Материальные и нематериальные сроки в трудовом праве

Это правило действует и в случае, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока окончания срочного трудового договора (ст. 127 ТК РФ).

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями. В соответствии с ч. 3 ст. 14 ТК РФ сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока.

Например, окончание срочного трудового договора, заключенного 11.01.2010 сроком на один год, будет приходиться на 11.01.2011, и с 12.01.2011 работник будет свободен от исполнения своих трудовых обязанностей.

В месяцах исчисляются сроки обращения в суд и в комиссию по трудовым спорам о защите нарушенных прав. В частности, в ст. 392 ТК РФ указано, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Для обращения в комиссию по трудовым спорам работнику дается три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 386 ТК РФ). То есть, учитывая положение ч. 1 ст. 14 ТК РФ, если 25.01.2010 работнику была вручена копия приказа об увольнении, срок для обращения в суд заканчивается 26.02.2010.

Часть 3 ст. 14 ТК РФ действует и при уведомлении работодателя о намерении расторгнуть трудовой договор, которое согласно ч. 1 ст. 80 ТК РФ делается не позднее чем за две недели до желаемой даты прекращения трудовых отношений.[2]

Например, работник заключил с новым работодателем трудовой договор, в котором в качестве даты начала работы указано 15.02.2010. В этом случае о намерении расторгнуть текущий трудовой договор работник обязан уведомить действующего работодателя не позднее 01.02.2010.

В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни (ч. 3 ст. 14 ТК РФ). В качестве примеров таких сроков можно назвать:

- утверждение графика отпусков  на очередной год - должно производиться  не позднее чем за две недели  до наступления календарного  года (ст. 123 ТК РФ);

- отпуск работников - рассчитывается  в календарных днях и составляет 28 дней (ст. 115 ТК РФ).

Кадровикам следует учитывать, что отдельными законами предусмотрено предоставление отпуска в рабочих днях по календарю шестидневной рабочей недели. Так, в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (ред. от 29.05.1991), отпуск указан в рабочих днях.[10] В этом случае нерабочие (выходные) дни в течение срока не включаются.

Если последний день срока приходится на нерабочий день. Частью 4 ст. 14 ТК РФ предусмотрено, что в случае, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. [18]

Рассмотрим некоторые ситуации, возникающие на практике.

Предположим, что работник принят на работу 29.01.2010 и ему установлен испытательный срок на месяц. Поскольку в феврале 2010 года только 28 дней, окончание испытательного срока будет приходиться на 28.02.2010. Но этот день - воскресенье, значит, последним днем испытательного срока будет 01.03.2010.

Одним из часто возникающих у работников кадровых служб является следующий вопрос. Частью 4 ст. 58 ТК РФ установлено, что если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Если окончание такого договора приходится на субботу или воскресенье, когда необходимо его расторгать - в пятницу или в понедельник (при условии пятидневной рабочей недели)?

Учитывая положение ст. 14 ТК РФ, правильное решение - издать приказ о расторжении трудового договора в понедельник. Этот же день будет последним рабочим, и лишь со вторника работник не должен выходить на работу. Невыход на работу в понедельник можно расценить как прогул. Во избежание подобных ситуаций и с учетом содержания ст. 79 ТК РФ, согласно которой о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, рекомендуем работникам кадровых служб не позднее пятницы уведомлять работника о прекращении трудового договора с понедельника и акцентировать внимание на том, что последним рабочим днем будет являться именно понедельник. В частности, можно выразиться так: «Уведомляем, что срочный трудовой договор, заключенный с Вами, оканчивается 16.01.2009. Поскольку окончание трудового договора приходится на нерабочий день - субботу, руководствуясь ст. 14 ТК РФ, трудовой договор с Вами прекратим 18.01.2009, и этот день будет являться последним рабочим днем».

Исключение из указанного выше правила составляют случаи, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. В этом случае трудовой договор прекращается в день, когда замещаемый работник выходит на работу.

Аналогично указанному производится сокращение работников, если окончание срока уведомления о сокращении, сделанное за два месяца до начала процедуры сокращения, приходится на выходной день. Например, 21.01.2010 работники были уведомлены о сокращении. Окончание срока уведомления - 21.03.2010, которое приходится на воскресенье. В связи с этим расторжение трудовых договоров с работниками, расчет и внесение записей в трудовые книжки необходимо производить 22.03.2010.

Иные правила исчисления сроков. К отношениям, возникающим в связи с трудовыми обязанностями, могут применяться общие правила исчисления сроков, отличные от установленных ТК РФ. Такой вывод следует из Определения ВС РФ от 31.08.2007 N 6-Г07-7, вынесенного по результатам рассмотрения исковых требований о признании незаконной часовой предупредительной забастовки, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. [7]

Было установлено, что постановлением конференции работников ОАО «Михайловцемент» от 15.05.2007 объявлена на 21.05.2007 с 9.00 до 10.00 предупредительная забастовка работников предприятия. Предупреждение с изложением даты и времени забастовки, планируемого количества участников, состава органа управления забастовкой и указанием об обязательности согласования минимума необходимых работ было направлено и вручено работодателю 16.05.2007.

Судьи приняли решение о пропуске срока предупреждения работодателя об объявлении часовой предупредительной забастовки, поскольку 17 и 18 мая являлись рабочими днями, а последующие дни, 19 и 20 мая, - выходными. Суд исходил из того, что ст. 14 ТК РФ порядок исчисления сроков поставлен в зависимость от возникновения или прекращения трудовых прав и обязанностей, которые в силу ст. 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.

В иных случаях при исчислении срока, то есть периода времени, с которым связываются определенные правовые последствия, необходимо руководствоваться общим правилом исчисления срока, течение которого, как правильно отметил суд, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало. Данное положение установлено ст. 191 ГК РФ.

Нормы ГК РФ должны учитываться работодателем и при отправке почтовых сообщений работникам или представлении документов в суд. Например, в ст. 84.1 ТК РФ говорится: когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Применяя ст. 194 ГК РФ, работодатель освобождается от ответственности со дня, до 24.00 которого он сдал документы в организацию связи.

Эта же статья применяется и по отношению к подаче документов в суд для разрешения индивидуального трудового спора. Выше было указано, что для обращения работника за разрешением трудового спора ст. 392 ТК РФ установлен трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Например, работник фактически допущен к работе 19.01.2010, но даже по истечении трех дней, как того требует ст. 67 ТК РФ, с ним не заключен трудовой договор. Работник должен был узнать о нарушении своего права 21.01.2010. Срок для обращения в суд начинает течь 22.01.2010 и, соответственно, истекает 22.04.2010. Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 194 ГК РФ, если действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 194 ГК РФ письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок. В связи с этим подача документов будет осуществлена в срок, если направить их по почте до 24.00 26.04.2010.

Глава 2. Материальные и нематериальные сроки в трудовом праве

2.1 Материальные сроки в трудовом  праве

Материальные сроки в трудовом праве – это сроки в различных институтах современного трудового права России.

Социальное партнерство осуществляется в различных формах. Одна из них - коллективные переговоры. Для того, чтобы начать переговоры, необходимо направить письменное уведомление, в котором целесообразно указать предполагаемую дату начала переговоров, место их проведения, состав комиссии по ведению переговоров.

Сторона, получившая уведомление, как правило, это работодатель, обязана в семидневный срок начать переговоры. Отказ служит основанием для начала процедуры разрешения коллективного трудового спора.

Если же инициатором коллективных переговоров выступил работодатель, то все имеющиеся в организации профсоюзы получат уведомление с предложением начать коллективные переговоры, в течение семи календарных дней они должны вступить в переговоры; пять рабочих дней дается на формирование единого представительного органа, а последующие процедуры вообще никакими временными рамками не ограничиваются, кроме максимально установленного срока для подписания коллективного договора продолжительностью всего три месяца.

Для проведения переговоров создается специальная комиссия из представителей сторон, наделенных определенными полномочиями. Решением социальных партнеров определяется состав комиссии, сроки. Переговоры ведутся по плану, предусмотренному комиссией. Она же определяют, например, периодичность встреч, сроки приглашения специалистов и экспертов в тех случаях, когда это необходимо и т.п.

В ч. 9 ст. 37 ТК РФ закреплено, что сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяется участниками этих переговоров. Единственное исключение из этого общего правила закреплено в ч. 7 ст. 37 ТК РФ: «стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров». По мнению автора, целесообразно аналогичным образом закрепить и другие сроки, регламентирующие деятельность данной комиссии.

Трудовой кодекс РФ предусмотрел процедуру урегулирования разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров. В этом случае составляется протокол разногласий, а неурегулированные вопросы решаются в ходе дальнейших переговоров (ч. 3 ст. 40 ТК РФ). И опять возникает вопрос, связанный со сроками: как долго могут вестись переговоры для решения неурегулированных вопросов - весь срок действия коллективного договора или соглашения, или этот срок должен быть «разумным». В Трудовом кодексе следует закрепить императивную норму о продолжительности таких переговоров, например, еще три месяца, но уже с даты подписания коллективного договора, соглашения.

Подписанный коллективный договор вместе с приложениями в семидневный срок направляется работодателем в соответствующий орган по труду по месту нахождения организации для уведомительной регистрации. В Трудовом кодексе РФ не указано, в каких днях, в рабочих или календарных, исчисляется этот семидневный срок. В настоящее время стороны могут заранее оговорить этот вопрос.

Коллективные договоры и соглашения принимаются на срок не более трех лет, и в соответствии со ст.ст. 43 и 48 ТК РФ стороны имеют право продлить действие коллективного договора и соглашения на срок не более трех лет. Такая формулировка означает, что продление срока возможно неоднократно, но каждый раз не более чем на три года.

В нормах института трудового договора установлены определенные сроки, которые можно разделить на следующие группы. Первая группа - это сроки, регулирующие заключение трудового договора с работодателем. Эти сроки могут быть императивными (сроки, определяющие возраст) и договорными (сроки, обеспечивающие возникновение трудовых прав и обязанностей).

Процедура согласования заключения трудового договора либо его условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателем по этому договору, должна быть ограничена непродолжительными сроками.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. Возникает вопрос, до каких пор ждать такого работника. Следовательно, или надо указывать конкретную дату перевода или изменить формулировку ст. 64 ТК РФ, указав в ней, что месячный срок начинает исчисляться с момента подписания двумя работодателями документов о переводе работника.

В ст. 58 ТК РФ указана возможность установления федеральным законом иного, чем пять лет, предельного срока трудового договора. Трудовые договоры на срок менее пяти лет заключаются для выполнения сезонной работы, с работниками высших учебных заведений, с работниками, направляемыми на работу в представительство РФ за границей.

При заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание работника. Срок испытания должен быть достаточным для правильной оценки работодателем профессиональной пригодности работника выполняемой работе. Время, необходимое для такой оценки, варьируется в зависимости от уровня сложности данной работы. [12]

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме (ч. 5 ст. 64 ТК РФ), но нигде не говорится в какой срок. Необходимо закрепить этот срок в Трудовом кодексе РФ продолжительностью один месяц. Такая продолжительность обусловлена на наш взгляд, закрепленным в п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17.03.2004 г. правом работодателя на заключение трудового договора и отсутствием норм, обязывающих работодателя немедленно заполнять имеющиеся вакансии. [5]