Понятие и виды ответственности в трудовом праве

Содержание

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что  интерес современных исследователей к изучению эффективности правового регулирования общественных отношений в целом и таких его элементов как правопорядок, правонарушение и ответственность за его совершение, в частности, обусловлен объективной необходимостью построения правового Российского государства. Основа такого государства – это, прежде всего, стабильный правопорядок, который достигается не без помощи законодательства.

Особая значимость российского  трудового права состоит в  том, что на него возлагается решение  важнейших для жизни общества и государства проблем формирования и охраны правопорядка в сфере труда на уровне организаций. Именно нормы трудового права регулируют возникающие в процессе деятельности организаций трудовые и иные непосредственно связанные с ними правоотношения и образуют правопорядок в организации, который именуется внутренним трудовым распорядком.

В сфере трудовых отношений  в настоящее время происходят сложные, порой неоднозначные процессы. Они требуют нового теоретического осмысления, корректировки некоторых включенных за последние годы в Трудовой кодекс Российской Федерации и иные нормативные правовые акты трудового законодательства положений, а в отдельных случаях и концептуальных подходов.

Проблема правового  регулирования ответственности  в сфере труда по своей теоретической и практической значимости всегда являлась и сегодня является весьма актуальной. Как и в прошлые годы, эта проблема довольно обстоятельно исследуется в философии, социологии, экономике, психологии, праве.

Между тем, в науке трудового права в современных условиях хозяйствования организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности и наделения работодателей реальной самостоятельностью проблемам изучения вопросов, связанных с правонарушением при исполнении трудовых обязанностей работниками и их ответственностью перед работодателем, по нашему мнению, уделяется недостаточно внимания.

Юридическая ответственность  представляет собой достаточно сложную правовую категорию. В юридической литературе существует несколько подходов к пониманию ее сущности. Так, ряд ученых-правоведов¹ склонны предполагать, что сущность юридической ответственности состоит в применении санкции к правонарушителю. Другие ученые² утверждают, что сущность заключается претерпевании нарушителем ряда социальных «неудобств», неблагоприятных последствий; третьи считают,³ что это особое правоохранительное отношение между государством и лицом, совершившим противоправное деяние, в рамках которого они ведут себя соответственно; четвертые⁴ сводят юридическую ответственность к наказанию виновного субъекта, лишению его некоторых благ; пятые⁵ - к специфической обязанности отвечать за содеянное, загладить вред, причиненный обществу.

Цель данной работы –  рассмотреть понятие и виды ответственности  в трудовом праве.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть понятие, признаки и цели ответственности в трудовом праве.
2. Охарактеризовать дисциплинарную и материальную ответственность в трудовом праве.
3. Изучить административную и уголовную ответственность в трудовом праве.

 

1. Понятие ответственности в трудовом праве. Дисциплинарная и материальная ответственность

1.1. Понятие и признаки ответственности в трудовом праве

 

За нарушение трудового  законодательства и иных нормативных  правовых актов, содержащих нормы трудового права, виновные лица могут привлекаться к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами. Кроме того может наступать административная, гражданско-правовая, уголовная ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

Субъектами юридической  ответственности могут быть собственники организаций, руководители, их заместители, руководители структурных подразделений, работники, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Юридическая ответственность  рассматривается как специфическая  обязанность лица претерпеть определенные лишения личного, имущественного или организационного характера (меры государственного принуждения) за совершенное им правонарушение.⁶

Юридическая ответственность  представляет собой меры (форму) государственного принуждения, применяемые к правонарушителю за совершенное им правонарушение и содержащие для него неблагоприятные последствия в виде лишений личного, имущественного или организационного характера, применяемые государственными органами в жесткой процессуальной форме.

Ответственность по трудовому  праву наступает за правонарушение, т.е. действие (или бездействие), нарушающее требования закона или договора. В частности, в случае нарушения одним лицом имущественных или личных неимущественных прав другого лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом возложенных на него законом или договором обязанностей, при злоупотреблении правами (осуществление права в противоречии с его назначением).

Правонарушение всегда конкретно. Несмотря на это, можно выделить некоторые общие (типичные) условия, которые присутствуют, как правило, при любом гражданском правонарушении, и специальные условия, свойственные определенному (конкретному) виду правонарушений.

Совокупность общих, типичных условий, наличие которых необходимо для возложения ответственности на нарушителя прав и обязанностей и которые в различных сочетаниях встречаются при любом правонарушении, называют составом правонарушения.

Эти условия следующие:

а) противоправное нарушение  лицом возложенных на него обязанностей и субъективных прав других лиц;

б) наличие вреда или  убытков;

в) причинная связь  между противоправным поведением правонарушителя и наступившими вредоносными последствиями;

г) вина правонарушителя.

1.2. Дисциплинарная и гражданско-правовая  ответственность

 

Дисциплинарная ответственность  представляет собой вид юридической  ответственности работника за совершение дисциплинарного проступка, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

В трудовом законодательстве существует два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Общая дисциплинарная ответственность может применяться ко всем категориям работников в случае совершения ими дисциплинарного проступка. Виды дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены в качестве меры общей дисциплинарной ответственности, предусмотрены ч. 1 ст. 192 ТК РФ. Указанный перечень является закрытым. Организация не вправе применить к работникам иную меру дисциплинарного взыскания (кроме случаев специальной дисциплинарной ответственности).

Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена  для некоторых категорий работников, работающих в отдельных отраслях экономики, где действуют уставы и положения о дисциплине, утвержденные постановлениями Правительства РФ (железнодорожный транспорт, воздушный транспорт, атомная энергетика, государственные гражданские служащие, таможенные органы).

За совершение дисциплинарного  проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- увольнение по соответствующим  основаниям.

Федеральными законами, уставами и  положениями о дисциплине для  отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также  и другие дисциплинарные взыскания.⁷

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

В законодательстве указываются основания  увольнения работника, которые считаются дисциплинарным взысканием. К таким основаниям относятся:

- неоднократное неисполнение работником  без уважительных причин трудовых  обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

- однократное грубое нарушение  работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) вследствие:

а) прогула (отсутствия на рабочем  месте без уважительных причин в  течение всего рабочего дня (смены) независимо от ее продолжительности, а  также более 4 часов подряд в течение  рабочего дня (смены);

б) появления на работе в состоянии  алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом  тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей в том числе разглашения персональных данных работника;

г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения  или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

- совершение виновных действий  работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (увольнение считается за нарушение трудовой дисциплины только в случае, если эти действия были совершены по месту своей основной работы и в связи с исполнением своих трудовых обязанностей);

- совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (увольнение считается за нарушение трудовой дисциплины только в случае, если эти действия были совершены по месту своей основной работы и в связи с исполнением своих трудовых обязанностей);

- принятие необоснованного решения  руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

- однократное грубое  нарушение руководителем организации  (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей.

Законом устанавливается строгий  порядок наложения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК РФ).

Так, до применения дисциплинарного  взыскания работодатель должен затребовать  от работника объяснение в письменной форме. Если по истечении 2 рабочих дней объяснение работником не предоставлено, то работодатель должен составить соответствующий акт. При этом отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Нарушение указанного порядка наложения  дисциплинарного взыскания влечет за собой признание его незаконным органом по рассмотрению трудовых споров.⁸

Гражданско-правовая ответственность  в виде обязательства по компенсации вреда возникает, если в результате нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вред был причинен лицу (лицом), не являющемуся (не являющимся) стороной трудовых отношений, по нормам гражданского законодательства.

Под вредом в гражданском  праве понимают всякое умаление личного  или имущественного блага. Различают  вред материальный и моральный. Материальный вред всегда связан с имущественными потерями для потерпевшего (в виде уменьшения стоимости поврежденной вещи, утраты полностью или частично заработка и т.п.). Моральный же вред может как повлечь за собой материальные утраты, так и не повлечь таковых. Например, неизгладимое обезображение лица рабочего вследствие аварии, не повлекшее за собой утраты им трудоспособности, с материальными потерями не связано, хотя и причиняет значительные страдания и создает житейские трудности. Как уже отмечалось ранее, моральный вред, как и материальный, может быть возмещен в денежной форме, хотя в ряде случаев такое «возмещение» может носить лишь приблизительный или даже символический характер.

Так, например, в соответствии со ст. 417 ТК орган, объявивший забастовку и не прекративший ее после признания ее незаконной, обязан компенсировать вред, причиненный этой забастовкой, на основе норм гражданского законодательства.

Вред, причиненный работникам в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний и не возмещенный в полном объеме по социальному страхованию, влечет ответственность работодателя по нормам гражданского права.

1.3. Материальная ответственность  в сфере трудовых отношений

 

Материальная ответственность по трудовому праву является одним из видов юридической ответственности. Она заключается в обязанности стороны трудового договора (работодателя или работника) в установленном законом порядке и размере возместить причиненный по ее вине другой стороне трудового договора материальный ущерб.