договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, в которой предусмотрены права и обязанности коллектива (бригады) и работодателя, порядок проведения учета и отчетности, а так же правила возмещения ущерба (Приложение 4).
Таким образом, вышеперечисленные перечни играют большую роль при определении размера материальной ответственности, за причиненный работником ущерб. Так, при рассмотрении дел о материальной ответственности на основании письменного договора, заключенного работником с работодателем, суд должен проверять, относится ли ответчик к категории работников, с которыми может быть заключен такой договор, и был ли он заключен. При отсутствии этих условий на работника за причиненный ущерб может быть возложена материальная ответственность лишь в пределах среднего месячного заработка, если согласно действующему законодательству работник по иным основаниям не несет материальную ответственность в полном размере.