Международный рынок труда и его структура

Введение

Международный рынок рабочей  силы охватывает разнонаправленные  потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы, объединяет национальные и региональные рынки рабочей силы. Он является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер.

Такие трансграничные перемещения  рабочей силы наряду с движением  капитала между странами образуют верхний (наднациональные рынки) международный  уровень рынка рабочей силы. Это  не просто перемещении рабочей силы из одной страны в другую, а появление  покупателей и продавцов рабочей  силы, которые на более или менее  постоянной основе заняты поиском и  продажей рабочей силы за границей. Таким образом, международный рынок  труда можно определить как наднациональное  образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие  в процессе отбора необходимой рабочей  силы в рамках межгосударственного  регулирования спроса-предложения  рабочей силы.

Занятие определенной позиций  на международном рынке труда  для Российской Федерации на данный момент является достаточно актуальной проблемой. Россия на данный момент уже  функционирует как неотъемлемая часть мирового рынка, поэтому кругооборот  трудовых ресурсов между нашей страной  и другими является большим плюсом для нашей экономики в силу того, что миграция помогает решать многие социальные, демографические, политические и финансовые проблемы.

В работе рассмотрены такие  традиционные для международного рынка  труда понятия, как международная  миграция, мобильность трудовых ресурсов, занятость. Также исследована структура  мирового рынка труда.

Глава 1. Международный  рынок труда и его структура

1.1. Структура национального  рынка труда

Международный рынок труда  традиционно воспринимается как  совокупность национальный рынков. Хотя это не совсем так, необходимо рассматривать  национальный рынки труда как  неотъемлемую составляющую мирового рынка  рабочей силы.

Рынок труда имеет сложное  строение. Прежде всего из общей  численности населения нужно  выделить ту его часть, которая способна работать по найму. Но способность работать по найму не совпадает с понятием "трудоспособное население", к  которому статистика относит лиц  определенного возраста (в Российской Федерации, например, это мужчины  в возрасте от 16 до 60 лет и женщины  в возрасте от 16 до 55). Тем не менее в общей численности населения можно выделить 2 крупные группы: люди способные и неспособные работать по найму, которые в свою очередь подразделяются на определенные подгруппы. Они обособлены друг от друга, самостоятельны и каждая из них выполняет особую функцию, образуя единый рынок труда, который не может существовать без какой-либо одной части .

При всей схожести развития экономик и социальных сфер развитых стран политика занятости в каждой из этих стран привела к формированию разных моделей рынка труда. Это  разнообразие моделей можно свести к 2-м основным типам: внешний (или  профессиональный) и внутренний рынки  труда.

Внешний рынок труда предполагает мобильность рабочей силы между  фирмами. Внутренний основан на движении кадров внутри предприятия, либо когда  работник перемещается на новое рабочее  место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы с прежним  местом, либо на более высокие должности  и разряды. Внешний рынок труда  предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами. Профессию и  квалификацию работников, сосредоточенных  на внутреннем рынке труда, сложнее  использовать на других предприятиях, т.к. они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда  препятствуют переходу работников на другие предприятия. 
Таким образом, внешний рынок труда характеризуется большей текучестью кадров по сравнению со внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляется преимущественно внутри предприятия. 
Тенденции в экономическом развитии, которые приводят к сокращению продолжительности рабочего времени, вызывают к жизни новую форму функционирования рынка труда - гибкий рынок труда .

Структурная перестройка  экономики, сокращение удельного веса занятости в промышленности и  увеличение сферы услуг с ее возможной  организацией нестандартных форм занятости, непрерывное обновление материальной базы производства, постоянное изменение  объема и структуры спроса на товары и услуги изменили потребности предприятий  в количестве и качестве рабочей  силы. Жесткая регламентация условий  труда у работников на стандартных  режимах занятости стала препятствием гибкости производства, ведет к снижению конкурентоспособности предприятия. Становлению гибкого рынка труда  способствовали и социальные факторы: меняющиеся потребности работников в условиях труда на протяжении трудовой жизни, необходимость в периодическом  обновлении знаний, расширение профессионального  профиля, возможность выбора подходящего  режима рабочего времени.

При неудовлетворении спроса предпринимателя на работников на 100% за счет тех, кто уже работал по найму и в данный момент ищет работу, то, естественно, этот спрос адресуется также и тем, кто впервые предлагает свой труд. Та сфера, где формируется  этот труд, изначально предназначенный  на продажу, является фактически составной  частью рынка труда. Это потенциальный  рынок труда, без которого другие элементы рынка труда не могут  существовать. Экономическая функция  этой части рынка труда заключается  в том, что здесь лишь формируется  наемный труд. 
Существует также рынок труда отдельных профессий. Здесь речь идет о колебаниях спроса и предложения отдельных профессий, что связано с научно-техническим прогрессом и структурной перестройкой экономики. Западные специалисты выделяют 5 групп работников, имеющих различные гарантии занятости и материальной обеспеченности: 
высокопрофессиональные работники с высоким социальным статусом и стабильной занятостью. Уровень оплаты и условия труда соответствуют мировым стандартам. Таких работников меньшинство, и рост их доходов, как правило, выше, чем рост общего экономического уровня и уровня инфляции; работники, конкурирующие между собой на рынке труда, но все же имеющие гарантии занятости и не подверженные массовой безработице. В их число входит большинство квалифицированных работников, и рост их доходов равен росту уровня инфляции; работники, занятые физическим трудом, преимущественно в обрабатывающих и добывающих отраслях промышленности. Их профессии исчезают вместе с сокращением самих отраслей. Уровень зарплаты поддерживается профсоюзными организациями, а занятость защищена коллективными договорами; 
работники тех профессий, которые имеются в избытке на рынке труда. Это сфера услуг с низкой производительностью труда. Уровень зарплаты у них низок, и их занятость не гарантирована; контингент населения, более или менее отстраненный от рынка труда. Это молодежь и те, кто долгое время являлся безработным.

Таким образом, мы выяснили, что национальные рынки рабочей  силы являются основой для формирования международного рынка труда, является главным его поставщиков. Также  было рассмотрено, кто является основными  продавцами и покупателями рабочей  силы на рынке, как складываются их отношения и как формируется  структура рынка.

1.2. Особенности  международного рынка труда

Мировой рынок  труда – это система экономических механизмов, норм, инструментов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложения на межгосударственном уровне.

Особенности современных  мировых рынков труда состоят  в следующем.

1. Рост масштабов международной трудовой миграции. На данный момент в мире насчитывается около 190 млн. мигрантов. Значительная часть из них – трудовые мигранты.
2. Разнонаправленность основных потоков миграции рабочей силы. Это миграция в развитые страны из развивающихся стран; перекрестная трудовая миграция в рамках развитых стран мира; трудовая миграция между развивающимися странами; миграция высококвалифицированных кадров из развитых в развивающихся страны. Миграция приобретает транснациональной характер. Она переносит экономические и политические проблемы из одной страны в другую.
3. Рост доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе. Так, доля молодежи в общем числе мигрантов достигает 50% в Бельгии, Нидерландах. В других странах она также значительна и зачастую превышает долю молодежи среди коренного населения. Доля женщин в трудовой миграции в странах Западной Европы существенно выросла, что позволяет говорить о феминизации иммиграции.
4. Увеличение продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости. В Западной Европе средняя продолжительность пребывания иммигрантов превышает 10 лет. В Германии 1/4 иммигрантов проживает больше 20 лет.
5. Снижение степени активности международной трудовой миграции с 80-х годов ХХв., что было связано с переходом к политике ограничения этого процесса и ухудшением экономической ситуации.
6. Миграция ученых, высококвалифицированных специалистов из различных регионов мира в развитые страны, а также из этих стран в развивающиеся страны.

Международная миграция высококвалифицированных  кадров получила название «утечки умов»  или «утечки мозгов». Формы утечки умов различны:

1. непосредственная эмиграция – выезд на постоянное местожительство;
2. выезд за рубеж на контрактной основе;
3. наем на работу ученых и специалистов иностранными компаниями, совместными предприятиями с иностранным участием, находящимися на территории страны-донора;
4. полная аренда зарубежной фирмой научного центра, учреждения страны-донора. В этом случае фундаментальные и прикладные исследования осуществляются по программе зарубежной фирмы и в ее интересах.

Лидерство в конкуренции  за преимущественное обладание интеллектом  как носителем и генератором  современных научных знаний и  высоких технологий принадлежит  США.

«Утечка умов» осуществляется и из России. Общий годовой ущерб  России от этого процесса доходит до 50-60 млрд. долл.

7. Изменение этнической структуры иммиграции.

Возрастание доли цветных  иммигрантов из Азии, Африки, Латинской  Америки. Они образуют большие, однородные общины на территории принимающей страны. Общины живут в соответствии со своими традициями и культурой. Формируются  замкнутые сферы экономической  активности, или анклавы, с так  называемой этнической экономикой. Между  коренными жителями и иммигрантами наблюдаются социальные, политические, расовые, культурные различия. Возникают  противоречия на этнической и религиозной  почве, нередко проявляющиеся в  конфликтах. Зачастую мигранты заявляют о себе как об активной политической силе. Население стран-реципиентов, сталкиваясь с безработицей, другими  социальными проблемами, порой негативно  относится к приему иммигрантов. Вместе с тем иммиграция способствует формированию симбиоза традиций, мировоззрений, культур населения стран-реципиентов  и стран-доноров.

8. Формирование «черного» рынка труда в современных центрах притяжения иностранной рабочей силы. «Черный» рынок труда – это механизм использования нелегальной трудовой миграции с целью увеличения прибылей путем использования дешевого труда. Масштабы нелегальной миграции значительны. Общее число подпольных иммигрантов варьируется в США, например, от 2 до 13 млн. человек. По оценкам международной организации труда, в странах Евросоюза незаконно проживают и работают около 6-7 млн. иностранцев, в то время как 18 млн. европейцев – безработные.
9. Расширение масштабов участия России в международной трудовой миграции. Привлечение трудящихся мигрантов становится неотъемлемым элементом рынка труда в Российской Федерации. Общая численность трудовых иммигрантов (легальных и нелегальных) в России оценивается в 4 млн. человек.

Основные причины привлечения  иностранных работников на российские предприятия – это нехватка рабочих  отдельных профессий и специальностей, непривлекательность рабочих мест для населения, нехватка трудовых ресурсов. Иностранные рабочие чаще используются на предприятиях добывающей промышленности, в строительстве и в сельском хозяйстве. Основной поток иммигрантов  идет из Украины и Белоруссии в  Западную Сибирь, Центральный и Центрально-Черноземный  районы, на Северный Кавказ, в Восточную  Сибирь. Россия использует рабочую  силу из стран дальнего Зарубежья  – Вьетнама, Китая, Турции. В Москве работают иностранные рабочие и  специалисты из 78 стран мира.

В России можно выделить следующие миграционные потоки: вынужденная  миграция, внешняя миграция, внешняя  трудовая миграция, нелегальная миграция и внутренняя миграция.

Из всего выше сказанного мы можем извлечь следующую информацию: основные рынки рабочей силы в  мире, половая и возрастная структура  трудовых ресурсов международного рынка  рабочей силы, глобальное влияние  на современную мировую экономику  в целом.

 
1.3. Понятие «мобильность рабочей  силы» в мировой экономике 

Мобильность – это способность  к движению, перемещению. В экономике  термин мобильность применяется  по отношению ко всем ресурсам и  означает способность этих ресурсов менять место приложения. Мобильность  имеет схожие черты с ликвидностью денег: также как и ликвидность, мобильность количественно выражается в издержках (связанных с изменением приложения ресурса).

Мобильность ресурсов имеет  большое значение в экономике (страны и мировой). Свобода движения ресурсов является неотъемлемой частью совершенной  конкуренции (от которой, впрочем, мало, что осталось), поскольку способствует оптимальному распределению ресурсов, которое означает производство тех благ, в которых общество больше всего нуждается.

Стоит отметить, что уже  сейчас достигнута очень высокая  мобильность финансового капитала: это означает, что если Вы захотите вложить свои деньги в предприятие, скажем, в Австралии, то больших проблем  с этим не возникнет.

Другое дело трудовые ресурсы. Когда говорят о мобильности  труда, имеют в виду издержки, связанные  с переменой рынка на котором  предлагаются трудовые ресурсы (рынки  разных профессий считаются в  данном случае разными). Для того, чтобы  предложить свои способности и навыки на каком-то другом рынке необходимо либо переехать на другое место жительства (территориально другой рынок), либо сменить  специальность (профессионально другой рынок). Несмотря на то, что в жизни  эти два фактора по сути совершенно разные в экономике они выражаются одинаково: издержками, связанными с  данной адаптацией.

Это особый вид мобильности  рабочей силы, который предполагает использование передовых телекоммуникационных технологий и программного обеспечения.

Схема работы выглядит следующим  образом: работодатель связывается  с работником через интернет даёт ему определённое задание, а затем  получает его выполненное также  через интернет. Конечно, существуют определённые ограничения такой  мобильности: нельзя, например, таким  образом нанять строителя (имеется  в виду строитель, живущий в другом полушарии, например).

Такой вид миграции часто  называется аут-сорсингом (out-sourcing), этот термин уже вошёл в русский язык. Такой вид миграции применяется сейчас для заказа переводов с иностранного языка, разработка программных продуктов (особенно преуспела в этом Индия, но и в России также есть прецеденты).