Особенности регулирования труда педагогических работников

- указания условия о  сокращенной продолжительности  рабочего времени не более 36 часов  в неделю (ст.333 ТК РФ, ст.55 Закона  об образовании);

- указания конкретной  продолжительности ежегодного основного  удлиненного оплачиваемого отпуска (ст.334 ТК РФ);

- включения условия о  прохождении аттестации.

Трудовой договор с конкретным педагогическим работником также обязательно должен содержать условия, конкретизирующие оплату его труда.

Примерная форма трудового договора и дополнительного соглашения к нему, которые могут быть использованы для оформления трудовых отношений с работниками образовательных учреждений, приведены в Приказе Минздравсоцразвития России от 14.08.2008 №424 "Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения и его примерной форме"5.

Работа по совместительству оформляется самостоятельным трудовым договором, в котором обязательно указание на то, что обусловленная им работа является совместительством.

Продолжительность работы по совместительству не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ст.285 ТК РФ). В общеобразовательных учреждениях практикуется почасовая оплата труда совместителей.

При работе по совместительству ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы.

Пунктом 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N416 определены виды работ педагогических работников, которые не являются совместительством. К их числу, в частности, относятся:

- педагогическая работа  на условиях почасовой оплаты  в объеме не более 300 часов в  год;

- выполняемая другая регулярная  педагогическая работа в том  же учреждении;

- выполнение педагогическими  работниками в том же учреждении  без занятия штатной должности  обязанностей по заведованию  кабинетами, преподавательская работа  руководящих и других работников  образовательных учреждений, руководство  предметными и цикловыми комиссиями, руководство производственным обучением  и практикой обучающихся, проверка письменных работ, внеклассная работа по физическому воспитанию, классное руководство и др.;

- работа за дополнительную  оплату в том же образовательном  учреждении сверх установленной  нормы часов педагогической работы  за ставку заработной платы, в  том числе часы замены педагогических  работников, отсутствующих по болезни  и другим причинам.

Эти виды работ могут выполняться с согласия работодателя в основное рабочее время.

Выполнение указанных видов работы не требует заключения отдельного трудового договора и может возлагаться на педагогических работников с их согласия приказом (распоряжением) работодателя. В этом случае педагогический работник, как и любой другой, имеет право отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (ст. 60.2 ТК РФ).

Выполнение работы, которая не является совместительством, может быть оформлено и иным образом. Для этого в трудовой договор по основной работе вносится условие о том, что работник принимает на себя обязанности выполнять наряду с обусловленной трудовым договором трудовой функцией дополнительную работу (указывается, какую, в каком объеме и каковы условия ее оплаты). В этом случае работник освобождается от дополнительной работы путем изменения условий трудового договора в порядке, установленном ст.72, 74 ТК РФ.

 

1.2.Прекращение трудового договора с педагогическими работниками

Общие основания прекращения трудового договора, указанные в ст. 77 ТК РФ, а также основания, приведенные в ст. ст. 81, 83, 84 ТК РФ, при наличии соответствующих обстоятельств могут являться и основаниями для прекращения трудовых договоров с педагогическими работниками.

Трудовой договор с педагогическими работниками, в чьи трудовые (должностные) обязанности непосредственно входят воспитательные функции, может быть расторгнут по основанию, предусмотренному п.8 ч.1 ст.81 ТК РФ, - совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы.

Помимо оснований прекращения трудового договора, предусмотренных гл.13 ТК РФ, по отношению к педагогическим работникам общеобразовательных учреждений такими основаниями являются:

1) повторное в течение  одного года грубое нарушение  устава образовательного учреждения (п.1 ст.336 ТК РФ, пп.1 п.4 ст.56 Закона  об образовании7);

2) применение, в том числе  однократное, методов воспитания, связанных  с физическим и (или) психическим  насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п.2 ст.336 ТК РФ, пп.2 п.4. ст.56 Закона об образовании).

В приказе (распоряжении) о прекращении трудового договора, трудовой книжке и личной карточке в качестве основания прекращения трудового договора указывается повторное в течение года нарушение Устава образовательного учреждения и дается ссылка либо на п.1 ст.336 ТК РФ, либо на пп.1 п.4 ст.56 Закона об образовании. При этом ссылка на Трудовой кодекс РФ предпочтительна.

Прекращение трудового договора производится в порядке, установленном ст. 84.1 ТК РФ. В последний рабочий день нужно:

- выдать работнику трудовую  книжку. При получении работник  должен расписаться в Книге  учета движения трудовых книжек  и вкладышей к ним, а также  в личной карточке. В случае  отсутствия работника или его  отказа от получения трудовой  книжки работодатель должен направить  ему уведомление о том, что  он должен явиться за трудовой  книжкой или дать согласие  на отправление ее по почте;

- выплатить работнику  заработную плату за отработанный  период и иные причитающиеся  ему суммы, в том числе компенсацию  за неиспользованный отпуск (при  его наличии).

Увольнение по п.2 ст.336 ТК РФ возможно в случае применения (в том числе однократного) педагогическим работником к обучающимся или воспитанникам следующих методов:

- физического насилия, физической  силы, принудительного физического  воздействия. Проявлением физического  насилия могут быть побои и  любые другие действия, причиняющие  боль, принудительное лишение свободы, пищи, питья и т.д.;

- психического насилия. Проявлением  психического насилия являются  угрозы, преднамеренная изоляция, оскорбления  и унижение достоинства, предъявление  чрезмерных требований, систематическая  необоснованная критика и т.п.

Прекращение трудового договора производится в порядке, предусмотренном ст. 84.1 ТК РФ. В последний рабочий день нужно:

- выдать работнику трудовую  книжку. При получении работник  должен расписаться в Книге  учета движения трудовых книжек  и вкладышей к ним, а также  в личной карточке. В случае  отсутствия работника или его  отказа от получения трудовой  книжки работодатель должен направить  ему уведомление о том, что он должен явиться за трудовой книжкой или дать согласие на отправление ее по почте;

- выплатить работнику  заработную плату за отработанный  период и иные причитающиеся  ему суммы, в том числе компенсацию  за неиспользованный отпуск (при  его наличии).

 

 

Глава 2. Время работы и отдыха педагогических работников

2.1. Рабочее время педагогических работников

На основании ст.91 ТК РФ рабочее время - это время, в течение которого работник согласно правилам внутреннего трудового распорядка и условиям трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему.

Для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (ст.333 ТК РФ). Аналогичная норма относительно рабочего времени педагогических работников образовательных учреждений содержится в ст.55 Закона об образовании.

Объем учебной нагрузки учителей устанавливается исходя из количества часов по федеральному государственному образовательному стандарту, учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении. Этот объем определяется до фактического начала нового учебного года. Учебная нагрузка конкретного работника, объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия работника. Верхний предел учебной нагрузки ограничивается в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида.

Объем учебной нагрузки конкретного работника указывается в его трудовом договоре (ст.333 ТК РФ, ст.55 Закона об образовании). Соответственно, изменение учебной нагрузки означает изменение условий трудового договора и может быть произведено только по письменному соглашению сторон.

При установлении на новый учебный год учебной нагрузки учителей и других педагогических работников, для которых данное общеобразовательное учреждение является местом основной работы, как правило, сохраняется ее объем и преемственность преподавания предметов в классах.

Об изменении учебной нагрузки в новом учебном году администрация образовательного учреждения обязана предупредить работника не позднее чем за два месяца до его начала (ст.74 ТК РФ).

Установленный для педагогического работника объем учебной нагрузки определяет нормированную часть его рабочего времени. При этом количеству часов учебной нагрузки соответствует количество проводимых учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут.

Другая часть педагогической работы учителей, не конкретизированная по количеству часов, регулируется графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника. Такая работа включает:

- выполнение обязанностей, связанных с работой педагогических, методических советов, с проведением  родительских собраний, консультаций, оздоровительных, воспитательных и  других мероприятий, предусмотренных  образовательной программой;

- организацию и проведение  методической, диагностической и  консультативной помощи родителям (законным представителям), семьям, обучающим детей на дому в  соответствии с медицинским заключением;

- время на непосредственную  подготовку к работе по обучению  и воспитанию, изучению индивидуальных  способностей обучающихся, воспитанников, их интересов, склонностей, семейных  обстоятельств и жилищно-бытовых  условий;

- периодические кратковременные  дежурства в образовательном  учреждении в период образовательного  процесса. Указанные дежурства осуществляются  в соответствии с графиком. При  его составлении во избежание  случаев длительного дежурства  или дежурства в дни, когда  учебная нагрузка отсутствует  или незначительна, учитывается  сменность работы образовательного  учреждения, рабочий режим каждого  педагогического работника в соответствии с расписанием учебных занятий и общим планом мероприятий, а также другие особенности.

Дни недели, свободные для педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, от проведения учебных занятий и выполнения иных обязанностей, которые регулируются графиками и планами, педагогические работники могут использовать для повышения квалификации, самообразования, подготовки к занятиям, в качестве так называемых методических дней и т.п.

Период каникул или период отмены учебных занятий по санитарно-эпидемиологическим и иным основаниям является для педагогических работников рабочим временем.

В целом режим рабочего времени педагогических работников и других работников образовательных учреждений определяется с учетом режима деятельности этих учреждений и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, графиками работы, коллективным договором в соответствии с действующим законодательством.

труд педагогический работник

В трудовом договоре условие о режиме работы и времени отдыха указывается в случае, если для данного работника он отличается от установленного общими правилами, которые действуют у работодателя (абз. 6 ч.2 ст.57 ТК РФ).

Работник должен быть ознакомлен под роспись с Правилами внутреннего трудового распорядка, расписанием занятий, графиками работы, дежурств и иными нормативными документами, регламентирующими режим его рабочего времени и времени отдыха (ст.68 ТК РФ).

 

2.2. Время отдыха педагогических работников

Для педагогических работников, выполняющих свои обязанности непрерывно в течение рабочего дня, перерыв для приема пищи не устанавливается. Работникам образовательного учреждения обеспечивается возможность приема пищи одновременно с обучающимися, воспитанниками или отдельно в специально отведенном для этой цели помещении. Для этого чаще всего используются перемены (краткие перерывы) между учебными занятиями, которые включаются в нормированную часть рабочего времени учителей (преподавателей).